Краткий справочный материал об оперативно-служебной деятельности ДЧС г.Шымкент за 12 месяцов 2020 года

Оперативная обстановка

• За 12 месяцев 2020 г. на территории города зарегистрирована 250 чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (2019г. –242, + 3,3%), в которых пострадало 5592 человека (2019г.–114, + в 49 раз), из них 86 человек погибло (2019г.–20,+ в 4,5 раз).

Рост пострадавших связан с эпидемией коронавируса, за 12 месяцев 2020 г. в городе Шымкенте заболели 5507человек, в том числе 79человек скончались.

• Произошло 205 пожаров (2019г–191,+7,3%), на которых пострадало 15 человек (2019г.–10), из них 6 человек погибли (2019г.–5,+20%). Материальный ущерб составил 386 млн. 740 тыс. тенге (2019г. – 334млн.624тыс. тенге, -+15,6%).
• Зарегистрировано 2 природных пожаров (2019г.– 2, 0%). Материальный ущерб составил 7 млн. тенге.

26 июня2020г.на посевном поле (пшеница) произошло загорание на площади40 га.с переходом на 44 га сухой травы.3 октября 2020г.произошло загорание фруктового сада ПК «Сарем» на площади 5 га.

• С начала купального сезона на водоемах города утонуло 4 человека (2019г.- 3 чел.). При этом все случаи гибели людей произошли в неустановленных местах для купания.

Экстренные службы «101», «112»

За отчетный период обработано звонков, поступающих от населения на «112» – 304384 (2019 г. –311752, снижение 2,4%), из них:

- по основной деятельности – 600 (2019 г. – 877, снижение 31,6%);

- на «101» - 267 (2019 г. – 306, снижение 12,4%);

- на «102» - 22570 (2019 г. – 8400, рост 2,7 раза);

- на «103» - 29057 (2019 г. – 11390, рост 2,6 раза);

- информационно-справочного характера – 33509 (2019 г. – 17078, рост на 96,2%);

- прочие (не по адресу, анонимные, шалость) – 218381 (2019 г. – 273701, снижение на 20,2%).

• по всем звонкам приняты меры реагирования.
• Динамика обработанных звонков, поступающих от населения на телефоны экстренных служб Департамента в разрезе месяцев позволяет отследить пики роста и падения спроса. В среднем за сутки экстренными службами было обработано 834 звонков, что на 2,3% меньше чем за аналогичный период прошлого года (2019 г. – 854).

Оповещениенаселения

• На территории г. Шымкент установлено 141 оконечных устройств ( 56 электросирен С-40, 19 сиренно-речевых устройств «Вестник», 66 сиренно-речевых устройств «Марс Арсенал».
• Из них в неисправны 15 электросирены С-40, 1 СРУ «Вестник».

Справочно:согласно договор №105/20 от 19.08.2020г установлено 64 шт СРУ «Марс Арсенал» на общую сумму 333 млн 211 тыс 200 тенге.

• Информация «штормовое предупреждение» доведено 126 раз, посредством перехвата телерадиовещания и рассылки СМС - сообщений через операторов сотовой связи «Кселл», «Картел», «Мобайл Телеком-Сервис», «АЛТЕЛ», а так же через мобильное приложение «Darmen».
• С учетом СМС оповещения, перехвата теле-радио каналов и мобильного приложения охват составляет около 100 % населения города.
• В мобильном приложении «Darmen» зарегистрировано
  3285 пользователей по г. Шымкент.
• В целях поэтапного повышения защищенности населения города на дальнейшую модернизацию системы оповещения на 2021 год акиматом города заложены финансовые средства в размере 250 млн. 432 тыс. тенге.

Проблемы оснащения

• Оснащенность ДЧС и его подразделений средствами связи не соответствует требуемым нормам.

Для обеспечения бесперебойной работы оборудования связи на 2021-2023 необходимо приобрести средства связи на общую сумму 73 млн.571 тысяч 291 тенге, из них: носимые УКВ радиостанции -73 ед. на сумму 39 млн.813 тыс.543 тенге, мобильные УКВ радиостанции -51 ед. на сумму 26 млн. 469 тысяч 788 тенге, стационарные УКВ радиостанции - 10 ед. на сумму 7 млн. 609 тысяч 960 тенге.

Основные результаты работы Департамента

и реагирование сил гражданской защиты на ЧС

• За 12 месяцев 2020 г. подведомственными подразделениями Департамента по ЧС города Шымкент ( ГУ «СПиАСР») осуществлено 2924 выездов (2019г. – 3566, -18 %), в том числе:

- аварийно-спасательные работы – 417;

- поисково-спасательные работы – 46;

- пожары – 205;

- случаи горения – 2105;

- оказание помощи населения – 143;

- не подтвердившиеся факты пожаров -8.

• Спасено 223 человека (2019г. – 361, -38,2%), эвакуировано436человек(2019г. – 1297, - 66,3%), оказана доврачебная медицинская помощь4пострадавшим(2019г. –1, рост в 3 раза)
• Подразделениями ФГУ ЦМК ( в том числе 3 ТМСП) осуществлено 803 выездов в том числе:

- аварийно-спасательные работы – 195;

- ПТУ- 20;

- пожары – 536;

- другие выезда различного характера – 51;

- оказание помощи населения – 1.

Оказана своевременная экстренная медицинская помощь – 504 пострадавшим, из них 39 дети.

О состоянии источников противопожарного водоснабжения

• На территории города имеются 4789 источника противопожарного водоснабжения

4617пожарных гидрантов, из них на городской сети – 3715, объектовых – 902;

149 пожарных водоема;23 пирса для забора воды.

• Проверено 4425 источника противопожарного водоснабжения

4280пожарных гидрантов, из них на городской сети –3715, объектовых –565;

122пожарных водоема;23 пирса для забора воды.

• Не исправны 1118 источника:

пожарных гидрантов на городской сети –1087,объектовых – 21;

водоемов –6;пирсов – 4 (смыты водой).

• Отремонтировано 337 пожарных гидрантов

Проблемные вопросы:

• не проводятся ремонтно-восстановительные работы баланса-содержателями неисправных ПГ, их сезонное обслуживание;
• отсутствует светоотражающие указатели пожарных гидрантов

Пожарная безопасность

• За 12 месяцев 2020 года проведены пожарно-технические обследования 824 (2019г. –1648) объектов, снижение в 2 раза. Из них в особом порядке 483 (2019г. –919), во внеплановом порядке 341 (2019г. –729) Выявлено 2605 нарушений правил пожарной безопасности (2019г. –6767), снижение в 2,5 раза.
• К административной ответственности привечено 259 лиц, в том числе в виде предупреждения 214, штрафа - 45 на сумму 2 млн. 146 тыс. 915 тенге. Взыскано 100% штрафов.

Справочно:Все штрафы взысканы добровольно в сокращенном порядке.

• На приостановку объектов в суды направлены 6 административных материала.

Справочно:3 адм.материала удовлетворены,2заявление находится на рассмотрении суда, 1 оставлено без рассмотрения суда.

• По статье 462 ч.3 КРКобАП к административной ответственности привлечено 3 юр.лица на сумму 1 млн. 45 тыс. 800 тенге.
• Исполнение графика проверок составило 73,9%.

Справочно:исполнение графика 1-го полугодие составляет – 69,8%.

• Управлением КПС и СУ ГП РК по г.Шымкент вынесено 4 отказа в регистрации актов о назначении проверок, за допущенные нарушения к дисциплинарной ответственности привлечен 1 сотрудник.

Мероприятия в области Гражданской обороны

• Количество подконтрольных объектов – 53, все объекты высокой степени риска.
• На основании анализа в области ГО сформированы списки
  15 объектов, подлежащих профилактическому контролю с посещением субъекта на 1 и 2 полугодие 2020 года ( в 2019г. проверено 24 объекта).
• Для обеспечения мероприятий Гражданской обороны проведено 15 проверок (2019г. – 15). Исполнение списка профилактического контроля с посещением субъекта проверок за 2020 год – 100%.
• Выявлены 92 нарушений ( грубых – 70, значительных – 20, незначительных - 2), по всем фактам выданы предписания на устранение.

Справочно:В отношении государственного коммунального казенного предприятия «Городской инфекционной больницы» Управления здравоохранения города Шымкент постановлением суда наложен штраф в размере 1 млн 389 тыс. тенге. по пункту 3 статьи 462 Кодекса об административных правонарушениях.

В целях развития Гражданской обороны на предприятиях организовано и проведено 258 учений и тренировок.

Справочно:3 комплексных учений, 23 объектовых тренировок, 2 тренировок по аварийным ситуациям и 18 тактико-специальных учений, 200 сейсмо- и 8 селе тренировок, 4 учения в зонах возможного подтопления.

По защитным сооружениям

• По городу имеются 80 защитных сооружений. В целях коллективной защиты населения города составлен график работ по приведению в готовность защитных сооружений в городе Шымкент.
• В 2017 году на 6-ти защитных сооружениях проведены ремонтные работы на сумму 22 млн.487 тыс.тенге ( ТОО «ПКОП», АО «3-Энергоорталық», АО «Шымкентмай», ТОО «Водные ресурсы - Маркетинг», ТОО «Өгем», ТОО «Алтын дән»).
• В 2018 году в 9 объектах гражданской обороны за счет собственных средств на общую сумму 72 млн.439 тыс.118 тенге ( ТОО «ПКОП», АО «Евразия Фудс Корпорейшн»; ТОО «Рахат-Шымкент»; АО «Шымкентмай»;
  АО Филиалы«Шымкенттранстелеком»; ТОО «Водные ресурсы - Маркетинг»; ТОО «Өгем»; «ТОО«Алтын Дән»,АО «Химфарм») проведены текущие ремонты.
• В 2019 году проведен текущий ремонт на 7 объектах защитных сооружениях проведены ремонтные работы на сумму 2 млн.52 тыс.500 тенге ( ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг», АО «Қазактелеком»; АО «Химфарм»,
  АО «Транстелеком, ТЦ «Айна», АО «3-Энергоорталык», ТОО «Юсталькон»)
• В текущем году на 8-ми предприятиях продолжены ремонтные работы на общую сумму 4 млн. 22 тыс. тенге ( ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг», АО «Қазактелеком»; АО «Химфарм», АО «Транстелеком, ТЦ «Айна», АО «3-Энергоорталык», ТОО «Юсталькон», ТОО Петро-Казакстан ойл продакс) .
• В настоящее время, распоряжением акима города Шымкент (№83-Ө от 14.07.2020г.) проведена инвентаризация защитных сооружений. Из 80-ти объектов: «готовы» - 27%, «ограничено готовы» - 40%, «не готовы» - 33%.

По химическим объектам

• На территории города расположено 3 химически опасных объектов, использующие сильнодействующие ядовитые вещества ( ТОО «Шымкентский пивоваренный завод», ТОО «Шымкент-сут»,ТОО «Еврокристал»).
• Состав формирований гражданской защиты на химически опасных объектах составляет 165 человек ( ТОО «Шымкентский пивоваренный завод» (75 человек, 98%), ТОО «Шымкент-сут» (50 человек, 72%), ТОО «Еврокристал» (40 человек, 25%).
• В случае аварии на химически опасных объектах площадь возможного поражения составит 2,9 км², на территории которого проживает 16743 человека.
• Потребность средств индивидуальной защиты ( СИЗ) для населения, расположенных вблизи химически опасных объектов, составляет 18850 экземпляров.

Справочно:согласно постановления акима города Шымкент за №611 от 2 октября т.г. в 2021 году планируется приобрести новые противогазы в количестве 1000 штук на общую сумму 44 млн 755 тыс. тенге ( до конца 2023 года в общей сложности будут приобретены – 20 000 шт противогазов).

Информирование и обучение населения

• В СМИ состоялось 4540 выступлений (2019 –3577, +11%).

Справочно:из них653на телевидении,823в печатных изданиях,2610на радио,454на лентах информационных агентств.

• Проведено 17 интерактивных уроков (2019 г. – 24, - 29 %) с охватом 8306 учащихся (2019г. – 14 415 чел., - 42 %).
• Территориальными подразделениями ДЧС совместно с местными исполнительными органами, формированиями ГО проведено:

- 3 комплексных учений (2019 г.- 12, снижение на 75 %);

- 23 объектовых тренировок (2019 г. – 182, снижение на 87 %);

- 0 штабное учение (2019 г. – 12, снижение в 12 раз);

- 2 тренировки по аварийным ситуациям (2019 г. – 50,снижение в 96 %);

- 14 тактико-специальных учений (2019 г. – 12, увеличение на 16 %);

- 200 сейсмотренировки (2019 г. – 603, снижение в – 66%);

- 8 селе тренировок (2019 г. – 4, увеличение на 100 %).

• Справочно: связи с эпидемиологической ситуацией в стране данные мероприятия приостановлены с апреля 2020 года.
• На постоянной основе выходит специальная телепередача «Экстренный вызов» на областном телеканале «Отырар», передача «Дабыл» на областном телеканале «НарТВ». Периодичность выхода 5 раз в неделю с 3-разовым повтором ежедневно.
• Имеется ведомственная газета «Құтқарушы» с периодичностью выпуска 1 раз в 2 месяца с общим тиражом 4000 экз..
• Разработано и выпущено 81 методических и наглядных агитационных пособий и памяток (2019 – 52, + 56 %), общим тиражом 57 236 экземпляров (2019 – 29 656, + 92 %).
• Оформлено 102 информационно-справочных стенда по действиям при ЧС (2019 – 122, - 16 %), установлено бил бордов, аншлагов, баннеров - 27 (2019 –36, -25 %).
• Организовано 345 схода с населением (2019 – 341, +1 %), 15 649 (2019 – 20 869, -25 %), граждан.
• проведено 145 лекций (2019 – 208, - 30 %), в ходе которых обучено технике безопасности 17 567 граждан (2019 – 15 890, + 10 %).
• Ведется ежедневный, а при возникновении ЧС, непрерывный мониторинг СМИ для выявления недостоверной и критической информации с принятием соответствующих мер реагирования.
• Продолжается практика оперативного проведения брифингов и пресс-конференций при возникновении резонансных ЧС. Журналистам даются разъяснения непосредственно с мест происшествия. Проведено
  33 пресс-туров и 34 брифингов ( в том числе на базе региональной службы центральных коммуникаций).

По подписке на социальные сети

• В настоящее время подписаны на страницы Департамента в «Инстаграмм» - 20700, на «Фэйсбук» - 5000, на странице «Твиттер» - 408 «Телеграмм» - 429 читателей. Работа в данном направлении продолжается.
• Материалы о чрезвычайных ситуациях, произошедших на территории города публикуются на страницах республиканских агеттств «Нуркз», «Тенгриньюс», «Казинформ», «Ньютаймс», «Азаттык рухы», «Стан.кз», «Тайм.кз», «Вера.кз». С начала года в республиканских агентствах было опубликовано 215 материалов.
• В среднем на опубликованные материалы оставляют до 20 комментария, пояснения и выставляются от 10 до 100 «лайков». На странице в «Инстаграмм» хорошо просматриваются видеоролики, выставляются более 1000 «лайков», оставляют 10-20 комментариев.

О работе руководства со СМИ

• С начала года в эфире республиканских и областных телевизионных каналах, на сайтах информационных агентств было организовано 190 выступлений руководства ДЧС г.Шымкент, из них:

начальника Департамента - 63выступлений;

заметителей начальника ДЧС - 94 выступлений;

начальника ГУ «СПиАСР» - 13 выступлений;

заместителей начальника ГУ - 20 выступлений.

• Организовано и проведено 34 брифингов и 2 прессконференций, из них:

с участием начальника Департамента - 15;

заметителей начальника ДЧС - 17;

начальника ГУ «СПиАСР» - 1;

заместителей начальника ГУ - 1.

Материально-техническое оснащение

• Из средств республиканского бюджета на содержание Департамента и подведомственных учреждений было выделено свыше 1,0 млрд.тенге (1 млрд. 339 млн. 100 тыс. 600 тенге). Исполнение плана финансирования по обязательствам и платежам по итогам 12 месяцев составило – 100%.

Справочно:годовые суммы бюджета подразделенийДЧС – 301 млн. 315 тыс. 600 тенге, освоено 100 %;ГУ СП и АСР – 2 млрд. 037 млн.785 тыс. тенге, освоено 100%.

• Акиматом города для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций из средств городского бюджета выделены 338 млн. 710 тыс. тенге. На 01.01.21г. обеспечено 100 % освоения финансовых средств.
• За счет средств ТОО «Бирлесу» на территории пожарной части №4 был построен гараж ангарного типа ( размером 15х15 м) на 2 выезда, общей стоимостью 15 млн. тенге и проложена асфальтовая дорога длинной 200 м.
• В период пандемии из местного бюджета было выделено 284 млн. 190 тысяч тенге на приобретение следующих товаров и услуг:
• Маска медицинская многоразовая на сумму 48 млн. 762 тысяч тенге .
• Антиспетик 85 млн. 100 тысяч тенге.
• Медицинские рези новые перчатки 1 млн. 550 тысяч тенге.
• Противочумный костюм 66 000 млн.
• Термометр медицинский на сумму 2 млн. 889 тысяч тенге.
• Средство дезинфицирующее (хлор) на сумму 2 млн. 371 тысяч тенге.
• Данные товары были распределены по организациям города Шымкент.
• На услуги приготовления и доставки горячего питания для сотрудников обеспечивающих режим карантина на блок-постах установленных на территории города Шымкент были выделены деньги на сумму 77 млн. 518 тысяч тенге .
• Проведены ремонтно-восстановительные работы по ликвидации последствии природно-климатических явлении – «Берегоукрепительные работы на реке Сайрам су, пункт Сайрам г. Шымкент» на сумму 168 млн. 906 тысяч тенге.
• На приобретение основных средств в 2020 году из местного бюджета было выделено 338 млн. 709 тысяч тенге.
• Из них приобретено по 414 специфика«Приобретение машин и оборудования, инструментов»:
• « Оборудование системы оповещения и связи населения» на общую сумму 333 млн. 211 тысяч тенге.
• Аварийно спасательные инструменты на общую сумму 5 млн. 497 тысяч тенге.
• Через государственно-частное партнерство (ГЧП) приобретено 31 ед. специальной пожарной техники на сумму свыше 4 млрд. тенге
  ( 4 млрд. 641 млн. 658 тыс. тг).
• На десяти высотных зданиях города установлены камеры общего видеонаблюдения ( примерно по 4 камеры на один объект). Ведется работа по прокладке каналов связи для передачи видеоинформации на пульт управления в кризисных ситуациях Департамента.
• Выделен земельный участок для строительства загородного запасного пункта управления акима города и склада для хранения имущества гражданской обороны ( общая площадь 4 га, по адресу г.Шымкент, Аль-Фарабийский район, ул. Бекет № 6).
• Ведется работа по возобновлению строительства пожарного депо на 4 выезда с административным зданием для аппарата Департамента и ГУ Службы пожаротушения в административно-деловом центре г. Шымкент.

Справочно:общая стоимость строительства – 1 млрд. 278 млн. тг. Подрядная организация ТОО «ТемирСпецСтрой».С 2018 году областного бюджета выделено и освоено 180,0 млн. тенге.
В настоящее время Департаментом подана и одобрена акиматом города заявка на дальнейшее финансирование строительства в сумме 1 млрд. 098 млн. 164 тыс. тенге.

• Для строительства пожарных депо имеются земельные участки:

1.зем.уч. площадью - 1,2 га. дачный массив Кайнар булак;

2.зем.уч. площадью-0,64 га. ул.Капал батыра б/н.

3. зем.уч. площадью -1 га. жилой массив Сайрам 702 квартал.

• Ведется работа по оформлению еще 3-х земельных участков в микрорайонах Туран, Казыгурт и Солтустик саяжай. Разработаны землеустроительные проекты, которые согласованы в земельном кадастре и поданы на согласование.
• Разработана проектно-сметная документация на ПЧ-3 - ( на 4 выезда) по адресу ул. Туркестанская, 61. Здание 1953 года, состояние аварийное
  ( по заключению 2020 года). Предварительная стоимость строительства – 390 млн.тенге. ПСД направлена для прохождения госэкспертизы.
• На 2021 год предусмотрено 38 млн 475 тыс тенге на разработку проектно-сметной документации жилом массиве Сайрам г.Шымкент.
• Строительство пожарных депо в будущем позволит:

1. Повысить эффективность защиты нововозведенные жилые районы от пожаров и ЧС природного и техногенного характера
2. Сократить времени в пути, территориальная доступность
3. Минимизация материального ущерба и количества жерт.

• По программе «Капитальные расходы территориального органа и подведомственных государственных учреждений" на 2021 год акиматом города поддержаны финансовые средства на закуп техники, система оповещения и аварийно-спасательного оборудования на сумму 306 млн. 494 тысяч тенге.

Проблемы оснащения

• На вооружении гарнизона ГУ «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ ДЧС г.Шымкент» имеется 97 единиц пожарной техники. Степень оснащенности пожарной техникой составляет 32,3% от нормы положенности ( 298ед.). Парк пожарных автомобилей морально устарел, количество транспорта, эксплуатирующегося со сверхнормативным сроком ( 15 лет и более) составляет 16 единиц или 15,4%. Поддержание данной техники в исправном состоянии требует больших финансовых затрат.
• ФГУ «ЦМК» - имеется 7 ед. автотехники или 53,8 %, по норме положено 13 ед.
• В связи с устаревшими средствами защиты органов дыхания, кожи и глаз, необходимо переоснащение современными и новейшими их модификациями.
• Требуется строительство 13 пожарных депо.

Справочно:С акиматом города отрабатываются вопросы:

- возобновление строительства административно-деловом центре города Шымкент пожарного депо на 4 автомобиля с административным зданием;

-выделения земельных участков под строительство2-х пожарных депо на 4 автомобиля (Туран, Бадам1);

- строительство комплексного пожарного депо вместо аварийного ПЧ-3 по ул. Туркестанская;

- строительство пожарного депо на имеющемся земельном участке в жилом массиве Сайрам.

• Оснащенность ДЧС и его подразделений средствами связи не соответствует требуемым нормам.

Для обеспечения бесперебойной работы оборудования связи на 2019-2021 годы, в конце 2018 года была подана бюджетная заявка на приобретение средств связи. Бюджетная заявка была откланена из-за отсутсвия средств. (стационарные радиостанции2шт -1млн.259 тыс. 068 тенге,автомобильные радиостанции10шт- 4 млн. 635 тыс. 210тенге, УКВ ретрансляторы 2 шт 6 млн. 115 тыс.096 тенге.) В 2021 году запланировано установить 52 шт СРУ на общую сумму 250 млн тенге.

Кадровое обеспечение

• Общая штатная численность Департамента, с учетом подведомственных учреждений, составляет 850 единиц. Некомплект -34 единицы.

Справочно:

• штат Департамента составляет 77 единиц, факт – 71, вакансия – 6.
• штат ГУ «СПиАСР» составляет 773, факт – 745, вакансия – 28.
• Укомплектованность кадров составляет – 96%.

Справочно:военнослужащие – 10, административные госслужащие – 12, гражданские служащие – 83, органы гражданской защиты – 721, в том числе начальствующего состава – 156(3,1%), рядового – 565(3,5%).

• В целях замещения вакантных должностей с начала года объявлен 1 конкурс, принято на службу 46 человек уволено 20 сотрудника, в том числе 5 сотрудника в связи с выходом на пенсию по болезни.
• К дисциплинарной ответственности привлечен 41сотрудник, из них уволено по отрицательным мотивам – 0

Справочно:

• ДЧС – 9, в т.ч. 0 сотрудника уволено по отрицательным мотивам;
• ГУ «СПиАСР» - 32, в т.ч. 0 сотрудников уволено по отрицательным мотивам.
• Обучение, повышение квалификации и переподготовку
  в ведомственных учебных заведениях, Академии государственного Управления при Президенте Республики Казахстан и других учебных центрах прошли 24 сотрудников.

На курсах «Неотложная доврачебная помощь» по программе «парамедик» прошли обучение 60 сотрудника.

• В Кокшетауский технический институт направлено 14 кандидатов, из них поступили на очное обучение - 9, на заочное обучение – 3
• В целях повышения профессионального мастерства, совершенствования теоретических знаний и практических навыков сотрудников за истекший период 2020 года проведено 3 смотров-конкурсов «Лучший по профессии».
• Психологами организовано 16 тренинга, 156 семинаров, 1 заседание рабочей группы, продиагностировано 583 и проконсультировано – 30 сотрудников.

Изучен морально-психологический климат в 9 коллективах, с участием 1746 сотрудников, что составляет 7,4% всех сотрудников. и 53 кандидатов в КТИ.

• В целях укрепления дисциплины, законности и противодействия коррупции организовано 360 выступление в СМИ, 35 «круглый стол», брифинги, конференции, 90 лекций и семинаров.

За отчетный период поощрены министерством - 64 сотрудников.

Оготовности подразделений к отопительному сезону
2020-2021гг.

• Гарнизон гражданской защиты г.Шымкент имеет 11 зданий и сооружений ( 1 - специализированный отряд,1- специализированнаяпожарнаячасть,6– пожарных частей,1- пожарный пост, 1-оперативно-спасательный отряд, 1-отдел технического обслуживания пожарных частей).

Из них к системе центрального отопления подключены – 2 здания, 9 отапливаются автономно природным газом, одно здание имеет электрическую систему отопления и одно на твердом топливе (спасательный пост на вдхр Тогус).

• В целях подготовкизданий и сооруженийДепартамента и его подразделений к работе в зимних условиях:

Заключеныдоговорас АО «ТЭЦ-3» на поставку услуг центрального отопления на общую сумму13млн. тенге
и с АО «ҚазТрансГаз Аймақ» на поставку природного газа на общую сумму 3млн.400тыс. тенге .

• Проверены состояние кровель зданий, приборы учета газовой системы, проведена полная диагностика котельных и отопительных печей, технический осмотр газопроводов,закрепление зазоров ворот пожарных депо.
• Созданы резервы ГСМ, продуктов питания для автономной работы на 14 суток.
• Приведены в готовность пожарная и специальная техника, оборудования и средства малой механизации для эксплуатации в зимних условиях. Личный состав обеспечен зимним обмундированием.
• В соответствии с планом государственных закупок работы по промывке и опрессовке систем отопления административных зданий запланированы на сентябрь месяц. Работа в данном направлении продолжаются. Завершение работы планируется к 1 октября т.г.

В целом, гарнизон гражданской защиты города Шымкент готов выполнять мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС в предстоящий зимний период.

О профилактике пожаров в жилом секторе в отопительный период 2020-2021 гг.

• С начала отопительного сезона количество пожаров составляет 41 пожаров, рост на 36,6% по сравнению с прошлым годом (2019г.-30).

Материальный ущерб от пожаров составил 71 млн. 180 тыс. тенге, что на 12,2% больше, чем в прошлом году (в 2019 г. 66 млн. 634 тыс. тенге). 1 человек умер и 3 человек получил травмы, что по сравнению с прошлым годом количество травмированных на 2 человека больше, а количество погибших на 1 меньше.

• Город Шымкент на 83% газифицированный. В этой связи вероятность несчастных случаев связанных с отравлением угарным и природным газом населения высока.

С начало отопительного сезона в городе не зарегистрировано случаев отравления от угарного газа на твердом топливе. Однако в результате нарушения требований безопасности при эксплуатации бытовых газовых устройств зарегистрировано 3 случай, в предыдущем отопительном сезоне 2 случай.

• Ежегодно на агитационно-профилактической работы местными исполнительными органами предусматриваются финансовые средства
  ( 2020 г. -15 млн. 321 тыс. тг, 2019г. -17 млн. 900 тыс. тг.).
  На что изготавливаются плакаты, памятки, билборды, снимаются социальные ролики.
• Управлением контроля и качества городской среды города Шымкент совместно с Департаментом проводится мониторинг списков многодетных семьей, детей-сирот и других представителей социально уязвимых слоев населения.

Справочно: малообеспеченных семей – 21 000, социально уязвимых слоев населения - 1 294 человек.

Благодаря этому разъяснительные работы в социально- уязвимых слоях населения проводятся по адресно.

• Управлением контроля и качества городской среды города проработаны пути решения закупа газосигнализаторов многодетным семьям, установка которых проведена в рамках второго этапа месячника пожарной безопасности ( сентябрь-октябрь).

В этом году с начало отопительного сезона было закуплено и установлено газосигнализаторов – 482 ед. (2019г – 1650 ед.)

Оготовности г.Шымкент к отопительному сезону2020-2021г.г.

• Жилой массив города Шымкент состоит из более 141 тысячи ( 141 553) жилых строений, из них 139 тыс. 437 частный сектор и 2116 многоквартирные этажные дома.
• Город на 83% газифицированный. 3% жилищного фонда города ( 4478 жилых строений) подключены к центральному отоплению, 80% используют автономное газовое отопление и подключены к системе природного газоснабжения и 17% жилищного фонда используют твердое топливо.

Справочно: 2116 многоэтажных домов имеют центральное отопление и газоснабжение, из них 45 многоэтажных жилых домов используют пропан газовый баллон. Из 139 437 частных жилых домов: 23795 жилых домов используют твердое топливо, 113310 домов используют природный газ, 2332 домов подключены к центральному отоплению.

• К теплоснабжению подключены 479 бюджетных организаций (100%), а также 1896 многоэтажных жилых домов (100%) подключены к центральным сетям теплоснабжения.

Отопительный период по городу начат с 15 октября.

• Бесперебойную работу системы отопления города обеспечивает 9 объектов ( 1-ТЭЦ, 8 - котельных). ТЭЦ-3 используется природный газ.

Справочно: Необходимый объем резервного мазута (ТЭЦ-3) 8 тыс. тонн, в наличии имеется 7,5 тыс.тонн (94%).

Потребность в угле предприятий централизованного теплоснабжения составляет 5940 тонн (100%).

• Управлением энергетики и коммунального хозяйства города Шымкент заключен договор на поставку инертного материала на зимний период ( 30000 куб. песка и 5000 тонн соли) на общую сумму 45 млн.тенге.

В целом по городу вопрос прохождение отопительного сезона взять под жесткий контроль и ведется постоянный мониторинг за бесперебойной работой объектов теплоснабжения.

По селе-, оползнеопасным участкам на территории г.Шымкент

• На территории города выявлено: 12 оползнеопасных участков, общей площадью 474 500 м² ( 95объекта, 388человек) и 28 селеопасных участка общей площадью 818 000 м² ( 316объекта,1087чел.)
• Совместно с ГУ «Казселезащита» проведено 48 обследований селе- и оползнеопасных участков ( по результатам составлены акты обследования).
• Выданы уведомления-рекомендации районным акиматам, директорам школ и организаций, частным домовладельцам, чьи дома и объекты хозяйствования подпадают в зону возможного воздействия селей и оползней. Одновременно с уведомлениями проводится выдача брошюр «Осторожно, сель!» и «Осторожно, оползень!».

Справочно:выдано 135 уведомлений-рекомендаций, в т.ч. 48 к селеопасному периоду (10 - районным акиматам, 125 – частным домовладельцам), 34 - к оползнеопасному периоду (из них 7 – районным акиматам, 27 – частным домовладельцам).

• На селе- и оползнеопасных участках выставлено 15 предупредительных щитов, из них 8 щитов на оползнеопасных участках, 7 – на селеопасных.

Справочно: на балансе ЮТЭТУ ГУ «Казселезащита» числятся 5 селезащитных дамб р. Бадам, в т.ч. в районе п. Маятас длиной 300 м, в районе п. Жанаталап длиной 700 м.

• Мониторинг прошлых лет показал, что селе- и оползнеопасный период по городу Шымкент приходится с мая по сентябрь месяцы. Последние селевые потоки по городу зарегистрированы 26 мая 2003 года по реке Бадам.
• Приведена в готовность аварийно-механизированная бригада ЮТЭТУ ( место дислокации – промышленная зона ЮТЭТУ г. Шымкент), состоящая из 12 человек и 8 единиц автотранспорта и спецтехники.

По вопросу подготовки к паводковому периоду

• На территории города имеются 4 водохранилища ( Бадамское, Тогус, Теке су, Акжар), 3 годроузла, 3 реки и более 30 каналов.

Справочно: в республиканской собственности- Бадам(61,5 млн.м³), Тогус(4,6 млн.м³) и 3 годроузла;в коммунальной собственности Текесу(1 млн.м³),Акжар(0,6млн.м³).

• В зонах возможного подтопления паводковыми и талыми водами находится 22 населенных пункта города, в которых проживают около 15 тыс. человек, а также расположены 3 участка автомобильных дорог местного значения, протяженностью 1050 метров.
• Акиматом города на содержание ирригационной системы на 2020 год выделено 955,4 млн.тенге:

установленно 14.2. км.новых ирригационных лотков (367,5 млн.тенге);проведена механическая и ручная очистка русел рек и каналов протяженностью 289,1 км. (254 млн.тенге);

проведена ручная очистка русел рек и каналов протяженностью 31,6 км.
(333,9 млн.тенге).;

ведется работы по бетонированию русла канала Янги-чек протяженостью
4,4 км (333,9 млн.тенге).

очищено 170 водопропускных труб под автомобильными дорогами и мостами, а под железнодорожными дорогами и мостами – 2.

• Проведен работы по руслоспрямлению и берегоукреплению реки Сайрам-су протяженностью 310 м, акиматом города выделено 168,9 млн.тенге.
• Проведен капитальный ремонт автомобильного моста областного значения через реку Сайрам су. автомобильного моста областного значения через реку Сайрам су. На эти цели было выделено 248 млн.тенге.
• По Дорожной карте «Комплекс мер по предупреждению и устранению паводковых угроз на 2017-2020 годы» полностью завершены 4 мероприятия ( спрямление русла и берегоукрепительные работы реки Сайрам су в н/п Шапырашты и спрямление русла и берегоукрепительные работы реки Бадам в н/п Кокбулак г. Шымкент).
• По Дорожной карте «Комплекс мер по предупреждению и устранению паводковых угроз на 2021-2023 годы» по территории города запланировано 10 мероприятий на общуу сумму 724 млн.227 тысяч тенге ( спрямление русла и берегоукрепительные работы на реке Бадам 6 мероприятий, ремонт канала Аксай-Карабастау, ремонт водохранилища Акжар, канала Бозарык,. строительство сбросного канала в 195 квартале).
• Приведены в готовность силы и средства коммунальных служб города для реагирования на ЧС паводкового периода в составе 157 человек, 14 ед. техники ( автомашин цистерн вакумные АЦВ) и 19 ед. мотопомп ( ТОО «ЛТД-Тұрмыс», «Югдорсервис», «Байтерек-ЛБ», «NURTAU service»).
• Группировка подразделений правоохранительных органов на паводок составляет 487 человек, 60 ед. техники и 28 ед. плавсредств, 38мотопомп ( в том числе от ДЧС –297человека л/с,49ед. техники и28ед. плавсредств,38 мотопомп; от НГ – 100 человек л/с и 5 ед. Техники; от ДП – 90 человека л/с и 6 ед. техники).

Работа по сейсмоусилению

• Город расположен в зоне повышенной сейсмической активности с возможностью землетрясения силой 7 баллов.
• По Дорожной карте по сейсмоусилению подлежат техническому обследованию 295 многоэтажных домов (всего по городу насчитывается 2147 многоэтажных жилых домов).
• По 148 домам имеется технические заключения. В том числе: проведение сейсмоусиления 44 жилых домов нецелесообразно, т. е. необходимо снос, проведение сейсмоусиления 12 жилых домов. В 91 многоэтажном жилом доме установлено, что не требуется проведение сейсмоусиления.
• В 2019 году начаты работы по сейсмоусилению на шести многоэтажных жилых дома переходом работ на 2020 год.

В текущем году подготовлено ПСД на шесть многоэтажных жилых дома и проведены работы на пяти домах, один дом работы по сейсмоусилению планируется закончить работы в 1-ом квартале текущего года, на данные работы выделено более одного миллиарда тенге ( 1млр.006 млн.тенге.).

• На шести объектах здравоохранения ( городской родильный дом, городская больница №2,3, реабилитационный центр «Мать и дитя», поликлиники №1,9) проводен капитальный ремонт с элементами сейсмоусиления, на эти цели выделено 7 миллиардов 225 миллионов тенге.
• На 15-ти объектов образования ( 6 школ, 6 детских садов, одна школа-лицей «Дарын», школа изобразительного искусства, общежитие колледжа) проведен капитальный ремонт с элементами сейсмоусиления, на эти цели выделено более 3,5 миллиардов тенге.

О готовности сил и средств служб гражданской защиты

к ликвидации ЧС зимнего периода 2020-2021гг

• В целях безопасного проведения зимнего периода 2020-2021 годов в октябре месяца проведено заседание городской комиссии по ЧС, поставлены конкретные цели и задачи городским службам гражданской защиты и районным акиматам.
• Готовность городской подсистемы государственной системы гражданской защиты к зимнему периоду была проверена в ходе Республиканских командно-штабных учениях «Қыс-2020» . 14 ноября проведен смотр коммунально-технических служб и служб гражданской защиты с участие более 100 единиц специальной техники и 150 личного состава.

• К возможному осложнению обстановки в связи с чрезвычайными ситуациями в зимний период приведены в готовность силы и средства Департамента по ЧС города Шымкент 20 единиц техники и 297 человек личного состава (в том числе ГУ «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ» – 19 единиц техники и 290 человек личного состава; филиал Центра медицинских катастроф – 1 единица техники и 7 человек личного состава).
• По территории города Шымкент проходят автомобильные дороги республиканского значения протяженностью 34 км. В случае ухудшения погодных условий (снегозаносимых участков на территории города нет) по 3 направлениям (Шымкент-Алматы, Шымкент-Ташкент и Шымкент-Кызыл-орда) для остановки дорожного движения будут работать посты Департамента полиции города Шымкента.
• Приведены в готовность к работе в зимний период по очистке улиц от снега и посыпке их песком 187 единиц техники и 670 единиц личного состава 5 подрядных организаций ТОО «ЛТД Турмыс», «Байтерек ЛБ», «Югдорсервис», «NURTAU servis», «Жасыл жер». Работы будут проведены на 299улицах протяженностью1012,16 кмв32направлениях.

Запасы инертных противогололедных материалов составляют 21500 м3- песка, соли – 5000 тонн.

• Приведены в готовность 129 сборных эвакуационных пунктов для приема пострадавшего населения при чрезвычайных ситуациях.
• В целях недопущения гибели людей и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации зимнего периода на водоемах проводится комплекс превентивных мероприятий.

Справочно:проведено 54 рейдов, 285 бесед, распространено 1321 экземпляров агитационно-пропагандистских материалов, установлен 15 предупреждающих и запрещающих знаков. Опубликованы 39 статьи в СМИ и социальных сетях.

На сегодняшний день происшествий на водоемах города не зарегистрировано (2019г. - 0).

• Постановлением Акима города от 09 апреля 2020 года №222 созданы 204 территориальные формирования гражданской защиты города Шымкент с численностью 6611 человек и 1477 единиц техники ( государственная противопожарная служба, коммунально-техническая, медицинская, инженерная, охрана общественного порядка и торговли, станции горюче-смазочных материалов, радиационной и химической защиты, транспорта, дорог и мостов, энергетики, гидрометеорологическая станция, охраны животных, растений и информации, оповещения и связи).

Также, постановлением Акима города от 23 декабря 2019 года за №1035 из числа территориальных формирований гражданской защиты создан сводный отряд экстренного реагирования повышенной готовности, в состав которого входят 150 человек и 35 единиц техники ( от охраны общественного порядка, пожарной группы, бригады скорой медицинской помощи, инженерной команды, аварийно-восстановительное звено по электрической системе, аварийно-восстановительное звено по газовой системе, передвижной пункт питания, спасательной команды и группы наземной разведки, передвижная автозаправочной станции, группы связи, аварийно-восстановительное звено по системе отопления).