Агентством Республики Казахстан по делам государственной службы проведен внешний анализ коррупционных рисков в деятельности Центра судебных экспертиз и его территориальных филиалов.
По результатам анализа выявлено порядка 70 коррупционных рисков (кейсов) и выработано 45 рекомендаций, направленных на совершенствование нормативного правового регулирования, цифровизацию процессов, повышение прозрачности деятельности и укрепление системы внутреннего контроля.
Проведенный анализ позволил выявить отдельные системные факторы, способствующие возникновению коррупционных рисков на различных этапах судебно-экспертной деятельности, включая назначение судебных экспертиз, обращение с объектами исследования и вещественными доказательствами, а также оказание государственных и платных услуг.
В ходе анализа установлено, что отдельные положения нормативных правовых и внутренних актов содержат коррупциогенные факторы, выражающиеся в наличии широких дискреционных полномочий должностных лиц, использовании оценочных формулировок, отсутствии в отдельных случаях четких критериев принятия решений и механизмов урегулирования конфликта интересов.
Кроме того, выявлена необходимость дальнейшей цифровизации отдельных бизнес-процессов, связанных с приемом, регистрацией, учетом, передачей объектов исследования, распределением материалов между судебными экспертами, а также контролем сроков проведения судебных экспертиз.
По результатам анализа внесены рекомендации, направленные на устранение выявленных коррупционных рисков, в том числе предусматривающие внедрение цифровых решений, которые позволят обеспечить прозрачность процедур, минимизировать субъективный фактор при распределении материалов и повысить эффективность внутреннего контроля.
Анализ также показал необходимость совершенствования правового и организационного регулирования процедур приема, хранения и возврата объектов исследования и вещественных доказательств, включая установление единых требований к их учету, фиксации, обеспечению сохранности и определению ответственности должностных лиц.
Отдельный блок рекомендаций направлен на совершенствование процедур оказания государственных и платных услуг, включая повышение прозрачности процедур подготовки и оценки кандидатов на присвоение квалификации судебного эксперта, а также совершенствование финасовых механизмов при оказании платных услуг.