
Ғалымов Сәкен Жұмабекұлы
ЕАЭО шеңберіндегі ҚҚС әкімшілендіру басқармасы
Өмірбаян
ЕАЭО шеңберіндегі ҚҚС әкімшілендіру басқармасы Қостанай облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінің құрылымдық бөлімшесі болып табылады.
Басқарманың негізгі міндеттері, функциялары, құқықтары мен міндеттері
Міндеті: ЕАЭО шеңберінде ҚҚС әкімшілендіруге жататын өнімнің Мемлекеттік шекара арқылы өтуін бақылау
Функциялар:
лицензияларды/рұқсаттарды тіркеуді жүзеге асыру;
лицензиялар/рұқсаттар бойынша, оның ішінде Комитеттің ақпараттық технологияларын пайдалана отырып квота жүргізу;
СЭҚ қатысушыларына лицензиялардың/рұқсаттардың орындалуы туралы анықтама беру;
экспорттық бақылау мәселелері бойынша тәуекелдер бейіндерін әзірлеу;
экспорттық бақылаудың жалпы мәселелері бойынша мемлекеттік органдар құрамындағы жұмыс топтарына қатысу;
Қазақстан Республикасы қабылдаған халықаралық шарттарға және Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес экспорттық бақылау шараларының сақталуын, оның ішінде әскери мақсаттағы өнімге қатысты бақылау жөніндегі өткізу пункттерінің қызметін ұйымдастыру, үйлестіру және мониторингілеу;
Сыртқы істер министрлігінің экспорттық бақылау туралы заңнаманы, Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарын сақтауына мониторинг пен талдауды жүзеге асыру;
көшпелі тексерулер жүргізу (постконтроль), автокөлік құралдарын сертификатталған таразыларда өлшеуді бақылау;
МКД басшылығына, Басқарманың құзыретіне кіретін мәселелер жөніндегі комитетке ақпараттық-талдамалық материалдар дайындау;
мемлекеттік органдардан, ұйымдардан келіп түскен деректердің мониторингі мен талдауын жүзеге асыру;
экспорттық бақылау мәселелері бойынша өзге МКД-мен өзара іс-қимыл жасау;
өткізу пункттерінен келетін есептерді талдау.
Міндеті: баждардың төмендетілген ставкалары қолданылатын үшінші елдерден Қазақстан Республикасының аумағына әкелінетін тауарларды, сондай – ақ осындай ставкалардың мөлшерін (бұдан әрі-тізбедегі тауарлар) әкетуге жол бермеуді бақылауды ұйымдастыру.
Функциялар:
1) тізбеден тауарларды бақылауды ұйымдастыру;
2) мемлекеттік шекара арқылы тауарлардың тізбеден, оның ішінде Комитеттің ақпараттық жүйелерін пайдалана отырып өткізілуіне жол бермеуді бақылау бойынша өткізу пункттерінің қызметін ұйымдастыру, үйлестіру және мониторингілеу;
3) тауарларға арналған декларациялардан, тауарларды әкелу және жанама салықтарды, электрондық шот-фактураларды төлеу туралы өтініштерден, Комитеттің ақпараттық жүйелерінен алынатын құжаттардан мәліметтер негізінде Қазақстан Республикасының аумағына әкелінген және ішкі тұтыну үшін шығарудың кедендік рәсімімен орналастырылған тауарлар туралы мәліметтердің мониторингі мен талдауы;
4) тізбеден тауарларды мемлекеттік шекара арқылы өткізу мәселелері бойынша тәуекелдер бейіндерін әзірлеуге қатысу;
5) Департаменттің құрылымдық бөлімшелерімен, сондай-ақ өзге де мемлекеттік органдармен және ведомстволармен тізбеден тауарлардың Мемлекеттік шекара арқылы өткізілуіне жол бермеуді бақылау мәселелері бойынша өзара іс-қимылды жүзеге асыру;
6) мемлекеттік шекара арқылы тауарларды тізбеден өткізу мәселелері бойынша өткізу пункттерін тексеруді жүзеге асыру;
Міндеті: ЕАЭО халықаралық шарттық базасына сәйкес Еуразиялық экономикалық одақта (бұдан әрі – ЕАЭО) тауарларды импорттау/экспорттау, өткізу, жұмыстарды орындау, қызметтер көрсету кезінде бюджетке ҚҚС түсімінің толықтығын қамтамасыз ету.
Функциялар:
болжамнан неғұрлым елеулі ауытқулардың себептерін көрсете отырып, импортқа бюджетке ҚҚС түсімінің жай-күйіне талдау жүргізу;
импортқа ҚҚС түсімінің толықтығын бақылауды жүзеге асыру;
импортқа ҚҚС бойынша бересінің және артық төленуінің жай-күйіне талдау жүргізу;
ҚР ӘҚБтК-нің 287-бабына сәйкес әкімшілік жауапкершілік шараларын уақтылы қабылдау бөлігінде бересі бар салық төлеушілер бойынша бақылауды жүзеге асыру;
ЕАЭО шеңберінде ұсынылатын салық есептілігінің нысандары бойынша камералдық бақылауды жүзеге асыру;
салық есептілігінің бекітілген нысандары бойынша есептелген сомаларды салық төлеушілердің дербес шоттарында көрсету бөлігінде Дербес шоттарды түгендеу;
уәкілетті мемлекеттік органдардан түсетін ЕАЭО-ға мүше мемлекеттерден импортталған тауарлар бойынша мәліметтерге талдау жүргізу;
аумақтық мемлекеттік кірістер органдарының ЕАЭО шеңберінде импортқа ҚҚС әкімшілендіру мәселелері бойынша шаралар қабылдауының толықтығы мен уақтылығына мониторингті жүзеге асыру, шолу хаттарын Жолдау;
Басқарманың құзыретіне кіретін мәселелер бойынша аумақтық мемлекеттік кірістер органдарының қызметін тексеруге қатысу;
Басқарманың құзыретіне кіретін мәселелер бойынша салық төлеушілерге салықтық тексерулер жүргізу;
Қазақстан Республикасы салық заңнамасының нормаларын түсіндіру, семинарлар өткізу, Басқарманың құзыреті шегінде мәселелерді БАҚ-та жариялау бойынша жұмыстар жүргізу;
Міндеті: импортталатын және экспортталатын тауарларды есепке алу және талдау.
Функциялар:
1) салық төлеушілер ұсынған декларациялар арқылы Қазақстан Республикасының және ЕАЭО-ға мүше басқа мемлекеттердің аумағына импортталатын және экспортталатын тауарларға бақылауды жүзеге асыру және оларға талдау жүргізу, олар бойынша шолу хаттарын дайындау;
2) импорттаушыларды импортқа ҚҚС төлеу тұрғысынан әкімшілендіру;
3) ЕВЭС елдерінен импорттан бас тартқан жағдайда импорттаушыларды әкімшілендіру, құқық қорғау және өзге де ұйымдармен, сондай-ақ ЕАЭО-ға қатысушы елдермен өзара іс-қимыл жасау.
Міндеті: түсімдердің резервтерін анықтау және бюджетке импортқа ҚҚС түсімдерін ұлғайту бойынша ұсыныстар енгізу.
Функциялар:
1) бөлім құзыреті бөлігінде тауарларды әкелу және жанама салықтарды төлеу туралы өтініштер бойынша талдау жүргізу;
2) ЕАЭО шеңберінде импортқа ҚҚС әкімшілендіру мәселелері бойынша басқа мемлекеттік және уәкілетті органдармен өзара іс-қимыл жасау.
Құқықтары мен міндеттері:
Басқарма өзіне жүктелген негізгі міндеттерді жүзеге асыру және өз функцияларын жүзеге асыру кезінде заңнамада белгіленген тәртіппен құқықтары мен міндеттеріне ие болады:
1) Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен және (немесе) халықаралық шарттардың ережелеріне сәйкес басқарманың негізгі міндеттері мен функцияларын іске асыру үшін қажетті ақпаратты, құжаттарды, сондай-ақ өзге де мәліметтерді сұратады және алады;
2) мемлекеттік органдардан, өзге де ұйымдардан, заңды және жеке тұлғалардан басқаруға жүктелген функцияларды жүзеге асыру үшін қажетті ақпаратты сұратады және алады;
3) мемлекеттік кірістердің құрылымдық бөлімшелері мен аумақтық органдарынан Басқарманың құзыретіне кіретін мәселелер бойынша шешім қабылдау үшін қажетті статистикалық, талдамалық және басқа да деректерді, құжаттарды, қорытындыларды және өзге де мәліметтерді сұратады және алады;
4) Өз құзыреті шегінде аумақтық мемлекеттік кіріс органдарына орындау үшін міндетті тапсырмалар жібереді, Қазақстан Республикасының Экспорттық бақылау туралы заңнамасы саласында анықталған бұзушылықтарды жоюға шаралар қабылдайды;
5) Комитет басшылығының қарауына Басқарманың және аумақтық мемлекеттік кірістер органдарының қызметін жетілдіру жөнінде ұсыныстар енгізеді;
6) Басқарманың құзыретіне кіретін мәселелер бойынша жеке және заңды тұлғалардың, Комитеттің аумақтық органдарының, Қазақстан Республикасы мемлекеттік органдарының және өзге де ұйымдардың өтініштерін қарайды;
7) Қазақстан Республикасының заңнамасымен қорғалатын құпияны сақтайды;
8) Басқарма құзыретіне кіретін мәселелер бойынша басқарма қызметкерлері үшін оқыту семинарларына (тренингтеріне) қатысады;
9) Басқарма құзыреті шегінде нормативтік құқықтық актілерге құқықтық мониторинг жүргізеді;
10) Басқарманың құзыретіне кіретін мәселелер бойынша аумақтық мемлекеттік кіріс органдарының қызметін үйлестіреді;
11) Басқарманың құзыреті шегінде Комитеттің жеке және заңды тұлғаларының, аумақтық органдарының өтініштерін уақтылы, объективті және жан-жақты қарайды және анықталған кемшіліктерді жою жөнінде шаралар қабылдайды;
12) Басқарманың құзыреті шегінде, аумақтық мемлекеттік кіріс органдарының және (немесе) олардың қызметкерлерінің шешімдеріне, әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) шағымды қарау барысында Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен және мерзімдерде қатысады;
13) Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес өзге де құқықтар мен міндеттерді жүзеге асырады.
14) уәкілетті орган бекіткен Мемлекеттік қызметтер көрсету стандарттары мен регламенттеріне сәйкес мемлекеттік қызметтер көрсетеді;
Департамент басшылығының және ҚР Қаржы министрлігі Мемлекеттік кірістер комитетінің тапсырмаларын уақтылы орындайды;
Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасының талаптарын сақтайды;
мемлекеттердің мүдделерін қорғайды.



