ПОСТАНОВЛЕНИЕ
постоянной комиссии по вопросам депутатских полномочий и этике, делам молодежи, межнациональных отношений, охраны здоровья населения, образования, культуры, законности и правопорядка
№ 7 от 28 августа 2026 года п. Шортанды
О взаимодействии участковых инспекторов полиции района с населением на закрепленной территории и о пресечении правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений
Заслушав и обсудив информацию начальника ГУ «Отдел полиции Шортандинского района Департамента полиции Акмолинской области Министерства внутренних дел Республики Казахстан», подполковника полиции Кишкентаева Р.Е. и директора КГУ «Центр по поддержке и сопровождению семей Шортандинского района» отдела занятости и социальных программ Шортандинского района Абылкаирова С.А. «О взаимодействии участковых инспекторов полиции с населением на закрепленной территории и о мерах по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений», постоянная комиссия отмечает, что в Шортандинском районе проводится системная работа по обеспечению общественного порядка, профилактике правонарушений и защите граждан от семейно-бытового насилия.
В отделе полиции Шортандинского района по штату 12 единиц участковых инспекторов полиции, из них 2 вакансии в п. Шортанды и сельский округ Бозайгыр. В районе функционируют 7 участковых пунктов полиции (п.Жолымбет, п.Научный, с.Дамса, Бектауский с/о, Раевский с/о, Новокубанский с/о, Андреевский с/о), отсутствуют УПП в п. Шортанды и сельский округ Бозайгыр.
В текущем году зарегистрировано 2 преступления, совершенные в сфере семейно-бытовых отношений (2025г. - 6), составлено 88 административных протоколов (2025г. - 84) по фактам противоправных действий в сфере семейно-бытовых отношений.
В настоящее время участковыми инспекторами полиции индивидуально - профилактическая работа осуществляется в отношении 38 лиц.
В текущем году увеличилось количество лиц, привлеченных за нарушения особых требований к поведению (137), за нарушения защитных предписаний к административной ответственности (13), за нарушения тишины (67).
Также увеличилось количество лиц, взятых на профилактический учет (245), из них: по категории «особые требования к поведению - 94 , «защитное предписание - 104, «лицо, злоупотребляющих алкогольными напитками» - 28.
Следует отметить, что сократилось количество индивидуальных предпринимателей, привлеченных за реализацию алкогольной продукции по статье 200 части 3 КРК об АП.
В целях предупреждения и пресечения преступлений в сфере семейно-бытовых отношений на принудительное лечение от алкоголизма осуждено 4 человека (2025г. - 5).
В целях предупреждения преступлений в семейно-бытовой сфере, в состоянии опьянения, сотрудниками полиции, в выходные и праздничные дни осуществляются проверки подучетных лиц, с которыми проводятся профилактические беседы.
КГУ «Центр поддержки семьи Шортандинского района» осуществляет комплексное социальное сопровождение семей и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. А также обеспечивает межведомственное взаимодействие с отделом полиции, органами образования, здравоохранения, социальной защиты, прокуратурой, органами опеки и попечительства, а также неправительственными организациями. Работа Центра направлена на раннее выявление семейного неблагополучия, предупреждение бытового насилия, защиту прав женщин и детей, оказание психологической, юридической, социальной и благотворительной помощи.
На постоянной основе осуществляется оперативный обмен информацией о фактах бытового насилия, вынесении защитных предписаний, установлении особых требований к поведению правонарушителей и семьях, находящихся в социально опасном положении.
С начала 2026 года участковыми инспекторами полиции в Центр направлено 9 сигналов о семьях и лицах, находящихся в трудной жизненной ситуации. По каждому случаю организованы адресные выезды, обследованы жилищно-бытовые условия, проведены беседы с членами семей, даны рекомендации и оказана необходимая помощь.
Особое внимание уделяется работе с семьями, состоящими на учете ювенальной полиции. В отчетном периоде проведена комплексная работа по 54 родителям, не исполняющим обязанности по воспитанию детей и отрицательно влияющим на их поведение. По результатам проведенной работы часть семей рассматривается для снятия с профилактического учета в связи со стабилизацией ситуации, улучшением условий жизни и устранением факторов неблагополучия.
Через Call-центр службы «111» в 2025–2026 годах поступило 3 обращения, касающихся вопросов защиты семьи, женщин и детей. По двум обращениям оказана практическая помощь и вопросы решены положительно, по одному - факты не подтвердились.
В рамках проекта «Превенция рецидива» Центр осуществляет сопровождение лиц, состоящих на учете службы пробации и освободившихся из мест лишения свободы. В 2025 году указанной категории граждан оказано 37 услуг, в 2026 году – 13 услуг, включая содействие в трудоустройстве, восстановлении документов, решении жилищно-бытовых вопросов, а также предоставление юридической и психологической помощи.
Центр оказывает необходимую психологическую и юридическую помощь семьям находящимися в трудной жизненной ситуации. Большое внимание уделяется информационно-разъяснительной и профилактической работе. Центр активно участвует в реализации республиканских проектов и акций, включая «Казахстан без насилия в семье» и «16 дней без насилия в отношении женщин». Важным направлением деятельности является благотворительная работа. Центр активно взаимодействует с предпринимателями и меценатами района для оказания адресной помощи нуждающимся семьям. В 2025 году предоставлено 48 видов помощи для 216 граждан, включая продукты питания, твердое топливо, одежду и содействие в ремонте жилья. В начале 2026 года помощь оказана в 86 случаях, охвачено 301 лицо.
Вместе с тем постоянная комиссия отмечает наличие ряда проблемных вопросов:
- отсутствие участковых пунктов полиции и наличие вакантных должностей участковых инспекторов полиции в таких крупных административно – территориальных единицах как поселок Шортанды и сельский округ Бозайгыр;
- необходимость дальнейшего совершенствования системы раннего выявления скрытых фактов насилия;
- недостаточная обеспеченность сельских населенных пунктов медицинскими пунктами для проведения освидетельствования на состояние опьянения;
- сложности в направлении лиц, страдающих алкоголизмом, на принудительное лечение;
- необходимость усиления реабилитационной, психологической и социальной работы с лицами, совершившими правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений.
На основании вышизложенного, руководствуясь Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», постоянная комиссия ПОСТАНОВИЛА:
1. Информацию начальника ГУ «Отдел полиции Шортандинского района Департамента полиции Акмолинской области Министерства внутренних дел Республики Казахстан», подполковника полиции Кишкентаева Р.Е. и директора КГУ «Центр по поддержке и сопровождению семей Шортандинского района» отдела занятости и социальных программ Шортандинского района Абылкаирова С.А. принять к сведению.
2. Рекомендовать ГУ «Отдел полиции Шортандинского района»:
- продолжить работу по укреплению взаимодействия участковых инспекторов полиции с населением;
- принять меры по открытию пунктов полиции в поселке Шортанды и сельском округе Бозайгыр;
- принять меры по укомплектованию вакантных должностей;
- усилить профилактическую работу с подучетными лицами;
- обеспечить своевременное информирование Центра поддержки семьи о фактах семейного неблагополучия и бытового насилия.
3. Рекомендовать КГУ «Центр поддержки семьи Шортандинского района»:
- продолжить работу по раннему выявлению семейного неблагополучия;
- расширять объем психологической, юридической и социальной помощи;
- усилить сопровождение жертв бытового насилия и лиц, нуждающихся в ресоциализации;
- продолжить информационно-разъяснительную деятельность и профилактические мероприятия;
- активизировать работу по привлечению спонсоров и благотворителей для оказания адресной помощи нуждающимся семьям.
4. Рекомендовать ГКП на ПХВ «Шортандинская районная больница» рассмотреть возможность организации проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в сельских округах.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию районного маслихата по вопросам депутатских полномочий и этике, делам молодежи, межнациональных отношений, охраны здоровья населения, образования, культуры, законности и правопорядка.
Председатель
постоянной комиссии Г. Даитова