Управление по защите прав детей акимата Жамбылской области

ПОЛОЖЕНИЕ о коммунальном государственном учреждении «Управление по защите прав детей акимата Жамбылской области» Глава 1. Общие положения Коммунальное государственное учреждение «Управление по защите прав детей акимата Жамбылской области» (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство и межотраслевую координацию в сфере защиты прав и законных интересов детей на территории Жамбылской области. Управление государственных органов не имеет. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением. Управление является юридическим лицом в организационно - правовой форме государственного учреждения, имеет печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Местонахождение юридического лица: 080012, Республика Казахстан, Жамбылская область, город Тараз, район Аулиеата, улица Карахана, № 1. Настоящее положение является учредительным документом Управления. Финансирование деятельности Управления осуществляется из местного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления. Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан. Глава 2. Задачи, функции и полномочия государственного органа Задачи: 1) реализация государственной политики в области защиты прав ребёнка; 2) обеспечение защиты прав и законных интересов детей, недопущение их дискриминации; 3) реализация функции государства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц; 4) упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; 5) иные задачи, предусмотренные законодательством Республики Казахстан. Полномочия: 1) права: 1.1. выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если Управление уполномочено на это в соответствии с законодательством; 1.2. запрашивать и получать от государственных органов, организаций, независимо от форм собственности и ведомственной подчинённости, их должностных лиц необходимую информацию и материалы для осуществления своих функций, а также запрос информации о принятых мерах по защите прав детей; 1.3. создавать консультативно - совещательные и экспертные комиссии в пределах своей компетенции; 1.4. в целях контроля и мониторинга за соблюдением прав и законных интересов детей обеспечение беспрепятственного доступа (входа) в государственные органы и организации системы образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и спорта (независимо от формы их собственности), осуществляющие деятельность, связанную с воспитанием, лечением и предоставлением услуг несовершеннолетним, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; 1.5. проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы и иные мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию; 1.6. давать пояснения и разъяснения по применению действующего законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Управления; 1.7. взаимодействовать с другими государственными органами, международными организациями, участниками внешнеэкономической и иной деятельности в порядке, определённом законодательством Республики Казахстан, а также на основании совместных актов соответствующих государственных органов по согласованию с ними; 1.8. обращаться в уполномоченные органы в целях защиты прав и интересов детей в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 1.9. участвовать в деятельности международных организаций в сфере деятельности, отнесённой к компетенции Управления; 1.10. обращаться в суд, предъявлять иски в целях защиты прав и интересов Управления в соответствие с законодательством Республики Казахстан; 1.11. осуществление иных прав в соответствии с действующим законодательством. 2) обязанности: 2.1. соблюдение норм действующего законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Управления; 2.2. взаимодействовать со всеми учреждениями, государственными органами, организациями по вопросам защиты прав детей; 2.3. принимать законные и обоснованные решения; 2.4. обеспечивать контроль за исполнением принятых решений; 2.5. рассматривать обращения, заявления и жалобы физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; 2.6. не разглашать информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, полученную при осуществлении своих полномочий, за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан; 2.7. обеспечение доступности информации о стандартах и порядке оказания государственных услуг в сфере семьи и детей; 2.8. предоставлять соответствующую информацию и отчётность в уполномоченные органы в области оказания государственных услуг в сфере семьи и детей; 2.9. осуществлять иные обязанности в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Функции: 1) обеспечение соблюдения конституционных прав и свобод граждан в сфере охраны прав детей, а также правовых и социальных гарантий качества жизни детей; 2) координация и осуществление мониторинга реализации мер, направленных на обеспечение прав детей, профилактику и раннее выявление нарушений их прав, принятия мер по защите их прав; 3) осуществление мероприятий по реализации государственной политики в интересах детей, в области образования, здравоохранения, науки, культуры и спорта, социального обслуживания и социальной защиты семьи, определенным Комитетом по охране прав детей Министерства просвещения Республики Казахстан; 4) участие в выявлении несовершеннолетних, подвергшихся насилию, жестокому обращению, травле (буллингу); 5) участие в работе мобильных групп в пределах своей компетенции; 6) иформационно-разъяснительная деятельность по реализации государственной политики в области защиты прав детей в регионе; 7) проведение анализа деятельности по организации питания, обеспечению безопасных условий перевозки детей автомобильным транспортом (автобусами) в организациях образования; 8) координация деятельности Центра психологической поддержки, Центра по опеке и попечительству; 9) методическое сопровождение деятельности Центра психологической поддержки, разработка и внедрение единых подходов к оказанию психологической помощи; 10) мониторинг и анализ эффективности деятельности Центра психологической поддержки; 11) выработка предложений по совершенствованию деятельности Центра психологической поддержки; 12) проведение мониторинга и анализа эффективности деятельности психологов и социальных педагогов в организациях образования; 13) мониторинг обеспечения сопровождения психологическими службами организаций среднего образования и колледжей всех детей, выявленных по итогам диагностики суицидального настроения, буллинга, насилия, и обратившихся самостоятельно за помощью; 14) согласовывает правила функционирования и годовые планы работы психологических служб в организациях образования и проводит мониторинг их выполнения; 15) координация и осуществление мониторинга реализации мер по оказанию психологической помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также пострадавшим от насилия; 16) координация и мониторинг системы оказания экстренной психологической помощи детям, оказавшимся в состоянии психологического кризиса, и их семьям; 17) проведение мероприятий по реализации государственной политики в интересах детей за счёт бюджетных средств и иных источников, не запрещённых законодательством Республики Казахстан; 18) осуществление мониторинга деятельности организаций образования в области предоставления специальных социальных услуг в сфере защиты прав детей; 19) осуществление взаимодействия с физическими и юридическими лицами, уполномоченными органами в области социальной защиты населения и здравоохранения, другими государственными органами по вопросам предоставления специальных социальных услуг в сфере защиты детей; 20) анализ и мониторинг оказания помощи несовершеннолетним, подвергшимся насилию, жестокому обращению, травле (буллингу), кибербуллингу, а также ставшим свидетелями насилия; 21) координация и мониторинг деятельности местных исполнительных органов, отделов образования города Тараза и районов, организаций образования по вопросам противодействия эксплуатации детского труда; 22) координация и мониторинг деятельности местных исполнительных органов, отделов образования города Тараза и районов, организаций образования по вопросам искоренения фактов торговли детьми, обеспечения защиты прав и удовлетворения потребностей детей, пострадавших от торговли людьми; 23) координация, мониторинг деятельности местных исполнительных органов, отделов образования города Тараза и районов, организаций образования по вопросам противодействия безнадзорности, беспризорности детей, предупреждения и профилактики социального сиротства; 24) координация деятельности по обеспечению и защите прав детей в уголовном процессе, включая детей, находящихся в конфликте с законом, а также детей-жертв и свидетелей насилия; 25) обеспечение правового сопровождения детей в уголовном процессе; 26) содействие защите прав детей - жертв и свидетелей насилия на всех стадиях уголовного производства; 27) организация раннего выявления и реагирования на случаи нарушения прав детей в уголовной сфере; 28) ведение учёта и анализа случаев нарушений прав детей в уголовном процессе для выработки мер профилактики; 29) проведение национальной информационной кампании против насилия и буллинга в отношении детей; 30) осуществление координации деятельности и организации взаимодействия государственных органов и организаций по вопросам опеки, попечительства над несовершеннолетними и проведение мониторинга; 31) координация, мониторинг деятельности местных исполнительных органов, отделов образования города Тараза и районов, организаций образования по вопросам передачи и устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на усыновление (удочерение), под опеку, попечительство, на патронат, в приёмную семью, гостевую семью и в профессиональную приёмную семью; 32) мониторинг и оценка положения детей посредством регулярных посещений детей, находящихся под опекой (попечительством), на патронатном воспитании, в приёмных семьях и приёмных профессиональных семьях, с целью оценки их состояния и оказания необходимой помощи не реже одного раза в шесть месяцев; 33) координация и мониторинг деятельности организаций для детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 34) координация деятельности местных исполнительных органов, отделов образования города Тараза и районов, организаций образования по формированию и использованию республиканского банка данных детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, желающих принять детей на воспитание в свои семьи; 35) мониторинг обеспечения жильём детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, их обязательного трудоустройства; 36) подготовка ежегодного доклада акиму Жамбылской области о положении детей в регионе; 37) проведение исследований различных аспектов сфере охраны прав детей в пределах своей компетенции; 38) осуществление ежегодного мониторинга показателя «Индекс благополучия детей» в регионе; 39) осуществление методического руководства местных исполнительных органов в сфере охраны прав детей, а также оказание информационной консультативной, методической поддержки неправительственным организациям, осуществляющим государственный социальный заказ в сфере охраны прав детей; 40) организация деятельности областной Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; подготовка председателю областной комиссии материалов к заседаниям по вопросам защиты прав несовершеннолетних; оформление протоколов и контроль за исполнением решений Комиссии. Обеспечение своевременного и качественного проведения заседаний, представление необходимой информации в вышестоящие органы, а также координация работ районных и городских комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав; 41) координация и мониторинг работы по безопасности и предупреждению детского травматизма и несчастных случаев с детьми на водоёмах по причинам затопления, падения с высоты (в том числе из окон), пищевого отравления, поражения электрическим током, пожара, дорожно-транспортных происшествий и других; 42) осуществление анализа, мониторинга и выявление системных проблем, поднимаемых физическими и юридическими лицами в обращениях (заявлениях, жалобах), запросах, предложениях, откликов и сообщениях; 43) внесение предложений в местный исполнительный орган области по созданию новых структур либо оптимизации действующих с учётом интересов и потребностей детей региона; 44) осуществление взаимодействия с Уполномоченным по правам человека, Уполномоченным по правам ребёнка, а также их представителями в регионах, Комитетом по защите прав детей Министерства просвещения Республики Казахстан, неправительственными организациями и территориальными органами Комитета по обеспечению качества в сфере образования Министерства просвещения Республики Казахстан по вопросам защиты прав и законных интересов детей; 45) осуществление в интересах местного государственного управления в области защиты прав детей, иных функций, возлагаемых законодательством Республики Казахстан и не противоречащих им. Глава 3. Статус, полномочия руководителя государственного органа Руководство Управлением осуществляется первым руководителем, который несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Первый руководитель Управления имеет заместителей, который назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Полномочия первого руководителя Управления: 1) организует и руководит деятельностью Управления; 2) несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач; 3) действует от имени Управления без доверенности; 4) представляет Управление в государственных органах и иных организациях в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан; 5) утверждает положения об отделах Управления; 6) в пределах своей компетенции издаёт приказы и даёт указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками учреждений и организаций, входящих в структуру Управления, включая отделы; 7) определяет обязанности и полномочия своих сотрудников, руководителей структурных подразделений и работников Управления; 8) в соответствие с законодательством Республики Казахстан принимает на работу и освобождает от занимаемых должностей должностных лиц и иных работников Управления, а также руководителей и заместителей руководителей подведомственных организаций; 9) дает согласие на назначение и освобождение главных бухгалтеров подведомственных организаций; 10) в установленном законодательством порядке применяет меры поощрения к работникам Управления и другим служащим, а при необходимости дисциплинарные взыскания; 11) обеспечивает посещение сотрудниками Управления курсов по повышению квалификации и переподготовки, организованных Министерством просвещения Республики Казахстан и уполномоченным органом в сфере государственной службы; 12) устанавливает внутренний трудовой распорядок; 13) распоряжается имуществом Управления, заключает договоры, выдаёт доверенности; 14) открывает банковские счета, совершает сделки; 15) выполняет поручения и акты акима и акимата области; 16) в пределах своей компетенции организует разработку проектов нормативных правовых актов; 17) утверждает график личного приёма физических лиц и представителей юридических лиц и осуществляет их приём; 18) осуществляет общее руководство по принятию мер, направленных на усиление борьбы с коррупцией и соблюдение требований законодательства о государственной службе, обеспечивает соблюдение сотрудниками требований антикоррупционного законодательства; 19) обеспечивает соблюдение норм служебной этики; 20) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством. Первый руководитель Управления определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством. Глава 4. Имущество государственного органа Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством. Имущество Управления формируется за счёт имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретённого в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещённых законодательством Республики Казахстан. Имущество, закреплённое за Управлением, относится к коммунальной собственности. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закреплённым за ним имуществом и имуществом, приобретённым за счёт средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством. Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Перечень государственных учреждений, находящихся в ведении Управления: 1) Коммунальное государственное учреждение «Отдел по защите прав детей города Тараз» коммунального государственного учреждения «Управление по защите прав детей акимата Жамбылской области»; 2) Коммунальное государственное учреждение «Отдел по защите прав детей Байзакского района» коммунального государственного учреждения «Управление по защите прав детей акимата Жамбылской области»; 3) Коммунальное государственное учреждение «Отдел по защите прав детей Жамбылского района» коммунального государственного учреждения «Управление по защите прав детей акимата Жамбылской области»; 4) Коммунальное государственное учреждение «Отдел по защите прав детей Жуалынского района» коммунального государственного учреждения «Управление по защите прав детей акимата Жамбылской области»; 5) Коммунальное государственное учреждение «Отдел по защите прав детей Кордайского района» коммунального государственного учреждения «Управление по защите прав детей акимата Жамбылской области»; 6) Коммунальное государственное учреждение «Отдел по защите прав детей Меркенского района» коммунального государственного учреждения «Управление по защите прав детей акимата Жамбылской области»; 7) Коммунальное государственное учреждение «Отдел по защите прав детей Мойынкумского района» коммунального государственного учреждения «Управление по защите прав детей акимата Жамбылской области»; 8) Коммунальное государственное учреждение «Отдел по защите прав детей Таласского района» коммунального государственного учреждения «Управление по защите прав детей акимата Жамбылской области»; 9) Коммунальное государственное учреждение «Отдел по защите прав детей района Турара Рыскулова» коммунального государственного учреждения «Управление по защите прав детей акимата Жамбылской области»; 10) Коммунальное государственное учреждение «Отдел по защите прав детей Сарысуского района» коммунального государственного учреждения «Управление по защите прав детей акимата Жамбылской области»; 11) Коммунальное государственное учреждение «Отдел по защите прав детей Шуского района» коммунального государственного учреждения «Управление по защите прав детей акимата Жамбылской области»; 12) Коммунальное государственное учреждение «Областной центр психологической поддержки» Управления по защите прав детей акимата Жамбылской области»; 13) Коммунальное государственное учреждение «Областной центр по опеке и попечительству» Управления по защите прав детей акимата Жамбылской области».

Опубликован: 26 июн. 2026 г.

Положение

ПОЛОЖЕНИЕ об отделе обеспечения защиты прав детей и мониторинга Управления по защите прав детей акимата Жамбылской области

ПОЛОЖЕНИЕ об отделе обеспечения защиты прав детей и мониторинга Управления по защите прав детей акимата Жамбылской области Общие положения Отдел обеспечения защиты прав детей и мониторинга (далее – Отдел) Управления по защите прав детей акимата Жамбылской области (далее – Управление) является структурным подразделением Управления по защите прав детей акимата Жамбылской области. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, а также иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан», Этическим кодексом государственных служащих Республики Казахстан, указами Президента Республики Казахстан, приказами Министерства просвещения Республики Казахстан, приказами руководителя Управления, а также настоящим Положением. Основные задачи и функции Отдела 2.1. Основные задачи реализация государственной политики в сфере защиты прав ребенка; обеспечение защиты прав и законных интересов детей, недопущение их дискриминации; укрепление основных гарантий прав и законных интересов детей, а также содействие восстановлению их нарушенных прав; в установленном законодательством порядке запрашивать и получать от государственных органов, организаций и их должностных лиц необходимые сведения и материалы; обращаться в суд в целях защиты прав и законных интересов Отдела в соответствии с законодательством Республики Казахстан; рассматривать обращения, заявления и жалобы физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела; проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы и иные мероприятия; осуществлять иные права в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 2.2. Функции Отдела организует работу по профилактике правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних; обеспечивает защиту прав и законных интересов несовершеннолетних; участвует в социальной реабилитации несовершеннолетних, нуждающихся в специальных социальных услугах; осуществляет профилактические мероприятия, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних; проводит работу по выявлению и пресечению фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и иных антиобщественных действий; координирует деятельность организаций по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних; обеспечивает соблюдение конституционных прав и свобод граждан в сфере защиты прав детей; реализует и осуществляет мониторинг единой государственной политики в сфере защиты прав детей; ежегодно подготавливает аналитическую информацию (доклад) о положении детей в регионе; проводит исследования и аналитическую работу в сфере защиты прав детей; осуществляет информационно-методическое сопровождение организаций образования по вопросам защиты прав детей; проводит мониторинг по вопросам противодействия использованию детского труда, предупреждения торговли детьми и борьбы с ней; координирует меры по профилактике безнадзорности, беспризорности детей и социального сиротства; взаимодействует с Уполномоченным по правам человека, Уполномоченным по правам ребенка, неправительственными организациями и другими заинтересованными органами; организует учет несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, и проведение профилактической работы с ними; координирует мероприятия по профилактике насилия, буллинга и суицида среди детей; координирует работу по предупреждению сексуального насилия и ранней беременности; координирует деятельность психологов и социальных педагогов организаций образования; организует оказание помощи несовершеннолетним, пострадавшим от насилия; обеспечивает реализацию государственной политики в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию; участвует в развитии социальной инфраструктуры для детей; осуществляет мониторинг деятельности центров адаптации несовершеннолетних и центров поддержки детей; осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан. Организация деятельности Отдела 3.1. Отдел обладает полномочиями, необходимыми для реализации возложенных на него задач и функций, в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан. 3.2. Отдел возглавляет руководитель отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. 3.3. Руководитель Отдела осуществляет общее руководство деятельностью структурного подразделения и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление его функций. 3.4. Руководитель Отдела: определяет обязанности и организует деятельность специалистов Отдела; разрабатывает текущие и перспективные планы работы Отдела и организует их выполнение; вносит руководителю Управления предложения о поощрении работников Отдела; подготавливает отчеты и информацию по вопросам, входящим в компетенцию Отдела. 3.5. Осуществляет полномочия в соответствии с законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан. 3.6. Выполняет иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан и Положением об Управлении.

Опубликован: 26 июн. 2026 г.