В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», маслихат города Алматы РЕШИЛ:
- Утвердить прилагаемый План развития водоснабжения и хозяйственно-бытовой канализации города Алматы до 2040 года.
- Настоящее решение вводится в действие со дня принятия.
Председатель маслихата
города Алматы М. Отыншиев
Утвержден решением
маслихата города Алматы
от 29 июня года 2026 года № 319
Планразвития водоснабжения и хозяйственно-бытовой канализации города Алматы до 2040 года
Сегодня Алматы обеспечивается водой из 6 основных источников: рек Большая и Малая Алматинка, Аксай, Каргалы и подземных водозаборов Алматинских ( 219 скважин) и Талгарских месторождений ( 143 скважины).
Общая потребляемость воды в сутки составляет 700 тыс. м3, при мощности 1,3 млн. м3/сутки ( резерв – 600 тыс. м³ в сутки).
Справочно: протяженность сетей водоснабжения составляет 4 024 км.
В рамках исполнения поручения Главы государства по обеспечению централизованным водоснабжением всех районов Алматы, Акиматом в прошлом году завершено строительство 294,3 км новых и модернизация 51,5 км сетей водоснабжения. Это позволило снизить износ сетей на 1% ( с 53,8% до 52,8%) и обеспечить доступ 99,6% жителей города к централизованному водоснабжению.
С начала текущего года построено 330,7 км и модернизировано 60 км сетей водоснабжения. Это позволило довести уровень доступа к центральному водоснабжению до 99,9% жителей, снизив уровень изношенности сетей до 51%.
По поручению Главы государства на сегодня ведется строительство 2-х ( «Аксай», «Ерменсай») и проектирование 1-го водозабора («Барлык»).
Строительство и запуск водозабора «Аксай» планируется в мае 2026 года.
Завершение строительства водозабора «Ерменсай» - ноябрь 2026 года.
По водозабору «Барлык» до декабря 2026 года планируется завершение проектирования с прохождением государственной экспертизы.
Ввод в эксплуатацию всех водозаборов общей мощностью 90 тыс.м3/сутки позволит суммарно охватить 245 тыс. жителей Бостандыкского, Алатауского и Наурызбайского районов.
Продолжается работа по развитию систем водоотведения. С начала текущего года проведена работа по строительству 306,4 км и модернизации 5,5 км сетей водоотведения. Это позволило снизить уровень изношенности сетей до 49,5% ( на 4,9% в 2024 году – 54,4%).
Справочно: протяженность сетей водоотведения составляет 2 285 км.
Для обеспечения водоотведением присоединенных территорий всего Наурызбайского района ( порядка 195 тыс. жителей, из них 175 тыс. жителей города Алматы и 20 тыс. жителей Алматинской области) ведется строительство Западного канализационного коллектора протяжённостью 34,9 км.
Среднесуточное водопотребление всего города с учётом всех потребителей:
- потребности в воде на 1- этап (2025 г.) – среднее суточный, 934,61 тыс.м³/сут,
- потребности в воде на 2- этап (2030 г.) – среднее суточный, 1 011,11 тыс.м³/сут,
- на расчетный срок (2040 г.) - среднее суточный , 1 100,21 тыс.м³/сут.
Среднесуточная за год норма водопотребления на 1 жителя л/сут с учётом всех потребителей в том числе только на население и хоз. потребителей, учитываемых примечанием 2 табл.5.1 СНиП РК4.01-02-2009
- на 1- этап (2025 г.) – 409,92 (264,0) л/сут на 1 жителя;
- на 2- этап (2030 г.) – 404,40 (264,0) л/сут на 1 жителя;
- на расчетный срок (2040 г.) - 366,70 (240,0) л/сут на 1 жителя.
При прогнозируемой численности населения к 2050 году (Алматинская агломерация) – 3 600,0 тыс.чел. фактический удельный среднеегодовой расход воды на 1-го человека в литрах сутки составить: 1 432,0 (тыс.м3/сут) / 3 600,0 (тыс.чел) = 397,77 ≈ 398 л/сут.чел.
Для водоснабжения необходимо строительство новых и реконструкция существующих водоводов и сетей общей протяжённостью
- на 1 и 2 этапы (2025 – 2030 гг.) – 442,5 км. (реконструкция) и 745,0 км. (новое строительство)
- на расчётный срок (2040 г) – 885,0 км. (реконструкция) и 378,0 км. (новое строительство).
Из-за высокой плотности застройки возникают сложности в строительстве новых водоводов и сетей.
При отсутствие инженерных коридоров для строительства новых трубопроводов, чтобы подсоединить новые районы и объекты в городе к действующим сетям водоснабжения, требуется разведка новых участков подземных и поверхностных вод для водобеспечения этих объектов.
Переброска подземных вод Алматинского и Талгарского МПВ может потребоваться при ухудшении качество поверхностных вод или остановки ГОС, ФС «Медеу», ВОС «Аксай» и ВОС «Каргалы» во время схода селя (период - ЧС) и в периоды дождей:
1) Восточная часть города:
Предусмотрена подача подземной воды вод в зону водоснабжения
ФС «Медеу».
Насосной станций «Площадка №1» - Кустовой водозабор №21 -
Насосная станция «Площадка №11» - Насосная станция «Площадка №12» - Насосная станция «Площадка №13» - Насосная станция «Площадка №14»,
Насосной станции «Каптаж 1», Насосной станции «Лыжный трамплин».
2) Западная часть города:
Предусмотрена подача подземной воды вод в зону водоснабжения
Водопроводной очистной станции «Аксай» и «Каргалы»:
Кустовой водозабор № 5А, 5Б, 5В, 5Г – Насосная станция «Калкаман» -
Насосная станция «Западная-1» - Насосная станция «Западная-2» - Насосная станция «ГНТК 1» - Насосная станция «ГНТК 2» - Насосная станция «ГНТК 3».
Отдельные скважины с РЧВ и насосные станцийII-подъема: «Лесная школа», Куст «Премьера», «Агрополив», «Таусамалы» (Жантурина), нас/ст. «Тау Самал».
3) Центральная часть города:
Предусмотрена подача подземной воды вод в зону водоснабжения ГОС:
Площадка 29 – Куст 40 – Площадка 4 – Площадка 19 – Площадка 2.
Подача подземной воды от кустов №№ 22-27,15 и 16 площадки в резервуары ГОС для смешения её с очищенной поверхностной водой, что позволит обеспечить бесперебойное водоснабжение города.
Требуется перспективное проектирование и строительства водопроводных сетей и сооружений:
Алатауский район
1) Коллектор Д = 800 мм по пр.Рыскулова от 29 площадки до куста 3 ул. Саина (ул.Маргулана) – 12 км.
2) Перемычки от 3 и 4 ниток водоводов на ТЭЦ-2 на микрорайон «Рахат-Мадениет» на индустриальную зону.
3) Реконструкция (замена) аварийных участков 4-х водоводов на ТЭЦ-2 восточнее дороги на Индустриальную зону, западнее ул. Момыш-улы.
4) Геологоразведочные работы в Алатауском районе для организации дополнительных подземных водозаборов (в пределах утверждённых запасов подземных вод Алматинского месторождения) из-за сложности прохождения трубопроводов от существующих городских сетей к новым районам застройки.
Бостандыкский район
1) Проектирование фильтровальной станции с забором воды от каскада ГЭС и распределительных сетей в микрорайонах выше пр. Аль-Фараби.
2) Реконструкция ГОС. на существующем источнике водоснабжения Головные очистные сооружения (ГОС) в летнее время, также наблюдается повышенный водоразбор воды (застройка жилыми комплексами южной части Бостандыкского района, преимущественно севернее проспекта Аль-Фараби).
Головные очистные сооружения, в связи с ограниченной подачей исходной воды, и недостаточного предусмотренного, разрешением на специальное водопользование, объема воды, а также общим уменьшением дебетов воды на поверхностных источниках (реках), так называемыми «Маловодными годами», в будущем не сможет обеспечивать водоснабжением текущую зону влияния.
Уменьшение дебитов поверхностных источников может привести к возникновению дефицита водоснабжения в зоне влияния ГОС, при этом Предприятие будет вынуждено производить перекачку воды с зоны влияния Талгарского подземного водозабора (каскад насосных станций), для уменьшения зоны влияния ГОС.
3) Строительство разводящих сетей.
4) Завершение строительства объекта реконструкции насосной станции ГНТК-2 по проекту «Реконструкция водопроводных сетей и сооружений для строительства жилого комплекса «Хан Тенгри»». Заказчик КГУ «УЭиВ г. Алматы».
Алмалинский район
1) Аварийный водовод по ул. Карасай батыра Д =600 мм от ул. Исаева до ул. Радостовца.
2) Аварийный водовод Д =600 мм по ул. Панфилова, ул. Казыбек би.
3) Аварийный водовод по ул.Наурызбай батыра от пр. Абая до ул. Богенбай батыра Д =600 мм.
4) Геологоразведочные работы в Алмалинском районе для организации дополнительного подземного водозабора.
Обеспечивается высокая надёжность системы водоснабжения без нанесения ущерба окружающей природной среде.
ВОДООТВЕДЕНИЕ (КАНАЛИЗАЦИЯ)
Проектная производительность существующей станции аэрации (КОС) – 640,0 тыс.м³/сут.
При проектной производительности существующих сетей и сооружений системы канализации 640 тыс. м3/сут на КОС поступает не более 420 тыс. м3/сут сточных вод, что объясняется не только отсутствием коридоров для прохождения коммуникаций, но и наличием многочисленной неканализованной застройки (например, мкр. Ерменсай, Нур-Алатау, Ремизовка, Горный гигант и др. отдельные районы частного сектора, в том числе и посёлки, присоединённые к городу в последние годы). В неподключенных районах сточные воды отводят в выгребы, называемые среди населения - септиками. Эти, так называемые септики, не имеют гидроизоляции и стоки фильтруются в подстилающие грунты. Проводимым мониторингом, загрязнение грутовых вод не обнаружено.
Исходя из изложенного, требуется расширение и новое строительство систем канализации г. Алматы.
Фактическое поступление сточных вод за 2023 г. составило - 410,15 тыс.м³/сут.
Прогнозируемая количество сточных вод;
- на 1-этап (2025 г.) – 440,0 тыс.м³/сут,
- на 2-этап (2030 г.) – 881,49 тыс.м³/сут,
- на расчетный срок (2040 г.) - 983,36 тыс.м³/сут.
Для канализования необходимо строительство новых и реконструкция существующих коллекторов и канализационных сетей общей протяжённостью
- на 1 и 2 этапы (2025 – 2030 гг.) – 256,0 км. (реконструкция) и 622,0 км. (новое строительство)
- на расчётный срок (2040 г) – 516,0 км. (реконструкция) и 315,0 км. (новое строительство).
А также расширение и реконструкция станции аэрации (КОС), до 800,0 тыс.м³/сут.
К 1 этапу (2030 г.) и до 960,0 тыс.м³/сут. расчетному сроку (2040 г.) Предусматривается сбраживание осадка КОС в метантенках с получением биогаза и из него-электроэнергии.
Из-за высокой плотности застройки возникают сложности в строительстве новых канализационных коллекторов и сетей канализации.
При отсутствие инженерных коридоров для строительства новых трубопроводов, чтобы подсоединить новых районов и объектов в городе к действующим сетям канализации, целесообразно, рассмотреть устройства локальных очистных сооружений канализации в новых районах, что позволить отказаться от строительства дорогостоящих трубопроводов для отвода возрастающего количества сточных вод на общий городской КОС. Эти вопросы должны рассматриваться вне данной работы.
Очищенные сточные воды отводятся в озеро-накопитель Сорбулак, из которого они используются на орошение. Озеро Сорбулак находится в удовлетворительном состоянии и за более чем 30 лет эксплуатации не нанесло ущерба окружающей среде.
Если, по каким либо причинам,уменьшится использование сточных вод на орошение, для недопущения переполнения оз.Сорбулак выше отметки 619,5-620,5 м, предусмотрен отвод очищенных сточных вод по существующему сбросному каналу в р.Иле.
Требуется перспективное проектирование и строительства канализационных сетей и сооружений:
Алатауский район.
1) Для безаварийной работы и исключения опасности аварий техногенного характера необходимо запроектировать и построить новый коллектор от КНС «Водник» до КОС.
2) Завершение строительство Западного коллектора, большая часть которого проходит по территории Алатауского района, для решения проблем канализования Наурызбайского района, а также часть Ауэзовского, часть Алатауского районов. Требуется полная реконструкция загородных коллекторов, эстакадных и дюкерных переходов.
Алмалинский район.
1) Реконструкция коллекторов по главным центральным проспектам и улицам, срок постройки которых с 1950 до 1970 гг., материал - железобетон. Все с истекшим сроком эксплуатации. Это коллектора Д =800 мм по ул. Ауэзова, Д =500 мм по ул. Жарокова Д =800-1000 мм по ул. Розыбакиева, Д =1000 мм по ул. Муканова, Д =1000 мм по ул. Муратбаева, Д =800 мм по ул. Сатпаева, Д =500 по ул. Желтоксан, Д =600-800 мм по ул. Наурызбай батыра, Д =600 по ул. Панфилова.
Ауэзовский район.
1) Требуется реконструкция коллекторов большого димаметра Д =1000 мм по ул. Садовникова, Д =800 мм, по ул. Навои, Д =1000 мм, по ул. Джандосова.
Бостандыкский район.
1) Необходимо решить вопрос о канализовании мкр. Ерменсай, Нур-Алатау, Ремизовка, Горный гигант.
Медеуский район.
1) На сегодняшний день не завершено строительство канализационного коллектора от СЭЗ ПИТ. Учитывая развитие города в северо-восточном направлении, а также развитие Алматинской агломерации в Талгарском районе идет ежедневный запрос на получение технических условий с значительными объемами водоотведения и существующий коллектор ввиду изношенности сети не гарантирует безаварийный отвод стоков.
Необходимо строительство коллектора по ул. Бухтарминская Д =1000 мм для переключения коллектора от мкр. Думан и снизить нагрузку на КНС Меркурград. КНС «Меркурград» (при 2 рабочих, 2 – резервных насоса) производительность – 15000 м3/сут, за последние 3 года выданы технические условия на 162 тыс. м3/сут.
2) Необходимо ввести в эксплуатация построенный канализационный коллектор от территории СЭЗ ПИТ, далее выполнить реконструкцию КНС-2, КНС-2А и напорных линий до загородных коллектор. Данные мероприятия позволят принять дополнительные объемы сточных от восточной части города и с территории Алматинской области.
Турксибский район.
1) В Турксибском районе города расположены самые крупные канализационные насосные станции КНС-2 – 1975 г. постройки и КНС-2А – 1986 г. постройки. КНС-2А в нерабочем состоянии, работает только КНС-2 – (3 рабочих и 2 резервных насоса). Все стоки северо-восточной и северной части города, с части Жетысуского, Медеуского, Турксибского районов города перекачиваются КНС-2, что составляет 16 % всех стоков, поступающих на канализационныве насосные станции. На сегодняшний день за последние 2 года выданы технические условия на услуги по отводу сточных вод по Медеускому – на 162 тыс. м3/сут, Турксибскому и Алмалинскому районов (90 тыс. м3/сут), но установленные насосы могут перекачивать 81640 м3/сут при работе всех 5-ти насосов, что не позволяет иметь резерв для аварийных случаев.
Капитальный ремонт не производился. Данные КНС-2 и КНС-2А требуют полной реконструкции и модернизации систем автоматизации и КИПиА, замена насосного и силового оборудования, запорно-регулирующей арматуры с увеличением пропускной способности и мощности. В 2013 г. Управлением строительства был рзработан рабочий проект на реконструкцию данных КНС, который так и не реализован, истек срок экспертизы.
2) Необходимо реконструкция коллектора Д =1000 мм, проходящий по ул. Тренева через лог вдоль Капчагайского моста. Коллектор транспортирует стоки от северо-восточной и центральной части города. В случае аварий данный участок сети невозможно переключить на другой коллектор, необходимо строительство второй нитки коллектора, что позволит исключить форс-мажорные обстоятельства при аварийных ситуациях.
Жетысуский район.
1) Необходимо реконструкция три загородных коллектора, имеется заключение ГЭ № 01-0438/24 от 10.2024 г., которые проходят по территории Жетысуского и Алатауского района. Год постройки – 1961, 1962, 1970, 1971, 1984, 1986 г., диаметры – 1400, 1500, 1400х1300, 1600х1600, 2000х1800, материал – сталь, железобетон.
Сточные воды в своем составе имеют твердые частицы и загрязнения в том числе в виде песка, обладающего в определенной степени абразивностью. При длительной эксплуатации в агрессивной среде (сточные воды) износ материала трубопровода усиливается. В настоящее время гидроизоляционные покрытия на указанных коллекторах давно разрушены, толщина стенок из-за коррозии значительно снижена, такое состояние труб может привести к глобальной экологической катастрофе.
На сегодняшний день технические состояния загородных коллекторов находятся в аварийном состоянии, что не соответствует эксплуатационным требованиям.
На сегодняшний день указанные коллектора работают на пределе своих мощностей, вместе с тем по трассе прохождения коллекторов на санитарной зоне имеются застройки, жилые массивы, что требует значительного внимания на скорейшее принятие решения по реконструкции данных коллекторов, эстакадных и дюкерных переходов.
По канализационным очистным сооружениям:
1) Закончить реконструкцию цеха биологической очистки сточных вод начатое в 2015 г. в рамках Унивесиады 2017 г.
2) Необходима полная реконструкция цеха механической очистки сточных вод.
3) Начинать строительства Цеха по обработке осадков. Заключение ГЭ № 01-0338/24 от 08.2024 г. Стоимость строительства - 8 141,254 млн.тенге. Идет увеличение поступления стоков с увеличением загрязнений, ведет к увеличению иловых осадков и отбросов с механических решеток. Идет застройка поселков вокруг иловых площадок, растет недовольство и жалобы на запахи жителей близлежащих поселков. Требование времени диктует изменение классической схемы очистки сточных вод.
4) Каскеленский дюкер состоит из 5 (пяти) ниток, протяженностью – 5432 м каждая, из стальных трубопроводов D-1400 мм, год постройки (левых 2 ниток – 1970 г., правых 3-х ниток – 1985 г.). Трубы проходят под землей на глубине от 1,0 до 1,5 м, пересекает поперечный разрез реки Каскелен, что не оставляет возможность полного осмотра состояния труб. Из-за длительного срока эксплуатации и характерно авразивного составляющего сточной воды изношенность нижней части трубопроводов составляет от 80 до 95 %, разрушается наружная часть трубопроводов в местах пересечения с р. Каскелен в виде коррозии металла, характерные наружные повреждения гидроизоляционного слоя труб.
5) Иловые площадки (карты).
Идет увеличение поступления стоков с увеличением загрязнений, ведет к увеличению иловых осадков и отбросов с механических решеток. Идет застройка поселков вокруг иловых площадок, растет недовольствои жалобы на запахи жителей близлежащих поселков. Требование времени диктует изменение классической схемы очистки сточных вод. Необходимо внедрение метода флокуляции при обработке осадков сточных вод перед сбросом их на иловые карты. Применение флокулянтов значительно ускоряет влагоотделение воды от иловой смеси и их дальнейшей сушке, существенно снижает процесс сушки иловых карт и вторичное использование карт за год.
6) Реконструкция открытого земляного аварийно-сбросного канала, необходимо произвести укладку труб, диаметром по расчету не менее 2000 мм, для подземного прохождения аварийного сброса сточных вод, в связи с многочисленными жалобами на запах от близ расположенных жилых массивов.
7) Один из основных проблемных вопросов, это выделение земельных участков на санитарной зоне канализационных коллекторов, отводящих каналов, сооружений. В результате чего нет возможностей для полноценной эксплуатации имеющихся сетей и сооружений. Имеются вдоль эстакадных переходов искусственные частные пруды, где из-за отсутствия доступа для проведения профессиональных работ наблюдается большой износ сетей.
Глубокая доочистка городских сточных вод требуется не только для орошения, но и для заполнения смывных бочков туалетов общественных и жилых зданий (кроме детских садиков, больниц) в целях экономии воды, что даст экономию хозпитьевой воды в размере 20-30%.
Практики применения доочищенной сточной воды для заполнения смывных бочков туалетов в жилых домах в Казахстане пока нет. Однако применение восстановленной воды для туалетных бачков вполне отвечает требованиям к применению воды в производственных целях. Следовательно, в данном смысле можно применить действующий нормативный документ – «СТ РК ISO 20760-1-2020. Повторное использование воды в городских районах. Руководящие указания по централизованной системе повторного использования воды. Часть 1. Принцип проектирования централизованной системы повторного использования воды» ,Введение «…возрастает роль повторного использования воды в городских районах, включая ландшафтное орошение, промышленное использование, смывание туалетов и писсуаров, пожаротушение и подавление огня, уборку улиц, экологические и рекреационные виды использования….».
Устаревшая инфраструктура водопроводно-канализационного хозяйства г.Алматы требует срочной модернизации и обновления для обеспечения надежного доступа к чистой воде. Новые технологии в области очистки сточной воды представляют собой важный шаг в направлении решения проблемы дефицита пресной воды, обеспечивая эффективное использование водных ресурсов в будущем.
Работа по дальнейшему развитию систем водообеспечения и водоотведения будет продолжена и остается на постоянном контроле Акимата города Алматы.