В Республике Казахстан защита прав граждан, обеспечение качества социальных услуг и соблюдение требований законодательства в сфере социальной защиты населения являются одними из важных направлений государственной политики. В реализации этих задач особое место занимает государственный контроль в сфере социальной защиты.
Государственный контроль в сфере социальной защиты направлен на обеспечение соблюдения требований законодательства субъектами и организациями, осуществляющими деятельность в сфере социальной защиты населения, предупреждение правонарушений, а также повышение качества социальных услуг, предоставляемых гражданам.
В Республике Казахстан государственный контроль в сфере социальной защиты регулируется, прежде всего, Социальным кодексом Республики Казахстан, Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами в сфере социальной защиты населения.
Основной целью государственного контроля является обеспечение соблюдения прав и законных интересов граждан. В рамках контроля также оцениваются соответствие социальных услуг установленным требованиям, их качество и соблюдение порядка их предоставления.
При этом государственный контроль не ограничивается выявлением уже совершенных нарушений. Одним из его важных направлений является профилактика правонарушений, а также предупреждение причин и условий, которые могут способствовать их возникновению. В этой связи профилактический контроль является одним из значимых инструментов государственного контроля.
В ходе профилактического контроля изучается деятельность субъектов контроля и оценивается соблюдение ими требований, установленных законодательством.
При наличии предусмотренных законодательством оснований государственный контроль осуществляется также в форме внеплановой проверки. В ходе внеплановой проверки государственный орган изучает деятельность субъекта, запрашивает необходимые документы и сведения, оценивает соблюдение требований законодательства.
Если в результате государственного контроля выявлены нарушения требований законодательства, принимаются предусмотренные законом меры по их устранению. В установленных законодательством случаях выдается предписание об устранении выявленных нарушений, а также применяются иные меры реагирования. Кроме того, в предусмотренных законом случаях виновные лица привлекаются к административной ответственности.
Вместе с тем, субъекты контроля также обладают установленными законодательством правами. Они вправе получать информацию о законных основаниях проведения контроля, знакомиться с его результатами, а также обжаловать действия (бездействие) и решения государственного органа в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Таким образом, основное значение государственного контроля в сфере социальной защиты заключается не только в выявлении нарушений, но прежде всего в их предупреждении, защите прав граждан и повышении качества предоставляемых социальных услуг.
Эффективный государственный контроль способствует повышению прозрачности и ответственности в системе социальной защиты, обеспечению прав получателей социальных услуг и надлежащему соблюдению требований законодательства в социальной сфере.
Правовую основу осуществления государственного контроля в сфере социальной защиты составляют Конституция Республики Казахстан, Социальный кодекс Республики Казахстан, Предпринимательский кодекс Республики Казахстан, а также иные нормативные правовые акты в сфере социальной защиты населения и специальных социальных услуг.