В соответствии с пунктом 5 статьи 29 Экологического кодекса Республики Казахстан и статьей 6 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», маслихат города Алматы РЕШИЛ:
- Утвердить прилагаемый План мероприятий по охране окружающей среды города Алматы на 2026 – 2028 годы.
- Настоящее решение вводится в действие со дня принятия.
Председатель маслихата
города Алматы М. Отыншиев
Утвержден решением маслихата города Алматы от 29 июня 2026 года № 318
План мероприятий по охране окружающей среды города Алматы на 2026-2028 годы
№п/п |
Наименование мероприятия |
Форма завер-шения |
Ответствен-ные исполнители |
Срокисполнения |
Предполагаемые расходы (тыс.тенге)/дополнительные источники (тыс.тенге) |
Источни- кифинанси-рования |
Ожидаемый экологический эффект от мероприятия |
Примечание | ||
2026 год |
2027 год |
2028 год | ||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1.Охрана атмосферного воздуха | ||||||||||
|
1 |
Модернизация Алматинской ТЭЦ-2 с переводом на газ |
Отчетная информа-ция |
АО «Самрук- энерго» АО «АлЭС» |
2026 г. |
По смете |
- |
- |
ЧИ СС РБ |
Уменьшение объёма выбросов загрязняющих веществ в атмосферу с 37 тыс. тонн до 2,7 тыс. тонн |
|
|
2 |
Модернизация ТЭЦ-3 с переводом на газ |
Отчетная информа-ция |
АО «Самрук- энерго» АО «АлЭС» Консорциум |
2026 г. (ввод в эксплуатацию ПГУ) 2027г.-демон-таж уголь-ной стан-ции) |
По смете |
- |
- |
ЧИ СС РБ |
Уменьшение объёма выбросов загрязняющих веществ в атмосферу с 13,9 тыс. тонн до 1,6 тыс. тонн |
|
|
3 |
Газификация частного жилого сектора г.Алматы |
Отчетная инфор-мация |
УЭиВ |
2026-2028 гг. |
- |
- |
- |
ЧИ МБ |
Снижение выбросов в атмосферный воздух от негазифицирован-ных домов и отопительных установок на ТТ |
|
|
4 |
Мониторинг газификации прилегающих к городу районов Алматинской области |
Отчетная инфор-мация |
АО «НК «QazaqGaz» |
2026-2028 гг. |
- |
- |
- |
ЧИ МБ |
Снижение выбросов от частного жилого сектора прилегающей территории Алматинской области с отоплением на твёрдом топливе |
|
|
5 |
Установка автоматизиро-ванной системы мониторинга (АСМ) на источнике районной котельной «Орбита» |
Акт выпол-ненных работ |
УЭиВ ТОО «Алматытеплокоммунэнерго» |
2026-2028 гг. |
По смете |
По смете |
По смете |
МБ |
Предотвращение, выявление и сокращение количества выбросов в атмосферу на стационарном источнике предприятий 1-й категории |
В соответствии со ст. 186 Виды и организация проведения производственного мониторинга Экологического кодекса РК |
6 |
Мониторинг перевода коммунальных котельных города объектов Министерства обороны РК с жидкого топлива на газ |
Отчетная инфор-мация |
МО РК |
2026-2028 гг. |
- |
- |
- |
РБ МБ |
Уменьшение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от объектов, сжигающих жидкое топливо на 40 % |
На территории г.Алматы имеются объекты Минобороны РК, использующие жидкое топливо |
|
7 |
Мониторинг выполнения санитарно- эпидемиологических требований к объектам общественного питания (в части установки фильтров на вытяжные трубы шашлычных и подобных объектов) |
Отчетная инфор-мация |
ДСЭК Операторы-предприятия (общепит, бани и др.) |
2026-2028 гг. |
- |
- |
- |
СС |
Уменьшение выбросов в атмосферный воздух за счет фильтров, очищающих выбросы в атмосферный воздух от сажи и ароматических углеводородов (около 60%) вредных примесей) |
Санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к объектам общественного питания", п.37; Приказ Министра здравоохранения РК от 17 февраля 2022 года № ҚР ДСМ-16 |
|
8 |
Реализация Правил охраны атмосферного воздуха города Алматы, утвержденных решением маслихата |
Отчетная информация |
УЭиОС ТОО «EcoAlmaty» |
2026-2028 гг. |
- |
- |
- |
МБ РБ ЧИ |
Поэтапное снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха за счет утвержденных ограничений до 20 % к 2028 году |
Принятые Правила охраны атмосферного воздуха г.Алматы позволят привлекать к административной ответственности нарушителей установленных ограничений. Единым оператором по организации работ по мониторингу выполнения специальных экологических требований (согласно ст.206 ЭК РК) является 100% государственное предприятие ТОО «EcoAlmaty» |
|
9 |
Мониторинг выполнения запрета на сжигание твердого топлива (ИЖС, бани и пр.) |
Отчетная информация |
УЭиОС ТОО «EcoAlmaty» ДСЭК ДЭ по г.Алматы ДП |
2026-2028 гг. |
- |
- |
- |
МБ |
Уменьшение выбросов в атмосферный воздух по Плану мероприятий (дорожная карта) на 2026-2027 годы по улучшению качества атмосферного воздуха и реализации Правил охраны атмосферного воздуха города Алматы |
Принятые Правила охраны атмосферного воздуха г. Алматы позволят привлекать к административной ответственности нарушителей установленных ограничений (владельцев ИЖС и юридических лиц) при выявлении нарушений экологической лабораторией и мониторинге с применением БПЛА ТОО «EcoAlmaty» |
|
10 |
Проведение мониторинга соблюдения установленных норм токсичности и дымности выхлопных газов автотранспорт-ных средств города Алматы |
Акт выполненных работ |
УЭиОС |
2026-2028 гг. |
601400 |
По смете |
По смете |
МБ |
Уменьшение доли автомобилей с нарушениями установленных норм токсичности и дымности выхлопных газов |
В соответствии с Правилами проведения мониторинга выбросов от автомобильных транспортных средств, утвержденных Постановлением акимата города Алматы от 21 февраля 2025 года № 1/191. В 2025 году - согласно договору не менее 550 замеров автотранспорта в день |
|
11 |
Организация зон с низким уровнем выбросов с целью снижения загрязнения от автотранспорта |
Акт выполненных работ |
«Алматы паркинг» УЭиОС ТОО «EcoAlmaty» |
2027 г. |
По смете |
По смете |
По смете |
МБ |
В рамках Правил охраны атмосферного воздуха г. Алматы сокращение количества автомобилей, эксплуатируемых в центре города |
|
12 |
Установка 3-х комплектов автоматических станций наблюдения за состоянием атмосферного воздуха и содержание постов |
Акт выполненных работ |
УЭиОС ТОО «EcoAlmaty» |
2026-2028 гг. |
По смете |
По смете |
По смете |
МБ |
Оперативное выявление загрязнения воздуха, повышение точности данных по уровню загрязнения воздушного бассейна города Алматы |
Размещение в Наурызбайском, Жетысуском и Турксибском районах |
13 |
Внедрение транспортной интеллектуаль-ной системы в городе Алматы |
Акт выпол-ненных работ |
УОДДиПТ |
2027 г. |
По смете |
По смете |
- |
МБ |
Оптимизация дорожного движения для снижения уровня загрязнения воздуха |
|
14 |
Разработка и реализация программы выкупа автотранспорт-ных средств низких экологических классов |
Отчётная информация |
УПиИ УЭиОС ТОО «EcoAlmaty» |
2026-2028 гг. |
По смете |
По смете |
По смете |
МБ |
Сокращение выбросов загрязняющих веществ |
Реализация городской программы обновления автопарка (в том числе за счёт дополнительных источников финансирования) |
15 |
Проведение внешних экологических рейдов по коммунальным и частным автопаркам города Алматы |
Аналитическая справка по итогам проведе-ния рейдовых меропри-ятий |
УЭиОС ТОО «EcoAlmaty» ДП ДЭ по г.Алматы |
2026-2028 гг. |
По смете |
По смете |
По смете |
МБ |
Снижение уровня загрязнения воздуха за счет контроля не менее 1-го раза/год установленных норм токсичности и дымности автотранспортных средств автопарков; повышение дисциплины и стимулирование перехода на экологичный транспорт |
Мероприятие будет реализовываться в соответствии с нормами Правил охраны атмосферного воздуха на территории города Алматы |
16 |
Проведение замера уровня токсичности и дымности выхлопных газов от отдельных автотранспорт-ных средств по обращениям граждан, включая случаи длительного прогрева ДВС |
Аналитическая справка по итогам обраще-ний |
УЭиОС ТОО «EcoAlmaty» ДП |
2026-2028 гг. |
По смете |
По смете |
По смете |
МБ |
Снижение выбросов вредных веществ за счет оперативного реагирования на нарушения; повышение вовлеченности граждан в решение экологических проблем; рассмотрение 100% поступающих обращений граждан |
Мероприятие будет реализовываться в соответствии с нормами Правил охраны атмосферного воздуха на территории города Алматы и Правил проведения мониторинга выбросов от автомобильных транспортных средств, утвержденных Постановлением акимата города Алматы от 21 февраля 2025 года № 1/191 |
17 |
Сбор и анализ отчетов по внутреннему экологическому контролю автотранспорт-ных средств коммунальных и частных автопарков города Алматы |
Ежеквар-тальные и годовые аналити-ческие отчеты |
УЭиОС, ТОО «EcoAlmaty» |
2026-2028 гг. |
По смете |
По смете |
По смете |
МБ |
Формирование полной картины по экологическому состоянию передвижных средств автопарков; выявление несоответствий и принятие корректирующих мер. Анализ отчетов от 100% коммунальных автопарков |
Мероприятие будет реализовываться в соответствии с нормами Правил охраны атмосферного воздуха на территории города Алматы |
2. Охрана водных объектов | ||||||||||
|
1 |
Разработка и реализация механизмов сбора талых и ливневых вод с целью последующего их использования для технических нужд города |
Акт выполненных работ |
УЭиОС |
2027г. |
- |
По смете |
По смете |
МБ |
Снижение нагрузки на централизованные системы водоснабжения и водоотведения до 7 % |
|
|
2 |
Проведение мониторинга качества воды в реках при фактах загрязнения и выявление потенциальных нарушителей |
Отчетная информация |
УЭиОС ТОО «EcoAlmaty» ДЭ по г.Алматы ДСЭК |
2026-2028 гг. |
По смете |
По смете |
По смете |
МБ |
100% оперативное реагирование на случаи загрязнения вод поверхностных водных объектов |
|
|
3 |
Внедрение наилучших доступных техник на канализацион-ных очистных сооружениях (КОС) (реконструкция и модернизация очистных установок) |
Акт выполненных работ |
УЭиВ ГКП «Алматы Су» |
2026-2028 гг. |
- |
8265 |
- |
МБ |
Снижение объёма загрязняющих веществ в сточных водах |
Месторасположе-ние: в 12км от границы города Алматы, в Илийском районе Алматинской области, юго-западнее поселка Жапек батыра (12 Декабря) |
4 |
Инвентаризация предприятий, сбрасывающих сточные воды в городскую канализацию имеющие очистные сооружения, системы оборотного использования воды и предприятия сбрасывающие сточные воды без очистки |
Отчетная информация |
УЭиВ ГКП «Алматы Су» |
ежемесячно |
Тарифная смета |
Тарифная смета |
Тарифная смета |
Тарифная смета ГКП Алматы Су |
Снижение объёма загрязняющих веществ, поступающих в городские КОС |
Мониторинг соблюдения Правил |
5 |
Мониторинг по исполнению требований норм законодательст-ва малым, средним и крупным бизнесом по использованию систем оборотного водоснабжения |
Отчетная информация |
УЭиВ ГКП «Алматы Су» |
ежемесячно |
Тарифная смета |
Тарифная смета |
Тарифная смета |
Тарифная смета ГКП Алматы Су |
Переход к более устойчивым и экологичным схемам водопользования на базе оборотного водоснабжения |
|
6 |
Разработка и утверждение водоохранных зон и полос водных объектов г. Алматы |
Постановление акимата |
УАиГ |
2026-2027 гг. |
547 352, 678 |
- |
- |
- |
В соответствии со статьей 85 Водного кодекса РК проектная документация подлежит согласованию с Бассейновой водной инспекцией, уполномоченными органами в области охраны окружающей среды, по земельным отношениям, государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а в селеопасных районах – с территориальным органом уполномоченного органа в сфере гражданской защиты. | |
|
3. Охрана от воздействия на прибрежные и водные экосистемы | ||||||||||
1 |
Капитальный ремонт отдельных участков русла реки Есентай от пр. Аль- Фараби до пр. Рыскулова, с благоустройством водоохранной полосы (ПСД и реализация) |
Акт выполненных работ |
УРОП |
2026 г. |
3 000 000 |
- |
- |
МБ |
Капитальный ремонт отдельных участков русла реки Есентай с благоустройством прилегающей территории -7,5 км |
|
|
2 |
Реализация ПСД на капитальный ремонт БАКа им. Кунаева с гидротехничес-кими сооружениями на территории города |
Акт выполненных работ |
УЭиОС |
2026 г. |
5 173 493 |
- |
МБ |
Капитальный ремонт БАКа им. Кунаева (23,1 км) |
||
|
3 |
Реализация ПСД на «Реконструкцию отдельных участков русла реки Каргалы от ул. Жандосова до пр.Рыскулова» |
Акт выполненных работ |
УЭиОС |
2026 г. |
3 048 878 |
- |
- |
МБ |
Реконструкция участков реки Каргалы общей протяженностью 6,7 км |
|
|
4 |
Реконструкция отдельных участков русла реки Малая Алматинка в городе Алматы, от пр. Рыскулова до оз. Аэропортовское и благоустройство водоохранной полосы |
Акт выполненных работ |
УЭиОС |
2026-2028 гг. |
- |
По смете |
По смете |
МБ |
Реконструкция участков реки Кіші (Малая) Алматинка общей протяженностью 10 км, механическая очистка оз.Аэропортовского от иловых осадков, благоустройство прилегающей территории |
|
5 |
Строительство и реконструкция арычных сетей по западной и восточной частях города Алматы |
Акт выполненных работ |
УЭиОС |
2026 г. |
6 228 850 |
- |
- |
МБ |
Строительство и реконструкция арычных сетей общей протяженностью 123,3 км |
|
6 |
Реализация мероприятий Дорожной карты по выполнению мастер-плана комплексного и рационального использования водных ресурсов |
Акт выполненных работ |
УЭиОС |
2026-2030 гг. |
По смете |
По смете |
По смете |
МБ РБ |
Выполнение мероприятий Дорожной карты по реализации Мастер-плана комплексного и рационального использования водных ресурсов. |
|
4. Охрана недр | ||||||||||
|
1 |
Мониторинг соблюдения ЗРК «О недропользовании» на территории г.Алматы |
Отчетная информация |
УПиИ УЗО УЭиОС БАБИ ТУ«Южказ-недра» |
2026-2028 гг. |
- |
- |
- |
МБ |
Охрана недр |
|
5. Охрана животного и растительного мира | ||||||||||
|
1 |
Проведение инвентаризации и лесопатологического обследования зеленых насаждений на территории города Алматы с разработкой дендрологичес-кого плана |
Акт выполненных работ |
УЭиОС |
2026 г. |
330 000 |
- |
- |
МБ |
Обновление и уточнение информации не менее чем по 90 % существующих зелёных насаждений |
|
|
2 |
Озеленение территории города, увеличение площадей зеленых насаждений на территориях вокруг больниц, школ, детских учреждений и освобождаемых территориях, землях, подверженных эрозии и другим неблагоприят-ным экологическим факторам |
Акт выполненных работ |
УЭиОС |
2026-2028 гг. |
8 963 876 |
- |
- |
МБ |
Увеличение площадей зеленых насаждений, снятие диспропорции по озеленению и достижение нормативных показателей, посадка не менее 320 000 ед. деревьев ежегодно, посадка не менее 198 тыс кв м цветников |
|
|
3 |
Проведение мероприятий по защите растений |
Акт выполненных работ |
УЭиОС |
2026-2028 гг. |
770 540 |
По смете |
По смете |
МБ |
Обработка от вредителей не менее 2,5 млн деревьев. Улучшение состояния зеленого фонда |
|
6. Обращение с отходами | ||||||||||
|
1 |
Разработка и утверждение Правил управления отходами г.Алматы Решением маслихата, внедрение правил |
Отчетная информация |
УЭиОС |
2026 г. |
- |
- |
- |
МБ |
Правовое регулирование сферы обращения с отходами. Сокращение объёма захоронения отходов за счёт внедрения правил обращения с отходами |
|
|
2 |
Установка комплексных пунктов приема вторсырья (экостанции) |
Отчетная информация |
УЭиОС Акиматы районов Инвестор |
2026 г. |
50 000 |
- |
- |
МБ ЧИ |
Внедрение раздельного сбора отходов. Повышение экологической осведомлённости и вовлечённости граждан-участие не менее 3–5 % жителей обслуживаемых районов на начальном этапе |
|
|
3 |
Создание диспетчерского пункта для оперативного контроля за вывозом и утилизацией ТБО |
Отчетная информация |
УЭиОС ТОО EcoAlmaty |
2026-2028 гг. |
По смете |
По смете |
По смете |
МБ ЧИ |
Сокращение случаев несвоевременного вывоза отходов минимум на 10 % в зонах охвата услугами по мусороудалению |
Улучшение санитарного состояния городских территорий, недопущение несанкционированных свалок ТБО |
7. Радиационная, биологическая и химическая безопасность | ||||||||||
|
1 |
Мониторинг состояния экосистемы города |
Отчетная информация |
УЭиОС ДЭ г.Алматы ДСЭК г.Алматы |
2026-2028 г. |
- |
- |
- |
МБ |
Мониторинг состояния физических факторов окружающей среды |
|
8. Внедрение систем управления и наилучших безопасных технологий | ||||||||||
|
1 |
Разработка и внедрение системы управления комплексной схемой орошения |
Акт выполненных работ |
УЭиОС |
2026-2028 гг. |
450 000 |
По смете |
По смете |
МБ |
Организация гидроучастка для рационального управления ресурсами поверхностных водных объектов |
|
9. Научно-исследовательские, изыскательские и другие разработки | ||||||||||
1 |
Проведение исследований и утверждение целевых показателей качества окружающей среды для г.Алматы |
Решение масли-хата |
УЭиОС |
2026 г. |
18 189 |
- |
- |
МБ |
Разработка целевых показателей качества окружающей среды г.Алматы, установление целевых показателей на период 2026-2030гг. и плана мероприятий по их достижению |
|
2 |
Проведение мониторинга достижения целевых показателей качества окружающей среды |
Акт выполненных работ |
УЭиОС |
2026-2028 гг. |
80 022 |
По смете |
По смете |
МБ |
Проведение мониторинга для анализа экологической эффективности реализуемых мероприятий |
|
3 |
Мониторинг экологического состояния природной среды города Алматы |
Акт выполненных работ |
УЭиОС ТОО EcoAlmaty |
2026-2028 гг. |
По смете |
По смете |
По смете |
МБ |
Предотвращение загрязнения, контроль и мониторинг за экологическим состоянием природных сред |
Атмосферный воздух, поверхностные водные объекты, зеленые насаждения, управление отходами с актуализацией ГИС-карт и ИС |
4 |
Прохождение комплексного технологичес-кого аудита для секторов экономики I и II категории, за исключением ТОП 50 предприятий I категории |
Сводный аналити-ческий отчёт о результа-тах аудита |
ДЭ по г. Алматы; Бюро по наилучшим доступным техникам, Сектора экономики I и II категории |
2026-2028 гг. |
- |
- |
- |
РБ |
Выявление и устранение экологически неэффективных технологий; подготовка базы для получения КЭР; повышение экологической эффективности |
Реализация Правил разработки, применения, мониторинга и пересмотра справочников по наилучшим доступным техникам, утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2021 года № 775 |
5 |
Разработка Справочников по НДТ для секторов экономики I и II категории, за исключением ТОП 50 предприятий I категории |
Справоч-ник по НДТ по соответствующему сектору экономи-ки |
ДЭ по г. Алматы Бюро по наилучшим доступным техникам Сектора экономики I и II категории |
2026-2028 гг. |
- |
- |
- |
РБ |
Обеспечение методической и нормативной базы для перехода на КЭР и внедрения НДТ; снижение техногенной нагрузки |
|
Итого: |
28 664 359,678 |
8265 |
||||||||
|
ДЭ - Департамент экологии по г.Алматы ДП - Департамент полиции г.Алматы ДСЭК - Департамент санитарно-эпидемиологического контроля г.Алматы БАБИ - Балхаш-Алакольская бассей новая инспекция МО - Министерство обороны РК ТУ«Южказнедра» - Территориальное управление «Южказнедра» Рай акиматы - районные акиматы города УОЗ - Управление общественного здравоохранения города Алматы УАиГ - Управление архитектуры и градостроительства города Алматы УЭиОС - Управление экологии и окружающей среды города Алматы УПиИ - Управление предпринимательства и инвестиций города Алматы УЗО - Управление земельных отношений города Алматы УРОП - Управление развития общественных пространств города Алматы УОДДиПТ - Управление организации дорожного движения и пассажирского транспорта города Алматы УЭиВ - Управление энергетики и водоснабжения города Алматы НМУ - неблагоприятные метеоусловия | ||||||||||