Кәсіпкерлік Кодекстің 144-бабына сәйкес бақылау және қадағалау органы адамның өмірі мен денсаулығына, қоршаған ортаға, жеке және заңды тұлғалардың, мемлекеттің заңды мүдделеріне төнген тікелей қатердің алдын алу және (немесе) оны жою мақсатында, нақты бақылау мен қадағалау субъектісіне (объектісіне) қатысты жоспардан тыс тексеруді тағайындауға негіз болған нақты фактілер мен мән-жайлар бойынша тағайындайтын тексеру жоспардан тыс тексеру болып табылады.
Сонымен қатар, Кодекстің 144-бабы 5-тармағының 3) тармақшасына сәйкес жоспардан тыс тексеру жүргізу үшін негіздердің бірі жеке және заңды тұлғалардың Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарын бұзудың нақты фактілері бойынша өтініштері болып табылады, оларды жоймау адамның өмірі мен денсаулығына зиян келтіруге әкеп соғады.
Өтініште нақты кәсіпкерлік субъектілері мен объектілеріне қатысты нақты фактілер мен мән-жайлардың болмауына байланысты осы өтініш бойынша тексеру жүргізу мүмкін емес.