Краткий ответ:
Решение принимает уполномоченный государственный орган. Для этого издается приказ и проводится пилотный проект.
Полный ответ:
Решение о введении маркировки для новой группы товаров принимает отраслевой государственный орган. Для этого издается официальный приказ. Также разрабатываются методические рекомендации и проводится пилотный проект, чтобы проверить, как будет работать система маркировки. Создается рабочая группа, в которую входят представители государственных органов, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен», отраслевых объединений и представители бизнеса. В настоящее время обязательная маркировка действует для обувной продукции, табачных изделий и лекарственных средств. Например, государство замечает, что на рынке бытовой техники много «серого» импорта. Сначала несколько крупных компаний добровольно участвуют в пилоте и наносят коды на продукцию. Проверяется, удобно ли это для бизнеса, как работает система отслеживания и сокращается ли нелегальный оборот. Если результаты пилотного проекта положительные, принимается решение сделать маркировку обязательной для всей товарной группы.
1)подпункт 2-4) статьи 7 Закона РК «О регулировании торговой деятельности”
https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z040000544_