Государственное учреждение «Аппарат акима Сарканского района» обеспечивает деятельность акимата и акима района.
Задачи: информационно-аналитическое, организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности акимата и акима района. Функции: Осуществление контроля за исполнением актов Президента, Правительства Республики Казахстан, решений и распоряжений акима области, района. Координация работ по оценке эффективности деятельности государственных служащих местных исполнительных органов района, аппаратов акимов сельских округов и города районного значения, обеспечение профессионального развития кадров государственного органа. Проведение государственных закупок, организация и проведение работ связанных с регистрацией актов гражданского состояния, участие в реализации государственной политики в сфере оказания государственных услуг в пределах своей компетенции. Осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения. В пределах своей компетенции осуществление иных функций предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
24 апреля 2026 года в 10.00 часов в здании районного дома культуры (г. Саркан, ул. Чепрасова, 18 А) аким области Жетісу Исабаев Бейбит Оксикбаевич проведет прием граждан по личным вопросам, на который предварительно можно записаться по телефону отдела по контролю за рассмотрением обращений граждан аппарата акима области: 8 (7282) 40-25-06. Также в 11.00 часов в актовом зале здания районного дома культуры (г. Саркан, ул. Чепрасова, 18 А) состоится встреча акима области с населением района. Прямая трансляция встречи будет вестись на странице акимата области «jetisu_akimdigi» в «Instagram» по ссылке: https://instagram.com/jetisu_akimdigi?igshid=YmMyMTA2M2Y=
18 апреля 2025 года в 10.00 часов на 1 этаже здания дома культуры Сарканского района (г. Саркан, ул ица Чепрасова , 18А ) аким области Жетісу Исабаев Бейбит Оксикбаевич проведет прием граждан по личным вопросам, на который предварительно можно записаться по телефону отдела по контролю за рассмотрением обращений граждан аппарата акима области: 8 (7282) 40-25-06. Также в 11.00 часов в этом же здании состоится встреча акима области с населением района. Прямая трансляция встречи будет вестись на странице акимата области «jetisu_akimdigi» в «Instagram» по ссылке: https://instagram.com/jetisu_akimdigi?igshid=YmMyMTA2M2Y =.
11 апреля 2024 года в районном Доме культуры в 10.00 часов аким области Жетісу Исабаев Бейбит Оксикбаевич проведет прием граждан по личным вопросам. Также в 11.00 часов в здании районного Дома культуры состоится встреча акима области с населением. Адрес: город Саркан, ул. Чепрасова, 18. Прямая трансляция встречи будет вестись на странице акимата области «jetisu_akimdigi» в «Instagram» по ссылке: https://instagram.com/jetisu_akimdigi?igshid=YmMyMTA2M2Y= а также на странице акимата Сарканского района «sarkan_press» в «Instagram» по ссылке: https://www.instagram.com/sarkan_press/?igsh=MWhvZTd3ejcxaXVpNg%3D%3D
Отчет о завершении публичного обсуждения тем государственного социального заказа государственного учреждения «Отдел внутренней политики, культуры, развития языков и спорта Сарканского района» на 2027 год
Приложение 2к Правилам формирования,мониторинга реализации иоценки результатов государственногосоциального заказа Отчет о завершении публичного обсуждения тем государственного социального заказагосударственного учреждения «Отдел внутренней политики, культуры, развития языков и спорта Сарканского района» на 2027 год № Планируемая тема государственного социального заказа Замечание и (или) предложение (краткое содержание) Заключение государственного органа Обоснование по непринятию замечания и (или) предложения Итоги (количество принятых и непринятых замечаний и (или) предложений) 1 Организация антикоррупционных мероприятий нет завершение публичного обсуждения нет нет 2 Проведение мероприятий по профилактике религиозного экстремизма и терроризма нет завершение публичного обсуждения нет нет 3 Проведение мероприятий, направленных на возрождение нравственных ценностей, пропаганду положительного образа семьи и брака (супружества), а также повышение статуса семьи нет завершение публичного обсуждения нет нет 4 Информационно-разъяснительные мероприятия в рамках принципа «Закон и Порядок», программы «Таза Қазақстан» и по профилактике наркомании нет завершение публичного обсуждения нет нет
Опубликован:
Информация
Инвестиционные портфели под управлением НБРК и УИП по состоянию на 1 июля 2026 года
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ Инвестиционные портфели под управлением НБРК и УИП по состоянию на 1 июля 2026 года АО «ЕНПФ» (ЕНПФ, Фонд) представляет отчет об управлении пенсионными активами Национальным Банком Республики Казахстан (НБРК) и управляющими инвестиционным портфелем (УИП) на сайте enpf.kz в разделе «Статистика и аналитика - Инвестиционное управление пенсионными активами». Общий объем пенсионных активов на 1 июля 2026 года под управлением НБРК и УИП составил 28 081,70 млрд теңге. По состоянию на эту дату пенсионные активы ЕНПФ, находящиеся в доверительном управлении НБРК, сформированные за счет обязательных пенсионных взносов (ОПВ), обязательных профессиональных пенсионных взносов (ОППВ), добровольных пенсионных взносов (ДПВ), составили порядка 26 786,27 млрд теңге[1]. Объем пенсионных активов, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов работодателя (ОПВР), находящихся в доверительном управлении НБРК, - 1173,59 млрд теңге. Пенсионные активы под управлением УИП составили 121,84 млрд теңге. Инвестиционный портфель пенсионных активов под управлением НБРК НБРК, как доверительный управляющий пенсионными активами ЕНПФ, проводит сбалансированную инвестиционную политику: инвестирует в различные виды финансовых инструментов, дифференцируя портфель по валютам, странам, секторам и эмитентам. Согласно предоставленной НБРК информации основные направления инвестирования пенсионных активов, сформированных за счет ОПВ, ОППВ, ДПВ, на 1 июля 2026 года выглядят следующим образом: государственные ценные бумаги Министерства финансов РК – 43,32%, облигации квазигосударственных компаний – 7,87%, депозиты НБРК – 3,71%, облигации банков второго уровня Республики Казахстан – 2,57%, акции и депозитарные расписки эмитентов РК – 2,07%, МФО – 0,97%, ГЦБ иностранных государств – 0,41%. 38,37% активов инвестируется в рамках индексного управления. Такой подход предполагает формирование инвестиционного портфеля с ориентацией на эталонный портфель, представляющий собой набор ценных бумаг, отражающий стратегические интересы инвестора. Доходность эталонного портфеля служит мерой при оценке эффективности управления. В качестве эталонного портфеля используются индексы, разработанные и отслеживаемые ведущими мировыми финансовыми компаниями либо НБРК. Индексное управление активами осуществляется НБРК как самостоятельно, так и с привлечением зарубежных управляющих компаний по отдельным направлениям, включая субпортфели облигаций развитых и развивающихся стран, корпоративных облигаций и акций. Инвестиционный портфель в разрезе валют, в которые номинированы финансовые инструменты, приобретенные за счет ОПВ, ОППВ, ДПВ, по состоянию на 1 июля 2026 г. выглядит так: инвестиции в национальной валюте – 59,00%, в долларах США – 41,00% портфеля пенсионных активов. В результате инвестирования доход в виде вознаграждения по ценным бумагам, в том числе по размещенным вкладам и операциям «обратное РЕПО» составил 1 114,54 млрд теңге, доходы от рыночной переоценки ценных бумаг – 91,69 млрд теңге, доходы по активам, находящимся во внешнем управлении, в том числе с учетом курсовой переоценки - 127,62 млрд теңге, прочие доходы – 3,33 млрд теңге. Рыночная переоценка иностранной валюты, за исключением активов во внешнем управлении, сложилась отрицательной. Размер начисленного инвестиционного дохода за последние 12 месяцев с июля 2025 года по июнь 2026 года составил порядка 2,51 трлн теңге, доходность за данный период составила 10,29%. Направления инвестирования ОПВРна 1 июля 2026 года выглядят следующим образом: государственные ценные бумаги Министерства финансов РК – 88,17%, депозиты НБРК – 8,74%, операции РЕПО – 3,08%, денежные средства на инвестиционных счетах - 0,01%. Инвестиционный портфель за счет ОПВР включает только финансовые инструменты, номинированные в национальной валюте. Доход в виде вознаграждения по ценным бумагам, в том числе по размещенным вкладам и операциям «обратное РЕПО» составил 69,44 млрд теңге. Рыночная переоценка ценных бумаг принесла вкладчикам 1,69 млрд теңге. По состоянию на 1 июля 2026 года размер начисленного инвестиционного дохода за последние 12 месяцев составил 122,77 млрд теңге, доходность за данный период составила 16,84%. Подробная структура инвестиционного портфеля финансовых инструментов под управлением НБРК с указанием эмитентов и обзор инвестиционной деятельности размещены на официальном сайте ЕНПФ. Также на сайте enpf.kz размещена информация о структуре портфеля по пенсионным активам, сформированным за счет ОПВР. Управляющие инвестиционным портфелем Общий объем пенсионных активов, находящихся под управлением УИП, составляет 121,84 млрд теңге. По состоянию на 1 июля 2026 г. пенсионные активы, находящиеся в доверительном управлении АО «Alatau City Invest», составили 19,32 млрд теңге. Основные инвестиции компании: паи Exchange Traded Funds (ETF) – 31,79%, акции и депозитарные расписки эмитентов РК – 14,57%, облигации банков второго уровня РК – 10,80%, ГЦБ иностранных государств – 9,42%, корпоративные облигации эмитентов РК – 8,19%, облигации квазигосударственных организаций РК – 6,24%, РЕПО – 4,99%, корпоративные облигации иностранных эмитентов – 4,28%, МФО – 2,94%. Отметим, что 44,66% портфеля представлено в теңге, 54,48% – в долларах США, 0,86% – в других валютах. Доходность пенсионных активов за последние 12 месяцев с июля 2025 года по июнь 2026 года составила 13,88%. Подробная структура инвестиционного портфеля финансовых инструментов под управлением АО «Alatau City Invest» с указанием эмитентов представлена на сайте ЕНПФ. По состоянию на 01.07.2026 г. пенсионные активы ЕНПФ, находящиеся в доверительном управлении АО «BCC Invest», составили 15,53 млрд теңге. Основные направления инвестиций: ГЦБ МФ РК – 28,58%, облигации БВУ РК – 20,35%, облигации квазигосударственных организаций РК – 15,72%, акции и депозитарные расписки, выпущенные организациями Республики Казахстан – 9,00%, корпоративные облигации эмитентов-резидентов РК – 8,12%, паи Exchange Traded Funds структура активов которых повторяет структуру компонентов индекса MSCI ACWI Index – 5,55%, корпоративные облигации иностранных эмитентов – 5,42%. Инвестиции в национальной валюте составили 67,76% портфеля, в долларах США – 32,24%. Доходность пенсионных активов сначала года составила 5,98%, за последние 12 месяцев с июля 2025 года по июнь 2026 года составила 11,41%. Подробная структура инвестиционного портфеля финансовых инструментов под управлением АО «BCC Invest» с указанием эмитентов представлена на сайте ЕНПФ. По состоянию на 01.07.2026 г. пенсионные активы, находящиеся в доверительном управлении АО «Halyk Global Markets»[2], составили 6,95 млрд теңге. Основные инвестиции в структуре портфеля таковы: долевые инструменты иностранных эмитентов (Паи ETF) – 26,64%, облигации квазигосударственных организаций РК – 17,64%, облигации банков второго уровня РК – 15,45%, обратное РЕПО (не более 90 календарных дней) – 10,39%, ноты НБРК – 7,04%, акции и депозитарные расписки, выпущенные организациями Республики Казахстан – 6,10%, корпоративные облигации организаций РК – 5,91%, ГЦБ МФ РК – 5,58%, ценные бумаги, имеющие статус государственных, выпущенные центральными правительствами иностранных государств – 4,97%. Отметим, что 63,26% портфеля представлено в теңге, 36,74% – в долларах США. Доходность пенсионных активов за последние 12 месяцев составила 12,37%. Подробная структура инвестиционного портфеля финансовых инструментов под управлением АО «Halyk Global Markets» с указанием эмитентов представлена на сайте ЕНПФ. По состоянию на 01.07.2026 года пенсионные активы, находящиеся в доверительном управлении АО «ДО Народного Банка Казахстана «Halyk Finance», составили 65,58 млрд теңге. Основные инвестиции в структуре портфеля выглядят так: облигации банков второго уровня РК – 21,51%, облигации квазигосударственных организаций РК – 14,17%, паи Exchange Traded Funds (ETF) – 11,59%, ГЦБ МФ РК – 8,10%, акции и депозитарные расписки эмитентов РК – 7,67%, обратное Репо (не более 90 календарных дней) – 7,32%, корпоративные облигации эмитентов РК – 7,02%, МФО – 4,39%, корпоративные облигации иностранных эмитентов – 4,19%, ноты НБРК – 1,21%. В инструменты в национальной валюте инвестировано 64,89% портфеля, в долларах США – 35,11%. Доходность пенсионных активов за последние 12 месяцев с июля 2025 года по июнь 2026 года составила 11,69%. Подробная структура инвестиционного портфеля финансовых инструментов под управлением АО «ДО Народного Банка Казахстана «Halyk Finance» с указанием эмитентов представлена на сайте ЕНПФ. По состоянию на 01.07.2026 года пенсионные активы, находящиеся в доверительном управлении АО «Tansar Capital», составили 0,32 млрд теңге. Основные инвестиции в структуре портфеля выглядят так: Репо – 37,33%, паи Exchange Traded Funds структура активов которых повторяет структуру компонентов индекса MSCI ACWI Index – 32,27%, паи (ETF на основные фондовые индексы) – 7,32%, акции и депозитарные расписки, выпущенные организациями Республики Казахстан – 4,71%. В инструменты в национальной валюте инвестировано портфеля - 42,35%, в долларах США – 57,65%. АО «Tansar Capital» начал управление пенсионными активами 8 апреля 2026 года. Доходность пенсионных активов с начала управления составила 1,84%. Подробная структура инвестиционного портфеля финансовых инструментов под управлением АО «Tansar Capital» с указанием эмитентов представлена на сайте ЕНПФ. По состоянию на 01.07.2026 г. пенсионные активы ЕНПФ, находящиеся в доверительном управлении АО «Сентрас Секьюритиз», составили порядка 14,14 млрд теңге. В облигации БВУ РК инвестировано 22,70%, РЕПО – 16,24%, облигации квазигосударственных организаций РК – 13,75%, корпоративные облигации эмитентов РК – 13,63%, государственные облигации США – 6,95%, корпоративные облигации иностранных эмитентов – 4,73%, ГЦБ МФ РК – 4,52%, акции и депозитарные расписки иностранных эмитентов – 3,59%, акции и депозитарные расписки эмитентов-резидентов РК – 3,34%. Инвестиции в национальной валюте составили 70,51% портфеля, в долларах США – 29,49%. Доходность пенсионных активов за последние 12 месяцев с июля 2025 года по июнь 2026 года составила 18,66%. Подробная структура инвестиционного портфеля финансовых инструментов под управлением АО «Сентрас Секьюритиз» с указанием эмитентов представлена на сайте ЕНПФ. Напомним, что ЕНПФ запустил единую информационную интернет-платформу по инвестиционному управлению пенсионными активами граждан invest.enpf.kz, которая объединяет всю ключевую информацию об УИП в одном цифровом пространстве и обеспечивает системный подход к предоставлению данных об инвестиционной деятельности. [1] без учета денег на счетах пенсионных взносов и выплат [2] с 01.01.2026 года АО «ЕНПФ» не осуществляет прием заявлений на перевод пенсионных накоплений в АО «Halyk Global Markets» на основании полученного от АО «Halyk Global Markets» уведомления о расторжении договора о доверительном управлении с 2027 года
Опубликован:
Информация
ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА — КАЧЕСТВЕННОЕ ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА — КАЧЕСТВЕННОЕ ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ Государственные служащие, которые повышают престиж нации, укрепляют авторитет страны и демонстрируют обществу высокий уровень государственного управления и профессионализма, являются зеркалом общества. Поэтому их роль в своевременном и качественном рассмотрении обращений граждан имеет особое значение. Прежде всего, для населения крайне важно, чтобы государственные услуги были качественными и доступными. Каждый гражданин должен иметь возможность получить необходимую услугу своевременно. Именно с этой целью Департамент Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по области Жетісу проводит системную работу. За первые шесть месяцев 2026 года в департамент поступило 106 жалоб от физических и юридических лиц, касающихся качества оказания государственных услуг. По одной из жалоб изложенные факты подтвердились: нарушенные права гражданина были восстановлены, а 8 должностных лиц, допустивших нарушения, привлечены к дисциплинарной ответственности. Все обращения, поступающие в департамент, рассматриваются в установленные законодательством сроки, заявителям предоставляются соответствующие ответы. Особое внимание также уделяется повышению качества работы государственных служащих с населением. В рамках проекта «Прежде всего — люди» («Ең алдымен адамдар») специальное обучение прошли 47 государственных служащих. Обучение было организовано совместно с областным филиалом Академии государственного управления. Кроме того, в целях разъяснения населению порядка получения государственных услуг в рамках программы «Служение народу» («Елге қызмет») на местном телеканале было проведено 6 прямых эфиров. В них приняли участие руководители государственных органов, отвечающих за наиболее значимые для населения сферы, которые ответили на вопросы жителей. По инициативе департамента также состоялось 23 заседания общественных советов при районных и городских акиматах, на которых были рассмотрены 26 вопросов, связанных с оказанием государственных услуг. На заседании межведомственной рабочей группы дополнительно были обсуждены два актуальных вопроса, касающиеся государственных услуг, оказываемых областным управлением сельского хозяйства и аппаратами акимов. В результате все 9 рекомендаций, направленных государственным органам, были полностью исполнены. В целях дальнейшего совершенствования данной работы департамент направил в Агентство 21 предложение по упрощению порядка получения государственных услуг, их автоматизации и расширению технических возможностей информационных систем. Что касается контрольной деятельности, то в первом полугодии было проведено 8 плановых и 2 внеплановые проверки. В ходе проверок выявлено 2 945 нарушений законодательства. По итогам принятых мер были восстановлены нарушенные права 227 граждан. Кроме того, посредством информационной системы «Е-лицензирование» был проведён дистанционный контроль, в ходе которого выявлено 3 240 нарушений законодательства. По данным фактам возбуждено 23 административных производства, а 13 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Общая сумма наложенных административных штрафов составила 1 444 945 тенге, которые полностью поступили в бюджет. Подводя итог, следует отметить, что департамент и в дальнейшем будет продолжать работу по повышению качества государственных услуг, упрощению порядка их получения и защите прав граждан. Главная цель — обеспечить каждому жителю возможность получать государственные услуги качественно, просто и своевременно. Е. Султанкулов,заместитель руководителя Департамента Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по области Жетісу.
Опубликован:
Информация
Казахстан представил международной делегации цифровые решения в сфере государственных услуг
Делегация Международной организации по миграции и представители государственных органов Греции, Венгрии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана посетили Госкорпорацию «Правительство для граждан» для изучения практического опыта Казахстана в сфере оказания государственных услуг. Встреча прошла в формате обмена опытом. Стороны обсудили современные подходы к цифровизации миграционных услуг, идентификации личности и развитию государственных сервисов, а также ознакомились с цифровыми решениями, которые сегодня применяются в Казахстане.Во время визита гостям показали, как оформляются паспорта и удостоверения личности от подачи заявления и проверки данных до получения готового документа.Также делегация ознакомилась с работой терминала документирования, с помощью которого можно самостоятельно подать заявку на получение удостоверения личности или паспорта. Участникам встречи рассказали, как организована работа оборудования и какие технологии используются для проверки персональных данных.«Международное сотрудничество остается важным направлением развития государственных услуг. Такие встречи способствуют обмену практическим опытом, расширению профессионального сотрудничества и внедрению эффективных решений, направленных на повышение качества обслуживания граждан. Ранее в Республике Корея нами был подписан меморандум о сотрудничестве, который открывает новые возможности для реализации совместных проектов и дальнейшего взаимодействия. Уверен, что сегодняшняя встреча станет еще одним шагом к укреплению международного партнерства и совершенствованию государственных услуг», - подчеркнул Председатель Правления Государственной корпорации «Правительство для граждан» Арман Кенжегалиев.По итогам визита участники отметили важность международного обмена опытом и выразили готовность к дальнейшему сотрудничеству в сфере развития цифровых государственных услуг.
Опубликован:
Информация
«Пороги минимальной достаточности – прозрачность их расчетов и остается ли возможность их использования?»
«Актуальные вопросы о ЕНПФ» «Пороги минимальной достаточности – прозрачность их расчетов и остается ли возможность их использования?» Влияет ли на размеры порогов возраст вкладчика и как определяется ПМД по принятой Методике? Размеры порогов минимальной достаточности (ПМД) зависят от возраста вкладчика. Чем старше вкладчик и его возраст ближе к пенсионному, тем выше требования к размеру будущей пенсионной выплаты, чтобы после окончания трудовой деятельности граждане могли получать доход на уровне, приближенном к международным стандартам. Для определения ПМД использована классическая формула расчета приведенной стоимости будущей пенсионной выплаты. Другими словами, по новой формуле определяется минимальная сумма накоплений, т.е. величина ПМД, которая уже сейчас должна быть на индивидуальном пенсионном счете (ИПС) вкладчика для обеспечения получения пенсии в целевом размере. Применение формулы приведенной стоимости выплат основано на международной практике расчета накоплений, необходимых для пожизненных выплат. Как измениласьметодика расчётапорогов минимальной достаточности? Изменения в Методике расчета порогов минимальной достаточности (ПМД) направлены на повышение требований к минимальной сумме пенсионных накоплений для обеспечения адекватности будущей накопительной пенсии и рассчитаны на более высокий уровень пенсионных выплат. Теперь размеры ПМД определяются для каждого возраста вкладчика по стандартной формуле расчета приведенной стоимости, исходя из целевых показателей будущих пенсионных выплат. Фактически новая методика отвечает на вопрос: какая минимальная сумма должна остаться на пенсионном счете сегодня, чтобы в будущем человек мог рассчитывать на адекватный уровень пенсионного дохода? Формула учитывает долгосрочные демографические (национальные демографические таблицы) и финансовые (процентные ставки доходности и индексации выплат) факторы для достижения стабильности и предсказуемости для граждан размера будущих выплат, а также такие социально-экономические показатели: минимальную пенсию по возрасту и минимальную заработную плате, ежегодно определяемые законом о республиканском бюджете. При этом в расчете ПМД больше не учитываются будущие пенсионные взносы с момента изъятия до наступления пенсионного возраста. Ведь взносы в отдельные периоды могут поступать не в полном объеме или отсутствовать в силу разных жизненных ситуаций. Такой подход позволяет снизить риск того, что гражданин после использования части накоплений в будущем будет получать низкую накопительную пенсию. Почему изменилась Методика расчета порогов минимальной достаточности? Вкладчикам ЕНПФ с 2021 года было предоставлено право на досрочное изъятие части пенсионных накоплений до наступления пенсионного возраста на строго определённые альтернативные цели – улучшение жилищных условий и оплату лечения. Государственными органами была разработана, а затем утверждена Правительством РК Методика определения порога минимальной достаточности пенсионных накоплений[1]. Однако частое изъятие вкладчиками пенсионных накоплений свыше порога минимальной достаточности (ПМД) с индивидуальных пенсионных счетов становится причиной уменьшения размера их будущих пенсионных выплат из ЕНПФ. Исходя из этого было принято решение об изменении значений порогов минимальной достаточности. Это обусловлено необходимостью поэтапного достижения адекватности пенсионных выплат согласно рекомендациям международных организаций. Поэтому повысились требования к сумме пенсионных накоплений, необходимой для обеспечения будущей накопительной пенсии и роста коэффициента замещения трудового дохода вкладчика за счет пенсионных выплат в пенсионном возрасте. Внедрение новой модели направлено на повышение устойчивости пенсионной системы и обеспечение адекватного уровня пенсионного обеспечения граждан. Сохраняется ли возможность использования пенсионных накоплений на альтернативные цели? Возможность использования части пенсионных накоплений на альтернативные, предусмотренные законодательством, цели сохраняется для вкладчиков, имеющих накопления выше порога минимальной достаточности. Также по-прежнему могут воспользоваться своими накоплениями пенсионеры, чья пенсия составляет не менее 40% от утраченного дохода, граждане, заключившие договор пенсионного аннуитета, пенсионеры по выслуге лет – то есть те категории получателей, которые уже обеспечили себе определенный уровень пенсионных выплат. Однако подходы к использованию пенсионных накоплений совершенствуются с учетом необходимости обеспечения граждан адекватным и стабильным уровнем пенсионных выплат в будущем. Насколько справедливо рассчитывать ПМД исходя из будущей пенсии, если многие граждане не доживают до пенсионного возраста? Средняя продолжительность жизни казахстанцев приблизилась к отметке в 76 лет (в 2025 году), что стало рекордом за всю историю независимости страны. Анализ демографических данных за период с 1991 года по настоящее время демонстрирует изменения в качестве жизни и здоровье нации. К примеру, в 1991 году средний показатель продолжительности жизни составлял 67,6 лет (в 2001 году – 65,6, 2011 году – 68,98, 2021 году – 70,23). Таким образом, за три с половиной десятилетия средняя продолжительность жизни граждан Казахстана увеличилась более чем на 8 лет. Рост продолжительности жизни означает, что казахстанцы будут находиться в пенсионном периоде дольше, чем ранее. В этих условиях особенно важно формировать достаточные пенсионные накопления, чтобы сохранить привычный уровень жизни после завершения трудовой деятельности. Повышение порогов минимальной достаточности пенсионных накоплений направлено обеспечение более адекватного уровня будущей пенсии и финансовой устойчивости человека на протяжении более длительного периода жизни после выхода на заслуженный отдых. [1]Постановление Правительства «Об утверждении Правил осуществления пенсионных выплат, единовременных пенсионных выплат в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты лечения, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов из единого накопительного пенсионного фонда, возврата их в единый накопительный пенсионный фонд, методики осуществления расчета размера пенсионных выплат, методики определения коэффициента замещения среднемесячного дохода получателя пенсионными выплатами, методики определения порога минимальной достаточности пенсионных накоплений»
Опубликован:
Информация
Как защищают пенсионные накопления в разных странах
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ Как защищают пенсионные накопления в разных странах Международный опыт показывает, что государства используют различные механизмы защиты пенсионных накоплений в зависимости от особенностей национальной пенсионной системы. В большинстве стран защита прав участников пенсионных систем обеспечивается такими механизмами, как страхование рисков неисполнения принятых обязательств по пенсионным выплатам, государственный надзор за деятельностью пенсионных фондов и управляющих компаний, а также установление требований к их финансовой устойчивости и системе управления рисками. Следовательно, основной акцент делается на создании устойчивой системы регулирования, эффективном надзоре и распределении ответственности между государством, фондами и управляющими компаниями. В США корпоративные пенсионные планы с установленными выплатами (Defined Benefits, DB) защищает федеральная система страхования через Pension Benefit Guaranty Corporation (PBGC)[1], которая обеспечивает исполнение пенсионных обязательств перед работником по корпоративному пенсионному плану (в пределах установленных законом лимитов) в случае несостоятельности его работодателя исполнить обязательства по формированию пенсионных сбережений работника. В Великобритании аналогичные функции выполняет Pension Protection Fund (PPF)[2]. Схожие механизмы действуют и в Германии. При этом подобные системы страхования распространяются только на корпоративные пенсионные планы с установленными выплатами и не применяются к накопительным пенсионным системам с фиксированными взносами (Defined Contributions, DC). В некоторых странах предусматривают механизмы обеспечения минимальной доходности пенсионных накоплений. Они могут устанавливаться как в абсолютном номинальном выражении (например, в Бельгии, Швейцарии, Малайзии, Сингапуре), так и в относительном, т.е. в сравнении с определенным ориентиром, например, по отношению к средней доходности (в странах Латинской Америки). В Бельгии и Швейцарии законодательством закреплена минимальная номинальная ставка доходности в обязательных профессиональных пенсионных фондах, используемая для расчета обязательств работодателя по пенсионным планам его работника. В ряде стран Латинской Америки (Чили, Колумбия, Сальвадор) минимальная доходность определяется относительно средней доходности среди соответствующих типов пенсионных фондов. Если управляющий пенсионным фондом (Administradora de Fondos de Pensiones, AFP) не обеспечивает минимальную доходность, то разница покрывается за счет сформированных резервов (гарантийный резерв). В ряде азиатских стран также действуют требования по минимальной доходности пенсионных накоплений. В Малайзии накопительный фонд работников (Employees Pension Fund, EPF) гарантирует номинальную доходность пенсионных накоплений не ниже 2,5% годовых. В Сингапуре центральный накопительный фонд (Central Provident Fund, CPF) обеспечивает минимальную номинальную доходность от 2,5% до 4% годовых (в зависимости от вида счета). Практически во всех странах ОЭСР деятельность пенсионных фондов и управляющих компаний находится под государственным риск-ориентированным надзором, сопровождается строгими требованиями к достаточности капитала, формированию резервов, системе управления рисками и соблюдению профессиональных стандартов инвестиционного управления активами клиентов. Таким образом, по мере развития накопительных пенсионных систем акцент все больше смещается на эффективное регулирование, риск-ориентированный надзор, расширение прав и инвестиционных возможностей вкладчиков. В этом направлении развивается и пенсионная система Казахстана. Напомним, что законодательные изменения предусматривают расширение возможностей граждан по управлению своими пенсионными накоплениями. Вкладчик сможет самостоятельно выбрать одну или несколько управляющих компаний, предлагающих разные инвестиционные стратегии и портфели, передать им в доверительное управление до 100% своих накоплений. В условиях расширения инвестиционных возможностей и реализации мер по повышению уровня пенсионного обеспечения меняются и подходы к сохранности пенсионных накоплений. С 1 января 2027 года гарантия государства заключается в обеспечении сохранности обязательных пенсионных взносов и обязательных профессиональных пенсионных взносов в ЕНПФ в размере фактически внесенных взносов. При этом основные обязательства государства фокусируются на сохранении адекватности государственного компонента пенсии (базовой и солидарной пенсий). [1] Who we are | Pension Benefit Guaranty Corporation [2] https://www.ppf.co.uk/?utm
