Санитариялық-қорғау аймақтарының жаңа ережелері: халықтың қауіпсіздігі және құрылыс салушылардың цифрлық бақылауы
Санитариялық-қорғау аймақтары (СҚА) азаматтарды өнеркәсіптік және өзге де объектілердің зиянды химиялық, биологиялық және физикалық әсерінен қорғаудың негізгі құралдарының бірі болып қала береді. Нормативтік базаға қандай маңызды өзгерістер енгізілгені, хаотикалық құрылыс үшін құқықтық олқылықтар қалай жойылатыны және цифрландыру Алматы облысы тұрғындарының құқықтарын қорғауға қалай көмектесетіні туралы Алматы облысыныңсанитариялық-эпидемиологиялық бақылау департаментінің (СЭБД) басшысы Марат Исмаилов айтып берді.
________________________________________
- 2026 жылы санитарлық ережелерге маңызды түзетулер күшіне енді. Ұғымдар мен процедураларда не түбегейлі өзгерді?
Жауап:
ҚР Денсаулық сақтау министрінің м.а. 2026 жылғы 15 мамырдағы № 51 бұйрығымен (2026 жылғы 1 шілдеден бастап күшіне енген) ережеге маңызды реформалар енгізілді.
Біріншіден, терминологиялық дуализм алынып тасталды. Бұрын ережелерде екі бөлек ұғым қолданылған - " есептік (алдын ала) СҚА"және"белгіленген (түпкілікті) СҚА". Енді заң шығарушы тұжырымдамалық аппараттағы "алдын — ала" және "түпкілікті" аймақтарға бөлуден бас тартты-жобамен негізделген және жылдық зерттеу циклімен расталған СҚА мөлшерінің бірыңғай санаты қолданылады.
Екіншіден, жұмыс істеп тұрған объектілер үшін СҚА-ны растаудың нақты рәсімі белгіленді. Нысан пайдалануға берілген күннен бастап кәсіпорын аймақ шекарасында гигиеналық нормативтердің сақталуын іс жүзінде дәлелдеу үшін табиғи зертханалық зерттеулердің бір жылдық циклін жүргізуге міндетті.
________________________________________
- Жаңа ережелер кәсіпорындардың айналасын заңсыз немесе ретсіз тұрғын үй құрылыстарынан қалай қорғайды?
Жауап:
Бұл ең маңызды жаңалықтардың бірі — СҚА шекараларын мемлекеттік кадастрларға цифрлық интеграциялау туралы 9-1-тармақты енгізу.
Енді процедура келесідей:
1.СҚА жобасына сараптаманың оң қорытындысын алғаннан кейін Тапсырыс беруші немесе әзірлеуші СҚА белгіленген шекараларының географиялық координаттарын 8 Румба бойынша (солтүстік, солтүстік-шығыс, шығыс, оңтүстік-шығыс, оңтүстік, оңтүстік-батыс, батыс, солтүстік-батыс) жергілікті атқарушы органға (әкімдікке) беруге міндетті.
2.Жергілікті атқарушы органдар 5 жұмыс күні ішінде осы кеңістіктік деректерді кеңістіктік деректердің ұлттық инфрақұрылымының Геопорталына (ҒЗТКЖ), жария кадастрлық картаға және жылжымайтын мүліктің бірыңғай мемлекеттік кадастрына (БМҚК) енгізуге міндетті.
Осылайша, СҚА шекаралары ашық және ашық болады. Құрылыс салушы немесе әкімдік тұрғын үйге жер учаскелерін бөлу кезінде цифрлық картада тыйым салынған аймақты бірден көреді, бұл қауіпті өндірістерге жақын тұрғын үйлердің құрылысына жер беру фактілерін болдырмайды.
________________________________________
-Санитарлық-қорғау аймағының ішінде нені орналастыруға қатаң тыйым салынады және не салуға рұқсат етіледі?
Жауап:
СҚА аумағының режимі қатаң реттелген.
СҚА шекараларында орналастыруға қатаң тыйым салынады:
* Тұрғын үй құрылысы (жеке тұрғын үйлер мен коттедж қалашықтарын қоса алғанда);
* Білім беру ұйымдары, балабақшалар, спорт және балалар алаңдары;
* Ауруханалар, санаторийлер, демалыс үйлері және ландшафттық демалыс аймақтары;
* Бау-бақша серіктестіктері және саяжайлар;
* Тікелей адам тамағына пайдаланылатын ауыл шаруашылығы дақылдары.
Бұл ретте СҚА да кәсіпорынның өзіне қызмет көрсету үшін объектілерді орналастыруға жол беріледі:
* Кезекші және вахталық персоналға арналған тұрғын емес үй-жайлар;
* Өрт сөндіру деполары, гараждар, көлік тұрақтары, ЖМҚС;
* Әкімшілік ғимараттар, конструкторлық бюролар, ғылыми-зерттеу зертханалары;
* Инженерлік коммуникациялар, электр қосалқы станциялары, техникалық сумен жабдықтауға арналған артезиан ұңғымалары.
Бұдан басқа, жаңартылған 49-тармақ бойынша СҚА-ға басқа салалардың фармацевтикалық және тамақ өндірістерін өнімдерге, тіршілік ету ортасына және адам денсаулығына өзара теріс әсер толық болмаған жағдайда ғана орналастыруға жол беріледі.
________________________________________
- Алматы облысының кәсіпкерлері мен тұрғындарына қандай ұсыныстар бересіз?
Жауап:
Кәсіпкерлер мен жобалаушыларға:
Кез келген өндірістік объектіні салуды немесе қайта құруды жоспарлау кезінде СҚА жобасын әзірлеу мәселесі бірінші орында тұруы тиіс. Фондық концентрацияларды алдын-ала ескеріңіз, заманауи тазарту қондырғыларын және қол жетімді ең жақсы технологияларды (NDT) салыңыз. Есіңізде болсын: қоғамдық кадастрлық картаға енгізу үшін әкімдікке 8 Румба бойынша координаттарды уақтылы беру — бұл болашақта талаптардан қорғауға кепілдік беретін сіздің заңнамалық міндетіңіз.
Облыс тұрғындарына:
Жер учаскесін немесе тұрғын үйді сатып алмас бұрын оның орналасқан жерін Қоғамдық кадастрлық картада тексеріңіз. Сатып алынатын учаске санитарлық-қорғау аймағының немесе өнеркәсіптік кәсіпорындардың, автожолдардың немесе құбырлардың санитарлық үзілістерінің шекарасында емес екеніне көз жеткізіңіз.
