Какая государственная поддержка оказывается по производству фильмов?

Государственная поддержка в сфере кинематография осуществляется некоммерческим акционерном обществом «Государственный центр поддержки национального кино (далее – Центр)» на конкурсной основе путем отбора на основании рекомендаций Экспертного совета и Межведомственной комиссии.

Министерство культуры и информации Республики Казахстан (далее – Министерство) ежегодно в срок до 5 января формирует, утверждает и направляет в Центр приоритетные темы на предстоящий конкурс с учетом приоритетных направлений государственной политики Республики Казахстан, посланий Президента Республики Казахстан для оказания государственной финансовой поддержки в соответствии с пунктом 3 Правил отбора кинопроектов № 64 (далее – Правила), утвержденных приказом и.о. Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 15 марта 2019 года.

Центр в течение 2 (двух) рабочих дней после получения приоритетных тем на своем интернет-ресурсе размещает приоритетные темы на предстоящий конкурсный отбор.

Кинопроекты, претендующие на признание их национальными фильмами, рассматриваются в два этапа.

На первом этапе – рассмотрение сценариев или сценарных планов кинопроектов.

На втором этапе – рассмотрение кинопроектов.

Первый этап конкурсного отбора состоит из:

1) публикации объявления о начале конкурсного отбора сценариев или сценарных планов кинопроектов на интернет-ресурсе Центра;

2) приема заявления о рассмотрении сценариев или сценарных планов кинопроектов;

3) рассмотрения сценариев или сценарных планов кинопроектов.

Срок подготовки сценариев или сценарных планов кинопроектов составляет не более 60 (шестидесять) календарных дней со дня размещения приоритетных тем на интернет-ресурсе Центра.

Центр по истечению срока, указанных в пункте 7 Правил, на своем интернет-ресурсе размещает объявление о начале конкурсного отбора сценариев или сценарных планов кинопроектов.

Объявление о начале конкурсного отбора сценариев или сценарных планов кинопроектов содержит сведения о сроках, этапах его проведения, основных условиях конкурсного отбора.

Для участия в первом этапе конкурсного отбора заявители не позднее 5 (пять) рабочих дней со дня размещения объявления о начале конкурсного отбора сценариев или сценарных планов кинопроектов, вносят в Центр в электронном виде:

1) заявление на рассмотрение сценариев или сценарных планов кинопроектов по форме согласно приложению 1 к Правилам;

2) сценарий в формате PDF на игровой фильм, сценарий и эскиз 2 (два) главных героев в формате PDF на анимационный фильм, сценарный план для документального и хроникального фильмов;

3) авторский договор и (или) предварительный договор между заявителем и автором сценария или сценарного плана с копией документов, удостоверяющих личность.

Заявитель представляет не более 2 (два) сценариев по каждому виду фильма: игровой фильм, анимационный фильм, документальный и хроникальный фильмы.

Сценарий на игровые и анимационные фильмы предоставляется в Центр на языке, на котором планируется подача кинопроекта.

Центр в течение 1 (один) рабочего дня после завершения приема документов, указанных в пункте 9 Правил, вносит представленные заявителями документы на рассмотрение Экспертного совета. Сценарии или сценарные планы рассматриваются членами Экспертного совета в секциях по видам фильмов: игровой фильм, анимационный фильм, документальный и хроникальный фильмы.

Экспертный совет рассматривают сценарии или сценарные планы кинопроектов на соответствие:

1) приоритетным темам;

2) концепции сценария или сценарного плана кинопроекта;

3) структуре сюжета;

4) принципам драматургии;

5) технической проработки сценария или сценарного плана кинопроекта;

6) раскрытия образов и характеров персонажей и диалогов.

Заключение первого этапа конкурсного отбора оформляется протоколом в срок не более 3 (три) рабочих дней со дня завершения рассмотрения сценариев или сценарных планов кинопроектов, с указанием мотивированных обоснований о соответствии или несоответствии требованиям, установленных частью первой настоящего пункта Правил.

Центр в срок не более 3 (три) рабочих дней посредством электронной почты, указанной в заявлении, уведомляет заявителей о результатах рассмотрения и начале приема документов следующего этапа конкурсного отбора.

Второй этап конкурсного отбора состоит из:

1) приема и рассмотрения конкурсных заявок Экспертным советом;

2) внесения заключения Экспертным советом по итогам питчинга;

3) рассмотрения заключения Экспертного совета Межведомственной комиссией по вопросам государственной поддержки в сфере кинематографии и принятие решения о финансировании кинопроектов.

Заявители, получившие положительное заключение по первому этапу конкурсного отбора, со дня получения уведомления в срок не более 15 (пятнадцать) рабочих дней предоставляют на электронную почту Центра следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению 2 к Правилам;

2) копию документа, удостоверяющего личность, и уведомление о регистрации индивидуального предпринимателя для физического лица или справку о государственной регистрации (перерегистрации) для юридического лица;

3) кинопроект;

4) аннотацию кинопроекта;

5) копии договоров с составом съемочной группы фильма (продюсер, режиссер-постановщики) и копии их документов, удостоверяющих личность;

6) выписка из кабинета налогоплательщика с данными основного вида экономической деятельности заявителя;

7) для кинопроектов совместного производства с иностранными или казахстанскими субъектами кинематографической деятельности дополнительно предоставляется предварительный договор или контракт о совместном производстве фильма с обязательным указанием доли участия каждого сопродюсера в производстве кинопроекта со всеми дополнительными соглашениями на дату подачи конкурсной заявки, а также финансовый план производства;

8) смета на производство кинопроекта в соответствии с Правилами финансирования кинопроектов, претендующих на признание их национальными фильмами, утвержденными приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 17 мая 2019 года № 140 «Об утверждении Правил финансирования и нормативов объемов финансирования производства кинопроектов, претендующих на признание их национальными фильмами» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 18697);

9) сведения о наличии реализованных проектов заявителем или продюсером в сфере кинематографии, предоставляемые по форме согласно приложению 3 к Правилам отбора

10) сведения об отсутствии (наличии) налоговой задолженности не более чем за 3 (три) рабочих дня до даты подачи конкурсной заявки.

Требования подпункта 9) пункта 13 Правил не распространяются на дебютные фильмы.

Для участия в конкурсном отборе заявителям необходимо:

1) обладать правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для физических лиц);

2) не иметь налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;

3) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации (сведения проверяются Центром).

Конкурсные заявки принимаются и рассматриваются Центром на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 13 Правил.

Конкурсные заявки, поступившие после истечения срока приема конкурсных заявок, возвращаются заявителю без рассмотрения.

При представлении неполного пакета документов в срок не позднее 5 (пять) рабочих дней со дня завершения приема конкурсных заявок Центр направляет заявителю на электронную почту, указанную в заявлении, уведомление о необходимости приведения конкурсной заявки в соответствие с пунктом 13 Правил.

Заявитель предоставляет доработанную конкурсную заявку и перечень документов согласно уведомлению, в течение 3 (три) рабочих дней со дня его получения.

В случае повторного несоответствия конкурсной заявки пункту 13 Правил по истечению 3 (три) рабочих дней со дня отправления уведомления, Центр возвращает конкурсную заявку заявителю.

Конкурсные заявки, соответствующие пункту 13 Правил, направляются в течении 10 (десять) рабочих дней после завершения срока приема конкурсных заявок Центром на рассмотрение Экспертного совета.

Центр после направления конкурсных заявок Экспертному совету, в срок не позднее 5 (пять) рабочих дней до дня проведения питчинга уведомляет заявителей, конкурсные заявки которых соответствуют пункту 13 Правил, о дате, времени и месте проведения питчинга посредством звонка на номера контактных телефонов и (или) направления сообщения на электронную почту, указанные в заявлении, а также размещает соответствующее объявление на интернет-ресурсе Центра.

Питчинг проводится на принципах открытости, прозрачности и проходят в режиме онлайн-трансляций на интернет-ресурсе и официальных аккаунтах в социальных сетях Центра

На питчинге осуществляется защита кинопроектов с целью ознакомления и рассмотрения их на предмет соответствия основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 14 Закона Республики Казахстан «О кинематографии» (далее – Закон).

По итогам питчинга Экспертным советом выносится соответствующее заключение по каждому кинопроекту с обоснованием о соответствии или несоответствии их основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 14 Закона. Итоги питчинга оформляются протоколом и подписывается его членами.

Результаты питчинга в срок не более 3 (три) рабочих дней со дня подписания протокола питчинга размещаются на интернет-ресурсе Центра.

Заключение Экспертного совета вносится Центром в течение 3 (три) рабочих дней со дня его подписания на рассмотрение Межведомственной комиссии.

Решение Межведомственной комиссии принимается открытым голосованием и считаются принятыми, если за них подано большинство голосов от общего количества принявших участие на заседании членов Межведомственной комиссии. Члены Межведомственной комиссии при принятии решений обладают равными голосами. В случае равенства голосов голос председателя является решающим. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей об общего числа членов Межведомственной комиссии.

Заседание Межведомственной комиссии проводится в срок не более 5 (пять) рабочих дней после получения заключения Экспертного совета. Решение Межведомственной комиссии оформляется протоколом и подписывается его членами.

Центр со дня проведения заседания Межведомственной комиссии в срок не более 3 (три) рабочих дней вносит в Министерство рекомендации Межведомственной комиссии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 92 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан заявитель вправе не позднее трех месяцев подать жалобу на решение Межведомственной комиссии в Министерство.