В соответствии со статьей 2 Закона «О пенсионном обеспечении в РК» иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан, пользуются правом на пенсионное обеспечение наравне с гражданами Республики Казахстан, если иное не предусмотрено законами и международными договорами. Иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан, при наличии документа, удостоверяющего личность, выданного уполномоченным органом Республики Казахстан (для иностранца – это вид на жительство иностранца в Республике Казахстан, для лица без гражданства – удостоверение лица без гражданства), имеют право на пенсионное обеспечение в Республике Казахстан.
В случае, если иностранцы и лица без гражданства, находятся в Республике Казахстан на ином законном основании, то они считаются временно пребывающими в Республике Казахстан и не имеют право на пенсионное обеспечение в Республике Казахстан, в т.ч. не вправе уплачивать пенсионные взносы в ЕНПФ.
Таким образом, иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан, имеют право участвовать в накопительной пенсионной системе Республики Казахстан. Что касается подачи заявления об открытии индивидуального пенсионного счета (ИПС) для учета обязательных пенсионных взносов (ОПВ), то с января 2019 года открытие ИПС в ЕНПФ для учета ОПВ осуществляется в автоматическом режиме, соответственно, необходимость обращения физических лиц в ЕНПФ для его открытия отсутствует. В случае отсутствия у физического лица в ЕНПФ открытого ИПС для учета ОПВ, он открывается на основании поступившей из некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» первичной суммы ОПВ, перечисленной агентом в ЕНПФ, на реквизиты физического лица, указанные в электронном платежном поручении. В связи с чем, заявление для открытия физическими лицами ИПС для учета ОПВ в ЕНПФ сейчас не требуется.