ОТЧЕТ
о деятельности Управления молодежной политики города Алматы за 2025 год
В целях реализации молодежной политики и создания условий для всестороннего развития молодежи, утвержден План мероприятий Управления молодежной политики Алматы на 2025–2026 годы. Документ включает 59 пунктов, охватывающих ключевые направления: занятость, социальную защищенность, обеспечение жильём и развитие инфраструктуры для активной молодежи.
В 2025 году все мероприятия Плана были успешно реализованы
в полном объёме и в установленные сроки.
Анализ текущей ситуации
В Алматы проживают 712,3 тыс. молодых людей в возрасте
от 14 до 35 лет ( 32% от общего числа жителей), в том числе 455,6 тыс. – работающая молодежь.
Справочно: Алмалинский район – 83 тыс., Алатауский район – 122,6 тыс., Ауэзовский район – 106,3 тыс., Бостандыкский район – 117 тыс., Жетысуский район – 59 тыс., Медеуский район – 71,9 тыс., Наурызбайский район – 72 тыс., Турксибский район – 80,5 тыс.
В городе 35 ВУЗов и 88 колледжей, в них обучаются 321,6 тыс. студентов ( 85,5 тыс. в колледжах, 236,1 тыс. в ВУЗах), в том числе 185,5 тыс. – иногородние ( 36 тыс. колледжей, 149,5 тыс. ВУЗов).
С января т.г. наблюдается снижение доли NEET-молодежи на 0,6%(с 6,4% или 42,2 тыс. человек по итогам 2024г. до 5,8% или 39,2 тыс. человек по итогам IІІ квартала т.г.).
Уровень молодежной безработицы по итогам ІІІ квартала 2025 года составил – 4,0% или 18,7 тыс. молодых людей. (по Республике – 3%).
- Обеспечение трудоустройства и обучения молодежи
В 2025 году трудоустроено 24,4 тыс. молодых людей.
Справочно:Городской центр карьеры – 4 тыс., в рамках проекта «Дни карьеры» - 1,9 тыс., краткосрочные курсы «Skill All» - 7,2 тыс.,«Жасыл ел»» -
2,1 тыс., Центр трудовой мобильности трудоустроено 9,2 тыс.
Особое внимание уделяется обучению востребованным профессиям: обучение прошли более 12 тыс. молодых людей,
из которых около 7,2 тыс. трудоустроены.
В 2023 году доля молодежи категории NEET составляла около 8,3 %, в 2024 году - 6,4 %, в 2025 году - 5,8 %. Уровень молодежной безработицы в 2025 г. (4%)снизился на 0,4% по сравнению с 2024 годом(4,4%).
Справочно:в рамкахДорожной карты по реализации «Программы развития города Алматы до 2025 года и среднесрочные перспективы до 2030 года» от
15 декабря 2022 года №4/705 индикатор – « Снижение доли молодежи категории NEET до 5,2%»
Уровень молодежной безработицы по итогам 2024 года составлял – 4,4%. По данным 2025 года уровень составляет 4%, тем самым безработица снижена на 0,4%.
Справочно:по данным Агентства по стратегическому планированию
и реформам Республики Казахстан, по итогам 2024 года среди городов страны по уровню молодежной безработицыг.Алматы – 4%,г.Астана – 3,8%,г.Шымкент – 3,1%, по РК – 3%.
- О работе инфраструктуры для работы с молодежью
В период 2023–2025 годов наблюдается рост вовлеченности молодежи Алматы в гражданскую активность. В 2023 году функционировали Молодежные ресурсные центры направленные на развитие активной гражданской позиции для молодых людей, в рамках которого было проведено более1,2 тыс. мероприятий с охватом более 120тыс. молодых людей.
В 2024 году для полноценной реализации потенциала молодежи,
а также оказания адресной помощи молодым людям открылись
8 молодежных комьюнити-центра на примере международного опыта,
а именно Европейских молодежных центров в Страсбурге и Будапеште. Ключевым отличием комьюнити-центров от Молодежных ресурсных центров является комплексный подход, включающий консультирование и предоставление инфраструктуры для практической реализации навыков, полученных в ходе консультационной работы.
В этих центрах было проведено свыше 1,7 тыс. мероприятий
с охватом более 380 тыс. человек, организована системная работа по оказанию психологической и юридической помощи, трудоустройству
и профориентации.
В 2025 году произошел масштабный переход к новому формату: количество центров увеличено до 11, а их функционал значительно расширен – от базовой поддержки к формированию образовательной, семейной, социальной, культурной и городской среды для молодежи. Проведено свыше 2,5 тыс. мероприятий(лекции, семинары, эко-акции, интеллектуальные игры, акустические вечера, викторины и квизы, мастер-классы, настольные игры и спортивные турниры), охват составил более 570 тыс. человек. Более 17,6 тыс. молодых людей получили индивидуальные консультации, из них 10,8 тыс. – по вопросам трудоустройства, 6,8 тыс. – по психологической и юридической помощи.
Центры стали ядром городской молодежной инфраструктуры, ориентированной не только на молодежь категории NEET, но и на более широкий круг городских сообществ.
- Обеспечение студентов общежитиями
В Алматы обучаются более 236,1 тыс. студентов ВУЗов, из которых 149,5 тыс. – иногородние. В настоящее время функционирует
131 общежитие, предоставляющее 44,7 тыс. койко-мест. На сегодняшний день дефицит составляет около 11,6 тыс. койко-мест.
Для координации работы по строительству общежитий акиматом города совместно с МНВО РК создан единственный в РК проектный офис.
За 2023-2024 годы введено 30 объектов на 8 273 койко-мест,
из них:
- в 2023 году введено 14 объектов на 3 969 койко-мест;
- в 2024 году введено в эксплуатацию 16 объектов на 4 304 койко-мест.
В 2025 году введено 13 объектов на 4 500 мест.
Справочно:КазНИТУ им. Сатпаева – 200, МОК (КазГАСА) – 345, Академия гражданской авиации – 482, ЦАУ 1 корпус – 1 249, ИП «Саят» – 100, ИП «KBD INSURANCE» – 250, ИП «Шуакаев» – 100, ИП «Данияр» – 150, ИП «Аблайхан» –
60, ИП «Камшат» – 100, ИП «Skif» – 140, ИП «Байбаракова» – 152, ЦАУ 2 корпус –
1 172.
- Развитие города как пространства активной молодежи
Вовлечение молодежи в развитие города осуществляется через ключевые направления: популяризация рабочих профессий, правовое
и гражданское воспитание, экологическая культура, медиа-активность, культурное и международное сотрудничество, а также развитие городской инфраструктуры через участие в проектах и мероприятиях.
В рамках Года рабочих профессий, объявленного в Республике Казахстан в 2025 году, в городе Алматы проведено свыше 120 разноформатных мероприятий с общим охватом свыше 24 тыс. молодых людей.
Важным направлением стал выпуск медиаконтента, популяризирующего рабочие специальности. В рамках документального проекта «Бейне» подготовлены и опубликованы
10 серии мини-фильма о представителях рабочих профессий – кузнеце, пожарном-спасателе и социальном предпринимателе, др. Формат коротких документальных выпусков обеспечил охват свыше 25 тыс. просмотров в социальных сетях и мессенджерах.
В 2025 году в Алматы реализована программа по формированию правового сознания и антикоррупционной культуры молодежи в рамках Концепции «Закон и порядок». Проведено более 330 мероприятий
с охватом свыше 30 тыс. молодых людей, также в рамках проектов «Антикоррупционное волонтерство» и «Adal urpaq» объединили более 300 активистов.
В рамках акции «Таза Қазақстан » с начала года проведено свыше 570 экологических мероприятий с общим охватом более 125 тыс. человек. Организованы фестивали, онлайн-челленджи и рейды. В ходе экологических акций убрано свыше 120 га территории и собрано более 200 тонн мусора при активном участии студентов и резидентов комьюнити-центров.
В 2025 году Алматы официально объявлен Молодежной столицей тюркского мира. В августе состоялось торжественное открытие «Алматы-молодежная столица тюркского мира» с участием делегаций стран Организации тюркских государств и более 5 тыс. участников. Проведены программы молодежного обмена, форумы, фестивали и международный КВН TURKCUP 2025. С августа 2025 года проведено более 100 мероприятий с охватом более 20 тыс. молодежи. Реализация инициативы продлится до июля 2026 года.
Проблемные вопросы
- Маргинализация молодежи и категории NEET молодежи
Маргинализация молодежи проявляется в отчуждении части молодых людей от образования, рынка труда и общественной жизни. Особенно уязвима категория NEET – молодежь, которая не учится, не работает и не проходит профессиональную подготовку. Уровень доли NEET молодежи по итогам ІІІ квартала 2025 года составил – 5,8% или 39,2 тыс. молодых людей (по Республике – 5,8%).
Ключевые причины маргинализации:
- отсутствие устойчивых социальных лифтов;
- несоответствие образования и рынка труда; низкий престиж рабочих профессий;
- рост индивидуализации и цифрового потребления вместо активного участия в жизни общества и др.
Указанные факторы усиливают социальное неравенство
и способствуют дальнейшему росту NEET-молодежи.
Пути решения
- развитие Городского центра карьеры и Центра трудовой мобильности как «одного окна» для профориентации и трудоустройства;
- расширение профориентации и информирования через онлайн платформы JasAlmaty.kz, Skill All, Дни карьеры;
- организация краткосрочных практико-ориентированных курсов для адаптации образования к требованиям рынка труда,
в частности в IT и digital-сфере в комьюнити-центрах.
Эти меры снижают несоответствие таргетированности образования потребностям рынка труда и предотвращают рост NEET-молодежи.
- Дефицит койко-мест встуденческих общежитиях
Дефицит мест в студенческих общежитиях связан с тем, что большинство высших учебных заведений расположено в городе Алматы, крупнейшем образовательном центре страны. Значительное количество ВУЗов, в том числе национальных, создает устойчиво высокий приток иногородних студентов, который превышает возможности существующей и строящейся инфраструктуры.
Пути решения
- централизованная координация строительства через единый проектный офис акимата и МНВО РК, обеспечивающая ускорение
и контроль ввода объектов; - в рамках Программы развития города Алматы до 2025 года
и среднесрочных перспектив до 2030 года предусмотрено поэтапное наращивание жилищного фонда за счет строительства новых общежитий (уже введено более 12,7 тыс. койко-мест за 2023–2025 гг.), к 2030 г. запланировано строительство до 20 тыс. новых койко-мест; - привлечение частных инвесторов и ГЧП (строительство общежитийТООи вузами);
- продолжение института аренды жилых помещений (гостиницы, хостелы) как временной меры до полного обеспечения иногородних студентов койко-местами.
В результате принимаемых мер потребность в общежитиях существенно снижается, что повышает доступность высшего образования и социальную устойчивость студенческой молодежи.
- Борьба с наркоманией среди молодежи
Одной из острых социальных проблем современного общества является рост наркозависимости среди молодежи, что приводит
к вовлечению молодых людей в преступную деятельность и тяжелым социальным последствиям, включая уголовную ответственность
и разрушение жизненных перспектив. При этом наркобизнес активно использует интернет и социальные сети для вовлечения молодежи
в незаконный оборот наркотиков, предлагая «легкий заработок»,
а часть молодежи не воспринимает всерьез опасность и долгосрочные последствия наркопотребления, недооценивая риски для здоровья
и будущей жизни.
По борьбе с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков Управлением молодежной политики города Алматы в рамках государственного социального заказа (ГСЗ) реализуется проект «Наркостоп».
Пути решения:
- взаимодействие с правоохранительными органами для пресечения распространения наркотиков и деятельности дропперов;
- информационно-просветительская работа через соцсети, общественный транспорт и LED-экраны;
- удаление визуальной рекламы наркотиков в городе (трафареты, граффити);
- профилактика наркозависимости через специализированные центры (центры «Наркостоп»);
- вовлечение молодежи и волонтеров в антинаркотические инициативы;
- киберволонтерство для выявления и блокировки сайтов продажи наркотиков.
- Распространение азартных игр в интернете среди молодежи Алматы и рост зависимости от онлайн-развлечений, включая лудоманию, интернет-зависимость и кибербуллинг
В Алматы наблюдается распространение интернет-азартных игр
и зависимого поведения среди молодежи, усиливаемое высокой доступностью онлайн-платформ и влиянием социальных сетей. Это ведет к росту лудомании и интернет-зависимости, включая кибербуллинг и навязчивое участие в азартных играх. Согласно экспертным оценкам, значительная часть подростков и молодых людей вовлекается
в онлайн-азартные игры и демонстрирует признаки проблемного игрового поведения, при этом среди уже вовлеченных в онлайн-азартные игры распространены серьезные проблемы, связанные с азартной зависимостью, что особенно характерно для молодежи в условиях высокой доступности интернета и мобильных устройств.
Пути решения:
- совместные мероприятия с правоохранительными органами для пресечения нелегальной деятельности;
- общественные слушания с участием депутатов маслихата, организаций и экспертов для обсуждения проблемы и мер;
- мониторинг и выявление нелегальных сайтов азартных игр;
- блокировка и публикация списков, выявленных интернет‑ресурсов на соцсетях и порталах;
- семинары, лекций, тренинги, в ВУЗах; митап-встречи
с лудоманами в молодежных комьюнити-центрах; - психологическая поддержка и профилактика в комьюнити-центрах
- создание сообщества для поддержки лиц, преодолевших игроманию (экс-лудоманов).
- Социализация иностранных студентов, обучающиеся
в ВУЗах г. Алматы
Ежегодное увеличение числа иностранных студентов в Алматы создает потребность в их эффективной адаптации и поддержке. Молодежи из разных стран сталкиваются с трудностями
в языковой и культурной адаптации, решении бытовых
и административных вопросов, что может замедлять их академическую
и социальную интеграцию.
Справочно:в Алматы обучаются более 17,1 тыс. иностранных студентов.
Наибольшее количество иностранных студентов учатся
в Казахском Национальном Медицинском Университете имени
С. Асфендиярова, в основном представители индийского этноса (Индия –
4,9 тыс.). Это 76,9% иностранных студентов (индусы), которые обучаются
в данном университете.
Второе место по количеству иностранных студентов за 2025 год занимает Казахский национальный университет имени аль-Фараби, там получают образование свыше 1,3 тыс. иностранных студентов, наибольшее количество из которых составляют представители Китая.
Тройку лидеров по количеству иностранных студентов замыкает Казахский Национальный исследовательский технический университет имени К. Сатпаева – в этом университете обучаются
свыше 2,3 тыс. студентов из различных стран, преимущественно
из Туркменистана( 1,1 тыс.)и Узбекистана( 1,2 тыс.).
Пути решения:
- создание специализированного Центра поддержки иностранных студентов для комплексной помощи;
- проведение интерактивных языковых курсов по казахскому
и русскому языкам; - вовлечение создание центра по углубленному изучению истории и культуры Казахстана для иностранных студентов;
- обеспечение наставничества: закрепление куратора или ментора за каждым иностранным студентом;
- правовое и административное сопровождение иностранных студентов.