Порядок получения специальных социальных услуг и лицензировании организаций, которые их предоставляют.
Вопросы предоставления специальных социальных услуг регулируются Социальным кодексом Республики Казахстан и соответствующими нормативными правовыми актами. Основная цель этих услуг — оказание поддержки людям, которые не могут самостоятельно преодолеть жизненные трудности, содействие в обеспечении их повседневных потребностей и создание условий для полноценного участия в жизни общества.
В статье сто тридцать третьей Социального кодекса установлены основания для признания человека или семьи нуждающимися в специальных социальных услугах. К ним относятся отсутствие родительского попечения, безнадзорность несовершеннолетних, ограниченные возможности раннего развития детей, инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, жестокое обращение, бездомность и другие предусмотренные законодательством обстоятельства.
Однако пожилой возраст или наличие инвалидности не означают автоматического назначения всех услуг. Вид и объём необходимой помощи определяются по результатам оценки конкретной ситуации человека.
Специальные социальные услуги охватывают несколько направлений.
Социально-бытовые услуги помогают обеспечивать повседневные бытовые потребности и поддерживать способность к самообслуживанию.
Социально-медицинские услуги содействуют сохранению здоровья и получению медицинской помощи.
Социально-психологические услуги направлены на оказание психологической поддержки и помощь в преодолении жизненных трудностей.
Социально-педагогические услуги включают обучение, воспитание и развитие необходимых навыков.
Социально-трудовые услуги содействуют формированию трудовых навыков, а социально-правовые — защите прав и законных интересов. Кроме того, предоставляются социально-культурные и социально-экономические услуги.
В зависимости от потребностей человека услуги предоставляются на дому, в полустационарных, стационарных условиях и в условиях временного пребывания.
При обслуживании на дому помощь оказывается по месту проживания гражданина. В полустационарных условиях человек посещает организацию на определённое время и получает необходимые услуги. В стационарных условиях услуги предоставляются с проживанием в организации. В условиях временного пребывания помощь оказывается на установленный срок.
Например, пожилому человеку, которому трудно самостоятельно выполнять повседневные бытовые дела, может потребоваться обслуживание на дому. Для гражданина, нуждающегося в постоянном уходе, может быть предусмотрено предоставление услуг в соответствующей организации.
Для получения специальных социальных услуг можно обратиться в отдел занятости и социальных программ по месту жительства либо в уполномоченный местный орган в данной сфере.
В заявлении указываются жизненные обстоятельства гражданина и помощь, в которой он нуждается. Затем социальный работник проводит оценку потребности. По её результатам определяются виды, объём и условия предоставления необходимых услуг, после чего в установленном порядке принимается решение. Перечень необходимых документов можно уточнить в органе, принимающем заявление.
Согласно статье сто тридцать второй Социального кодекса, специальные социальные услуги подразделяются на гарантированный объём и объём сверх гарантированного.
Услуги в рамках гарантированного объёма предоставляются за счёт бюджетных средств людям или семьям, признанным нуждающимися в таких услугах. Услуги сверх гарантированного объёма предоставляются в установленном порядке за счёт средств получателя. Поэтому перед получением помощи следует уточнить условия её предоставления и порядок оплаты.
Теперь остановлюсь на вопросе лицензирования организаций, предоставляющих специальные социальные услуги.
С первого января две тысячи двадцать пятого года в Казахстане введено обязательное лицензирование деятельности по предоставлению специальных социальных услуг.
Порядок выдачи лицензий регулируется правилами, утверждёнными приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от двадцать восьмого июня две тысячи двадцать четвёртого года номер двести тридцать.
Лицензирование осуществляет Комитет регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения указанного министерства. Лицензия подтверждает право организации на осуществление соответствующей деятельности, и её передача другому лицу не допускается.
Основная цель лицензирования — обеспечение качества и безопасности предоставляемых услуг. Организации должны соответствовать установленным квалификационным требованиям, располагать необходимой материально-технической базой, надлежащими условиями и квалифицированными специалистами.
После получения лицензии организация обязана постоянно соблюдать стандарты оказания услуг и требования законодательства. Должны обеспечиваться безопасность получателей услуг, защита их прав и достоинства.
Если вам или вашим близким необходимы специальные социальные услуги, вы можете обратиться в соответствующий уполномоченный орган по месту жительства.
Если у вас возникнут дополнительные вопросы по этой теме, вы можете позвонить по номеру сорок три — семнадцать — сорок восемь.
Толқынбаев Ердаулет Манатұлы - главный специалист отдела контроля в сфере социальной защиты населения.