Управление земельных отношений Алматинской области

В соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Республики Казахстан, передача земельных участков сельскохозяйственного назначения во вторичное землепользование (субаренду) не допускается. Землепользователь обязан самостоятельно использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением.

В соответствии с требованиями Земельного кодекса Республики Казахстан, государственный контроль за использованием земельных участков в соответствии с их целевым назначением осуществляют: территориальные департаменты Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (департаменты по управлению земельными ресурсами). Они проводят проверки соблюдения земельного законодательства, осуществляют контроль за использованием земель по целевому назначению, выявляют нарушения и принимают соответствующие меры; местные исполнительные органы (акиматы) в пределах своей компетенции осуществляют мониторинг использования земельных участков, выявляют неиспользуемые либо используемые не по целевому назначению земельные участки и направляют соответствующие материалы в Департамент по управлению земельными ресурсами.

В случае неиспользования земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с требованиями статей 92–94 Земельного кодекса Республики Казахстан принимаются следующие меры: осуществляется государственный контроль за использованием земельного участка; при выявлении факта неиспользования земельного участка землепользователю выдается предписание об устранении нарушения; если нарушение не устранено в установленный срок, применяются меры административной ответственности; ставка земельного налога (или арендной платы) увеличивается в соответствии с законодательством; в случае невыполнения установленных требований инициируется процедура обращения в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка (прекращении права землепользования или права собственности).

Принудительное отчуждение земельного участка для государственных нужд допускается исключительно при наличии подтвержденного государственного интереса, в частности в целях строительства и реконструкции объектов государственного значения, расширения объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, а также возведения объектов социального назначения — школ, медицинских учреждений и иных общественно значимых объектов, — при условии невозможности достижения указанных целей иным способом, не связанным с прекращением прав собственника либо землепользователя. Основания и условия принудительного отчуждения земельных участков установлены статьями 84–86 Земельного кодекса Республики Казахстан.

В соответствии со статьей 98 Земельного кодекса Республики Казахстан, основанием проведения работ по переводу сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой могут являться ходатайство собственника земельного участка или землепользователя, поданное соответствующему местному исполнительному органу по месту расположения земельного участка, а также инициатива местного исполнительного органа. Основаниями для перевода более ценных сельскохозяйственных угодий в менее ценные являются: для пашни - несоответствие агропроизводственных почвенных характеристик земель их фактическому использованию, высокий уровень загрязненности токсичными веществами; для многолетних насаждений - предельный возраст насаждений, их изреженность, неудовлетворительный породный состав, неблагоприятные почвенно-мелиоративные характеристики земель; для сенокосов - опустынивание земель, вырождение луговой растительности, ухудшение мелиоративного состояния земель; для пастбищ - сбитость. При переводе орошаемых земель в неорошаемые помимо учета вышеперечисленных факторов учитываются потеря связи с источником орошения, водонеобеспеченность, техническое состояние внутрихозяйственных оросительных систем, а для земель лиманного орошения - прекращение затопления вследствие перераспределения стока или отсутствия водных ресурсов, техническое состояние сооружений. При необходимости местные исполнительные органы могут устанавливать и другие показатели перевода ценных сельскохозяйственных угодий в менее ценные: минимальная продуктивность сельскохозяйственных угодий, уровень засоленности, солонцеватости, загрязнения почв и другие критерии, влияющие на качественную характеристику угодий. Материалы по переводу сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой должны содержать: пояснительную записку с выводами и предложениями; экспликацию земель, намечаемых к переводу из одного вида в другой; акт и чертеж полевого обследования с отображением выявленных сельскохозяйственных угодий, подлежащих трансформации; качественную характеристику земельных участков; сведения о техническом состоянии оросительной сети, системы лиманного орошения, обводнительных сооружений, а также стоимости основных фондов. Решение о переводе орошаемых земель на менее ценные угодии принимается областным исполнительным органом. Решение о переводе менее ценных сельскохозяйственных угодий на более ценных угодий принимается районным (городским) исполнительным органом.

В соответствии со статьей 9 Земельного кодекса Республики Казахстан, земельные участки, находящиеся в собственности, постоянном землепользовании или во временном безвозмездном землепользовании, облагаются земельным налогом в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан. За земельные участки, предоставленные государством во временное возмездное пользование (аренду), взимается плата за пользование земельными участками. Порядок исчисления платы за пользование земельными участками и уплаты в доход бюджета определяется в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан. В соответствии со статьей 503 Закона Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» базовые ставки земельного налога на земли сельскохозяйственного назначения устанавливаются в расчете на один гектар и дифференцируются по качеству почвы. Балл бонитета почв определяет территориальные подразделения НАО «Государственная корпорация» Правительство для граждан».