Этическое поведение государственных служащих и степень справедливости в исполнении ими своих обязанностей являются одними из важных показателей общего состояния общества, уровня коррупции в нём, инвестиционного климата и других значимых факторов. В этой связи следует твёрдо помнить слова Елбасы: «Государственный служащий, руководитель должен использовать предоставленную ему власть, но не должен злоупотреблять ею», «Иногда назначаешь человека на должность, а он не смотрит себе под ноги», «Руководители государственных органов и государственные служащие в целом должны думать не о собственной выгоде, а о благе народа».
К основным функциям уполномоченного по этике относятся обеспечение соблюдения государственными служащими норм служебной этики, разъяснение законодательства о государственной службе и консультирование по его применению, предупреждение коррупционных правонарушений, а также формирование благоприятного морально-психологического климата в коллективе. Однако нести такую ответственность — задача непростая. Для этого необходим значительный жизненный опыт.
Введение самостоятельной должности уполномоченного по этике предусматривает реализацию 12-го шага Плана нации «100 конкретных шагов». В свою очередь, формирование положительного имиджа государственного служащего посредством развития его морально-этических ценностей предполагает рассмотрение идеологических, политических и культурных аспектов. Государственному служащему недостаточно быть профессионалом своего дела. Он должен обладать привлекательным образом, который был бы приемлем для большинства социальных групп. Поэтому образ государственного служащего формируется прежде всего на основе характеристик должностных лиц, работающих в органах государственной власти, а также факторов, прямо или косвенно формирующих их имидж.
Формирование такого образа — сложный и длительный процесс. Деятельность и поведение государственного служащего всегда находятся на виду у общества. Его имидж является частью имиджа государства. Эффективность государственной власти, а также уровень способности руководителей государственных органов и государственных служащих в целом отвечать на чаяния и потребности простого народа оцениваются по результатам их работы. Именно этим обусловлена высокая ответственность, возложенная на государственных служащих.
Служение государству — это оказанное обществом и государством особое доверие, соответствие морально-этическим требованиям и приложение всех усилий для построения светлого будущего нашей страны. Будем и впредь неустанно трудиться в этом направлении и вносить свой вклад в улучшение социально-экономического положения нашей страны!
Уполномоченный по этике, руководитель отделасертификации и лицензирования медицинской деятельности Департамента Комитета медицинского контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан по Алматинской области
А. Нугманов
