Анализ инвалидности по городу Астана за 1 полугодие 2026 года

1.Структура МСЭ в региональном департаменте:

1.1 всего 5 отделов МСЭ (ОМК, один детский отдел, 3 взрослых отдела)

1.2 Штатная численность специалистов - 15

1.3 Фактически работающие специалисты - 11

1.4 Количество вакантных должностей - 4

1.5 Специалисты, участвующие в проведении заочного освидетельствования – 10

2.Общие показатели

Всего лиц с инвалидностью – 42816 чел., из них:

первой группы инвалидности –5236 (12,2%);

второй группы инвалидности – 11597 (27,0%);

третьей группы инвалидности – 13175 (30,8%);

дети с инвалидностью до 18 лет – 12808 (29,9%), (в т.ч. от 0 до 7 лет – 4346; с 7 до 18 лет 1-й группы – 907, с 7 до 18 лет 2-й группы –3983, с 7 до 18 лет 3-й группы – 3572).

2.1 Количество оказанных госуслуг (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года): 10467 (2025г.-9617)

2.1.1 Общее количество освидетельствованных.

Впервые освидетельствовано: 2543 (2025г.-2373) – абсолютное число в 24,2% от всех обратившихся, доля признанных лицами с инвалидностью – 2464(2025г.-2305).

Интенсивный показатель первичной инвалидности:

14,7 составил интенсивный показатель(в 2025 г. данный показатель составил 14,4). Республиканский показатель в 2026 г. составил 13,8.

2.1.2 Возрастная структура впервые признанных инвалидами:

трудоспособного возраста - 1035 (41,7%) (2025г.-1059-(45,7%),

пенсионного возраста - 514 (20,7%) (2025г.-432-(18,6%);

дети - 931 (37,56%) (2025г.-826-(35,64%).

2.2 Повторное и первичное освидетельствование всего – 9301:

количество впервые 2543 и повторно освидетельствованных 6758, по сравнению с прошлым годом увеличение на 7,78% (за 2025 г. всего - 8577, в т.ч. 2373 и 6204), причиной является миграция населения в столицу.

2.3 Доля лиц, признанных ЛСИ от числа впервые освидетельствованных 96,8%, по сравнению с предыдущими годами (2025г.-97,64%) примерно на одном уровне.

3.Структура первичной инвалидности:

3.1 Взрослое население: число ЛСИ трудоспособного и пенсионного возраста 1549 (2025г.-1491, 2024г.-1372), основные нозологические формы (ТОП-5)

1. Злокачественные заболевания - 540 (34,8%) (2025 г.- 466 (31,2%), 2024г.-445 (32,4%). Анализ структуры первичной инвалидности среди злокачественных заболеваний показывает увеличение показателя по сравнению с 2025 г. на 3,6 %.
2. Болезни системы кровообращения – 312 (20,1%) (2025 г.-337-(22,6%), 2024г.-283-(20,6%). Заболевания системы кровообращения снижение на 2,5 % по сравнению с 2025 годом.
3. Психические заболевания 158 (10,2 %) (2025 г.-98-(6,5 %), 2024г.-110-(8,0%). Среди психических заболеваний в динамике имеет место тенденция роста, так по сравнению с 2025 г. повышение зафиксировано на 3,7 %.
4. Травмы 113 (7,3 %), (2025 г.-104-(6,9 %), 2024г.-95-(6,9%). Среди травм в динамике рост по сравнению с 2025 годом на 0,4 %.
5. Болезни мочеполовой системы -68 (4,3 %) (2025 г.-75-(5,0 %), 2024г.-55 (4,0%). В данной категории относительно стабильные показатели по сравнению с 2025 годом и снижение на 0,7%.

В структуре причин среди взрослого населения ведущие болезни занимают злокачественные заболевания (имеет место увеличение показателя) и заболевания системы кровообращения ( имеют тенденцию к снижению).

Вместе с тем отмечается рост доли инвалидности вследствие психических заболеваний, что требует дальнейшего совершенствования мер ранней диагностики и диспансерного наблюдения.

3.2 Детское население (до 18 лет): общее число детей, признанных детьми с инвалидностью 932 (2025г.-826, 2024г.-927). Основные нозологии (ТОП-5).

1. Психические расстройства – 530 (56,8%), (2025г.-343-(41,5%), 2024г.-313-(33,7%). В отчетном периоде отмечается тенденция к увеличению числа впервые признанных среди данной категории, так по сравнению с 2025 г. рост отмечается на уровне 35,2 %.
2. Врожденные пороки – 147 (15,7%), (2025 г.-163-(19,7 %), 2024г.-145-(15,6%). Имеет место снижение на 4,0% по сравнению с 2025 г.
3. Болезни нервной системы - 94 (10%), (2025 г.-142-(17,1 %), 2024г.291-(31,3%). В данной категории отслеживается значительное снижение, так по сравнению с 2025 г., снижение составляет 7,1 %.
4. Эндокринные болезни – 34 (3,6%), (2025 г.-46-(5,5 %), 2024г.-41-(4,4%), имеет место снижение на 1,9 %.
5. Злокачественные заболевания - 26 (2,7%), (2025 г.-36-(4,3 %), 2024г.-40-(4,3%). В данной категории имеет место снижение на 1,6 %.

Анализ структуры первичной инвалидности за 2025 год показал, что имеет место повышение интенсивного показателя первичного выхода на инвалидность по сравнению с 2025 годом на 0,3%.

В структуре причин среди детского населения ведущие позиции занимают - психические расстройства и врожденные патологии. Отмечается рост психических заболеваний, также отмечается значительное снижение среди детей, страдающих неврологическими расстройствами и снижение врожденных пороков.

В целом показатели инвалидности в г.Астане объясняются совокупностью медицинских, социальных и организационно-правовых факторов, по следующим ключевым причинам:

1. Улучшение выявляемости и диагностики;
2. Рост психических и нейроразвитийных расстройств у детей;

Особенно расстройства аутистического спектра (РАС), умственная отсталость, ДЦП, СДВГ (синдром дефицита внимания и гиперактивности).

3. Старение населения и рост миграции - урбанизация пожилых, с хроническими заболеваниями;
4. Последствия хронических и социально значимых заболеваний, таких как сердечно-сосудистые заболевания, онкология, сахарный диабет, инсульты, постковидный синдром (в 2021–2023 гг.).

4.Повторное освидетельствование:

количество переосвидетельствованных, динамика по сравнению с предыдущим периодом.

4.1 Показатели реабилитации:

полная реабилитация 4,8% (2025г. -5,9%, 2024г.-6.2%), (респ-6,9%, 2025г.-7,1%);

частичная реабилитация 14,4% (2025г.-13,8%, 2024г.-14.5%), (респ-13,7%, 2025г.-14,2%);

утяжеление состояния 5,9% (2025 г. -5,9 %, 2024г.-6.7%), (респ-6,0%, 2025г.-6,0%).

На протяжении последних трех лет, ситуация по индикаторам переосвидетельствования по региону стабильная, отмечается рост частичной реабилитации, однако полная реабилитация имеет тенденцию к снижению. Количество утяжелений группы инвалидности стабильное и ниже Республиканского показателя.

5.Заочное и проактивное проведение МСЭ:

В заочно-проактивном режиме оказано услуг в 1 полугодии 2026 г. – 5419, т.е. в 51,8 % случаев. Республиканский показатель 46,3 %.

За аналогичный период 2025 г. – процент ЗПО составлял 45,3 %, в 2024 году – 41,0 %.

Таким образом имеет тенденция к повышению показателя и является выше республиканского. Работа в данном направлении департаментом ведется активно, осуществляется контроль за правильным направлением на заочно-проактивное освидетельствование.

6.Необоснованные заключения МСЭ:

Медицинскими организациями необоснованно было направлено

За 1 полугодие 2026 года:

Очно от 5048 гу – 37 необоснованных направлений (или-0,7%)

Заочно от 5419 гу – 52 необосн. направл. (или-0,96%)

За 1 полугодие 2025 года:

Очно от 5261 – 33 необосн. направл. (или 0,6%)

Заочно от 4356 гу – 81 необосн. направл. (или 1,86%)

37 заключений на МСЭ (в 2025 г. -33).

По всем случаям направлены информационные письма в компетентные органы. По 28 случаям приняты меры реагирования.