Положение Управления

Положение

о государственном учреждении «Управление природных ресурсов и

регулирования природопользования области Абай»

1. Общие положения

1. Государственное учреждение «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования области Абай» (далее - Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере охраны природных ресурсов и регулирования природопользования.
2. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
7. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
8. Местонахождение юридического лица: 071400, Республика Казахстан, область Абай, город Семей, улица Достоевского, 110.
9. Настоящее Положение является учредительным документом Управления.

10. Финансирование деятельности Управления осуществляется из местного бюджета области Абай в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
11. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления.

Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

2. Задачи и полномочия государственного органа

12. Задачи:

1) государственное регулирование и обеспечение рационального пользования лесными и охотничьими ресурсами, водными объектами;

2) участие в реализации государственной политики по вопросам лесного, водного и охотничьего хозяйства, охраны окружающей среды;

3) сохранение биологического разнообразия растительного, животного мира, типичных, уникальных и редких ландшафтов особо охраняемых природных территорий местного значения.

4) обеспечение Управлением своевременной и качественной разработки проектов нормативно-правовых актов, с соблюдение норм литературного языка, юридической терминологии и юридической техники, аутентичности текстов на казахском и русском языках.

13. Полномочия:

1) права:

запрашивать и получать от государственных органов и организаций необходимые документы, информацию и материалы, для осуществления возложенных на него функций в объеме, предусмотренном действующим законодательством Республики Казахстан;

привлекать в необходимых случаях научных работников и специалистов для участия в разработке приоритетов, концепций, нормативных материалов, целевых программ, аналитических обзоров и прогнозов;

осуществлять иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

2) обязанности:

осуществлять функции в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

14. Функции:

1) реализует государственную политику в области охраны окружающей среды;

2) организует и проводит в пределах своей компетенции государственную экологическую экспертизу;

3) в пределах своей компетенции выдает экологические разрешения на воздействие для объектов 2 категории;

4) принимает декларации о воздействии на окружающую среду и направляет в территориальное подразделение уполномоченного органа в области охраны окружающей среды сводные данные по принятым декларациям о воздействии на окружающую среду;
5) ведет реестр экологических разрешений и деклараций о воздействии на окружающую среду;
6) организовывает и проводит общественные слушания

7) разрабатывает и согласовывает с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды План мероприятий по охране окружающей среды на трехлетнюю перспективу;
8) ежегодно представляет отчет об исполнении плана мероприятий по охране окружающей среды в соответствующий местный представительный орган области и уполномоченный орган в области охраны окружающей среды не позднее 1 февраля после окончания отчетного периода; Статья 26, п. 1, подпункт 14

9) разрабатывает и согласовывает с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды целевые показатели качества окружающей среды на каждый пятилетний период;

10) обеспечивает проведение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха в населенных пунктах с населением свыше десяти тысяч человек и составление на их основе сводного тома предельно допустимых выбросов населенного пункта;

11) обеспечивает реализацию государственной экологической политики на местном уровне с учетом утвержденных целевых показателей качества окружающей среды;

12) ежегодно до 1 мая обеспечивает размещение на официальном интернет-ресурсе информацию за предыдущий год: 19

об утвержденных целевых показателях качества окружающей среды и фактических результатах всех соответствующих индикаторов;

о ходе реализации на местном уровне государственной экологической политики;

сводные данные по принятым декларациям о воздействии на окружающую среду.

информацию об общей сумме штрафов за нарушение нормативов допустимого антропогенного воздействия на окружающую среду от недропользователей, налагаемых в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях и подлежащих зачислению по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;

информацию об общей сумме средств, полученных от недропользователей и организаций нефтяного сектора по искам о возмещении вреда;

13) ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом:

о ходе реализации плана мероприятий по охране окружающей среды и расходах местного бюджета на такие мероприятия;

об общей сумме платы за негативное воздействие на окружающую среду, поступившей в местный бюджет;

14) координирует работу по коммунальным отходам на территории области;

15) участвует в выработке предложений по формированию государственной лесной политики и ее реализации;

16) организовывает противопожарную пропаганду, регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов о сбережении лесов, выполнении правил пожарной безопасности в лесах;
17) вносит предложения по запрещению пребывания физических лиц на территории государственного лесного фонда, по ограничению права лесопользования при проведении авиахимических, авиабиологических и аэрозольных мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями леса, а также в периоды высокой пожарной опасности в лесу;

18) реализует государственную политику в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;

19) осуществляет координацию и контроль за деятельностью подведомственных организаций в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;

20) вносит предложения по закреплению охотничьих угодий за пользователями животным миром и установлению сервитутов для нужд охотничьего хозяйства в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

21) организует мероприятия по оказанию помощи животным в случае заболеваний, угрозы их гибели на незакрепленных охотничьих угодьях и рыбохозяйственных водоемах и (или) участках;

22) проводит конкурсы по закреплению охотничьих угодий за пользователями животным миром для нужд охотничьего хозяйства;

23) организует и обеспечивает охрану животного мира в резервном фонде охотничьих угодий;

24) организует и обеспечивает охрану в резервном фонде рыбохозяйственных водоемов и (или) участков;

25) выдает разрешения на пользование животным миром, за исключением научно-исследовательского лова на рыбохозяйственных водоемах, расположенных на территории двух и более областей, а также редких и находящихся под угрозой исчезновений видов животных;

26) организует и (или) обеспечивает проведение научных исследований и проектно-изыскательских работ в области охраны, воспроизводства и использования животного мира на территории области;

27) реализуют в пределах компетенции государственную политику в области аквакультуры;

28) осуществляют субсидирование субъектов аквакультуры и субъектов, обеспечивающих развитие аквакультуры;

подпункт 29) исключить;

30) вносит в уполномоченный орган предложения по перечню объектов государственного природно-заповедного фонда республиканского значения, развитию системы особо охраняемых природных территорий и экологических сетей, созданию и расширению особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения;

31) участвует в реализации государственной политики в области особо охраняемых природных территорий;

32) участвует в ведении государственного кадастра особо охраняемых природных территорий;

33) вносит предложения по резервированию земель для создания особо охраняемых природных территорий всех видов;

34) вносит предложения по установлению охранных зон особо охраняемых природных территорий всех видов с ограничением в пределах этих зон деятельности, отрицательно влияющей на состояние экологических систем этих территорий, экологических коридоров, а также режима их охраны и использования;

35) вносит предложения по утверждению границ и вида режима охраны территорий государственных памятников природы местного значения;

36) вносит предложения по переводу земель запаса обратно в земли особо охраняемых природных территорий местного значения по предложению государственные органы уполномоченного органа в случае, установленном частью третьей пункта 2 статьи 23 Закона Республики Казахстан «Об особо охраняемых природных территориях»;

37) разрабатывает и реализует планы мероприятий в области охраны, защиты, восстановления и использования растительного мира;

38) организует деятельность в области охраны, защиты, восстановления и использования растительного мира;

39) разрабатывает правила создания, содержания и защиты зеленых насаждений населенных пунктов;

40) вносит предложения по установлению ограничения (приостановление) права пользования дикорастущими растениями в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

41) обеспечивает доступ физическим и юридическим лицам к информации в области охраны, защиты, восстановления и использования растительного мира;

42) в случае наличия оснований, предусмотренных законодательством, принимает меры по обжалованию судебного акта, принятого не в пользу государственного органа, с соблюдением алгоритма, прилагаемого к Типовому положению о юридической службе центрального и местного исполнительного органа Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 ноября 2006 года № 1072;

43) рассматривает запросы о согласовании права апелляционного, кассационного обжалования судебных актов и вносит позиции соответствующему должностному лицу с соблюдением алгоритма, прилагаемого к Типовому положению о юридической службе центрального и местного исполнительного органа Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 ноября 2006 года № 1072;

44) осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые законодательством Республики Казахстан.

3. Статус, полномочия первого руководителя

государственного органа

15. Руководство Управлением осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.
16. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности акимом области Абай в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
17. Первый руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
18. Полномочия первого руководителя Управления:

1) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников Управления, директоров государственных юридических лиц, находящихся в ведении Управления;

2) в установленном законодательством порядке поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников Управления, директоров государственных юридических лиц, находящихся в ведении Управления;

3) подписывает приказы Управления;

4) утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления;

5) представляет Управление в государственных органах и иных организациях, выдает доверенности на представление интересов Управления в судебных, правоохранительных и иных государственных органах;

6) принимает необходимые меры по противодействию коррупции и несет за это персональную ответственность;

7) обеспечивает равный доступ мужчин и женщин к государственной службе в соответствии с их опытом, способностями и профессиональной подготовкой;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

19. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

4. Имущество государственного органа

20. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

21. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности.
22. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5. Реорганизация и упразднение государственного органа

23. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
24. Перечень организаций, находящихся в ведении Управления:

1) коммунальное государственное учреждение «Отряд оперативного реагирования лесного и охотничьего хозяйства» управления природных ресурсов и регулирования природопользования области Абай.

2) коммунальное государственное учреждение «Жасыл ел Абай» Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Абайской области.