«Ақмола облысы Есіл ауданы Бұзылық ауылдық округі
әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесінің
СЫБАЙЛАС ЖЕМҚОРЛЫҚҚА ҚАРСЫ СТАНДАРТЫ
1. Жалпы ережелер
- Осы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарт (бұдан әрі – Стандарт) Қазақстан Республикасының сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнамасына сәйкес әзірленген және Бұзылык ауылдық округі әкімі аппараты (бұдан әрі – Аппарат) қызметкерлерінің сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің алдын алу, анықтау және оларды барынша азайтуға бағытталған қызметтік мінез-құлық талаптарын айқындайды.
- Стандарттың мақсаты – сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-шаралардың тиімділігін арттыру, Аппарат қызметінің ашықтығы мен айқындылығын қамтамасыз ету, мемлекеттік қызметке деген азаматтардың сенімін нығайту.
- Стандарттың күші Аппараттың барлық қызметкерлеріне, олардың лауазымы мен мемлекеттік қызметтегі өтіліне немесе қызмет нысанына қарамастан қолданылады.
2. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдың негізгі қағидаттары
Аппараттағы сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл келесі қағидаттар негізінде жүзеге асырылады:
- заңдылық;
- жариялылық және ашықтық;
- адалдық және ашықтық;
- әділдік және бейтараптық;
- мүдделер қақтығысын уақтылы болдырмау және реттеу;
- құқықбұзушылық үшін жазаның бұлтартпастығы;
- сыбайлас жемқорлыққа мүлдем төзбеушілік.
3. Қызметтік қызметке қойылатын талаптар
Аппарат қызметкерлері:
- заңнаманың, ішкі регламенттердің және осы Стандарттың нормаларын сақтауға;
- мемлекеттік қызметтерді сапалы және уақтылы көрсетуге;
- тек мемлекеттік және қоғамдық мүдделерді басшылыққа алуға;
- шешімдерді объективті және бейтарап қабылдауға;
- қызметтік өкілеттіктерді теріс пайдалануға жол бермеуге;
- құқық қолдану, бақылау-қадағалау, рұқсат беру және өзге де қызмет түрлеріне байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін болдырмауға міндетті.
Қызметкерлерге тыйым салынады:
- қызметтік міндеттерді орындауға байланысты сыйлықтар, ақша, қызметтер, жеңілдіктер және өзге де сыйақылар алу;
- қызметтік ақпарат пен мүлікті жеке мақсатта пайдалану;
- жеке және заңды тұлғаларға заңсыз көмек көрсету;
- өзіне немесе үшінші тұлғаларға артықшылық алу үшін қызметтік жағдайын пайдалану;
- басқа органдардың, ұйымдардың немесе кәсіпкерлердің қызметіне заңсыз араласу.
4. Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін басқару
Аппаратта жыл сайын сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдау жүргізіледі.
Анықталған тәуекелдер Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің картасына және оларды азайту жөніндегі іс-шаралар жоспарына енгізіледі.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін басқаруды ұйымдастыруға жауапты тұлға тағайындалады.
5. Мүдделер қақтығысы
Қызметкер шешім қабылдауға әсер етуі мүмкін жеке мүдделіліктің туындауы туралы өзінің тікелей басшысын немесе этика жөніндегі уәкілетті тұлғаны дереу хабардар етуге міндетті.
Мүдделер қақтығысын реттеу:
- өзін-өзі шеттету;
- қызметтік міндеттерді қайта бөлу;
- шешімдер қабылдауға қатысудан уақытша тоқтата тұру арқылы жүзеге асырылады.
6. Сыбайлас жемқорлық фактілері туралы хабарлау тәртібі
Қызметкерлер белгілі болған барлық сыбайлас жемқорлық фактілері туралы:
- тікелей басшысына;
- этика жөніндегі уәкілетті тұлғаға;
- құқық қорғау органдарына хабарлауға міндетті.
Сыбайлас жемқорлық туралы хабарлаған адамдар заңнамаға сәйкес қорғалады.
7. Жауапкершілік
Осы Стандарттың талаптарын бұзу Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес тәртіптік, әкімшілік немесе қылмыстық жауапкершілікке әкеп соғады.
8. Қызметтік этика талаптары
8.1. Жалпы этикалық нормалар
Қызметкерлер қызметтік этика нормаларын сақтауға, мемлекеттік қызметтің оң имиджін қалыптастыруға және Аппараттың қызметіне азаматтардың сенімін арттыруға міндетті.
Қызметкерлердің мінез-құлқы адалдық, объективтілік, құрмет, жауапкершілік және заңдылық қағидаттарына сәйкес болуы керек.
Мемлекеттік органның беделін түсіретін, оның репутациясына нұқсан келтіретін немесе шешімдердің бейтараптығына күмән тудыратын кез келген әрекетке жол берілмейді.
8.2. Азаматтармен және ұйымдармен қарым-қатынастағы этикалық нормалар
Қызметкерлер:
- сыпайылық, құрмет және әдептілік танытуға;
- дөрекілікке, формализмге және өтініштерді қарауды негізсіз созуға жол бермеуге;
- барлық азаматтарға кемсітусіз тең қарауға міндетті.
8.3. Ұжым ішіндегі қарым-қатынастағы этикалық нормалар
Қызметкерлер іскерлік, кәсіби және өзара құрмет атмосферасын қолдауы тиіс.
Тыйым салынады:
- әріптестердің қадір-қасиетін төмендету;
- психологиялық қысым көрсету немесе қудалау;
- фаворитизм және негізсіз сын.
8.4. Қызметтік жағдайды пайдалану жөніндегі этикалық шектеулер
Қызметкерлерге тыйым салынады:
- қызметтік жағдайын жеке пайда үшін пайдалану;
- қандай да бір сыйақыларды талап ету немесе сұрау;
- қызметтік ақпаратты жеке мақсатта қолдану;
- мүдделер қақтығысына жол беру.
8.5. Қызметтік тәртіп пен қызметтен тыс мінез-құлық
Қызметкерлер қызметтік құпияны және ақпаратпен жұмыс істеу ережелерін сақтауға міндетті.
Қызметтен тыс уақытта қызметкер өзінің лауазымына немесе мемлекеттік органға нұқсан келтіретін әрекеттерден аулақ болуы тиіс.
8.6. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл контекстіндегі этикалық нормалар
Қызметкерлер сыбайлас жемқорлыққа мүлдем төзбеушілікті көрсетуге міндетті.
Қызметкерлер дереу хабарлауы тиіс:
- пара беру әрекеттері туралы;
- заңсыз талаптар немесе ұсыныстар туралы;
- әріптестердің этика нормаларын бұзу фактілері туралы.
8.7. Қызметтік этиканы бұзғаны үшін жауапкершілік
Қызметтік этика нормаларын бұзу осы Стандартты бұзу болып табылады және тәртіптік жауапкершілікке әкеп соғады.
Қызметтік этиканы өрескел немесе жүйелі түрде бұзу жұмыстан босатуға негіз болуы мүмкін.
Қорытынды ережелер
Осы Стандарт оны бекіткен күннен бастап күшіне енеді.
Осы Стандарттың орындалуын бақылау Бұзылык ауылдық округі әкімінің аппаратының басшысына жүктеледі.