Порядок обеспечения равного доступа к регулируемым услугам подъездных путей при отсутствии конкурентного подъездного пути установлен Правилами осуществления деятельности субъектами естественных монополий, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 13 августа 2019 года № 73 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 14 августа 2019 года № 19242). Согласно пунктам 243-249 указанных Правил:
- потребители пользуются регулируемыми услугами подъездных путей при отсутствии конкурентного подъездного пути на основании типовых договоров предоставления регулируемых услуг, утвержденных уполномоченным органом, при условии обеспечения безопасности движения, технических средств и подвижного состава;
- для получения права пользования регулируемыми услугами подъездных путей потребители направляют субъекту естественной монополии письменное обращение в двух экземплярах. Обращение регистрируется субъектом естественной монополии с указанием даты и времени поступления, при этом один экземпляр зарегистрированного обращения со штампом передается потребителю;
- субъект естественной монополии ведет журнал регистрации обращений потребителей, который должен быть пронумерован и прошнурован. В журнале фиксируются дата и время поступления обращения, а также регистрационный номер;
- отказ в регистрации, искажение даты и времени поступления обращений, а также их регистрационных номеров не допускаются;
- рассмотрение обращений субъектом естественной монополии производится в течение пяти часов в последовательности, соответствующей очередности их поступления;
- при поступлении в один день нескольких обращений, одновременное удовлетворение которых ограничено пропускной способностью подъездного пути, оказание регулируемых услуг осуществляется по средневзвешенному принципу пропорционально заявленным объемам в зависимости от технической и технологической возможности подъездного пути с письменным уведомлением потребителя в течение семи часов со времени поступления обращения;
- в случае отказа потребителя от регулируемых услуг подъездных путей субъект естественной монополии предоставляет регулируемые услуги следующему по очередности потребителю, представившему обращение.
Пример: Потребитель (грузоотправитель) направляет субъекту естественной монополии письменное обращение в двух экземплярах на получение доступа к подъездному пути. Обращение регистрируется с указанием точной даты и времени, один экземпляр со штампом возвращается потребителю. Поскольку заявка единственная, субъект рассматривает ее в течение пяти часов и предоставляет доступ на основании типового договора при соблюдении требований безопасности движения и технического состояния.