Аппарат акима Большеизюмовского сельского округа Тайыншинского района Северо-Казахстанской области
КГУ "Аппарат акима Большеизюмовского сельского округа Тайыншинского района" осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, нормативно-правовыми актами Президента и Правительства Республики Казахстан, акимата и акима области, акимата и акима района, а также настоящим Положением.
Документы
АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков
АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКАпо результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности коммунального государственного учреждения «Аппарат акима Большеизюмовского сельского округа Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» 30 июня 2026 годас. Большой Изюм На основании распоряжения акима Большеизюмовского сельского округа от 22 мая 2026 года № 22-р «О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков» проведен внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности коммунального государственного учреждения «Аппарат акима Большеизюмовского сельского округа Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» (далее – Аппарат). Анализ проведен в соответствии с Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы) от 16 января 2023 года № 21. Анализируемый период: с 1 июля 2025 года по 1 июня 2026 года. Период проведения анализа: с 1 июня по 30 июня 2026 года. В ходе анализа изучены нормативные правовые акты, организационно-управленческая деятельность аппарата, практика оказания государственных услуг, осуществления государственных закупок, рассмотрения обращений физических и юридических лиц, а также иные направления деятельности, предусмотренные Типовыми правилами. Управление персоналом, в том числе определение должностей, подверженных коррупционным рискам Штатная численность аппарата акима Большеизюмовского сельского округа составляет 5 единиц, фактическая численность – 4 государственных служащих. При поступлении на государственную службу государственные служащие проходят конкурсные процедуры в соответствии с законодательством Республики Казахстан, знакомятся с ограничениями, установленными Законом Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан» и Законом Республики Казахстан «О противодействии коррупции», а также с требованиями Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан. За анализируемый период фактов привлечения государственных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений, нарушений ограничений и запретов, установленных законодательством Республики Казахстан, не установлено. По результатам анализа нарушений законодательства о государственной службе и противодействии коррупции коррупционные риски не выявлены. Вывод: Коррупционные риски по линии управления персоналом не установлены. Урегулирование конфликта интересов В ходе анализа изучены личные дела государственных служащих, сведения о соблюдении ограничений, установленных законодательством Республики Казахстан. Фактов возникновения конфликта интересов при исполнении служебных обязанностей, совместной службы близких родственников, супругов и свойственников, а также иных обстоятельств, способных повлиять на объективность принятия решений, не установлено. Государственными служащими соблюдаются требования законодательства Республики Казахстан о государственной службе, противодействии коррупции и нормы Этического кодекса государственных служащих. Вывод: Коррупционные риски по линии урегулирования конфликта интересов не выявлены. Реализация разрешительных функций (оказание государственных услуг) Аппарат оказывает 6 государственных услуг в сфере земельных отношений. За анализируемый период оказано 5 государственных услуг, в том числе: приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, без проведения торгов – 4 услуги; предоставление земельного участка из земель поселка, села – 1 услуга. По результатам анализа установлено, что государственные услуги оказываются в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан. Фактов нарушения сроков оказания государственных услуг, истребования документов, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан, а также поступления обоснованных жалоб услугополучателей не установлено. Обеспечивается соблюдение административных процедур, осуществляется внутренний контроль качества предоставления государственных услуг. Вывод: Коррупционные риски при оказании государственных услуг не выявлены. Реализация контрольных функций Аппарат акима сельского округа осуществляет контроль за выполнением работ по благоустройству населенных пунктов, содержанию объектов коммунальной инфраструктуры и реализации мероприятий местного значения. Приемка выполненных работ осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан и оформляется соответствующими документами. Фактов необоснованной приемки выполненных работ, нарушений законодательства, а также иных обстоятельств, свидетельствующих о наличии коррупционных рисков, не установлено. Вывод: Коррупционные риски при реализации контрольных функций не выявлены. Освоение и распределение бюджетных средств, проведение государственных закупок Государственные закупки осуществляются посредством веб-портала государственных закупок в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о государственных закупках. Проведенный анализ закупочной деятельности показал соблюдение принципов открытости, прозрачности, добросовестной конкуренции и эффективности использования бюджетных средств. Фактов аффилированности участников государственных закупок с должностными лицами аппарата, необоснованного выбора поставщиков, ограничения конкуренции, конфликта интересов и иных коррупционных нарушений не установлено. Бухгалтерский учет ведется в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан. Вывод: Коррупционные риски при осуществлении государственных закупок и использовании бюджетных средств не выявлены. Иные вопросы организационно-управленческой деятельности За анализируемый период в аппарат акима сельского округа поступило 26 обращений физических и юридических лиц. Основная часть обращений касалась вопросов земельных отношений, благоустройства территории и иных вопросов местного значения. Регистрация и рассмотрение обращений осуществляются в соответствии с требованиями Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан с использованием информационной системы «Е-Өтініш». Нарушений сроков рассмотрения обращений, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, не установлено. Заявления и сообщения о фактах коррупции за анализируемый период не поступали. Личный прием граждан осуществляется в соответствии с утвержденным графиком. Деятельность аппарата акима сельского округа освещается на официальном интернет-ресурсе аппарата акима Большеизюмовского сельского округа Тайыншинского района и официальных страницах в социальных сетях, обеспечивается открытость и прозрачность деятельности государственного органа. Вывод: Коррупционные риски при рассмотрении обращений физических и юридических лиц, а также по иным вопросам организационно-управленческой деятельности не выявлены. Анализ нормативных правовых актов В ходе анализа изучены нормативные правовые акты, регулирующие деятельность аппарата акима сельского округа, в том числе Конституция Республики Казахстан, Законы Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан», «О противодействии коррупции», «О государственных услугах», «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», «О государственных закупках», Земельный кодекс Республики Казахстан, Административный процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан, Трудовой кодекс Республики Казахстан и иные нормативные правовые акты. По результатам анализа коррупциогенных норм, пробелов, внутренних противоречий и иных положений, допускающих неоднозначное толкование законодательства либо создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, не выявлено. Вывод: Действующая нормативная правовая база обеспечивает надлежащее правовое регулирование деятельности аппарата акима сельского округа. Коррупционные риски в нормативных правовых актах отсутствуют. Заключительная часть По итогам проведения внутреннего анализа коррупционных рисков установлено, что коррупционные риски в деятельности коммунального государственного учреждения «Аппарат акима Большеизюмовского сельского округа Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» по направлениям, предусмотренным Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, не выявлены. Нарушений законодательства Республики Казахстан, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, а также фактов коррупционных правонарушений за анализируемый период не установлено. Деятельность аппарата осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан, обеспечиваются принципы законности, открытости, прозрачности, объективности и соблюдения прав граждан при исполнении государственных функций. Рекомендуется: продолжить проведение профилактических мероприятий по соблюдению требований антикоррупционного законодательства Республики Казахстан; обеспечить постоянный внутренний контроль за соблюдением законодательства при оказании государственных услуг, осуществлении государственных закупок и рассмотрении обращений физических и юридических лиц; продолжить проведение разъяснительной работы среди государственных служащих по вопросам соблюдения ограничений, требований служебной этики и предупреждения коррупционных правонарушений. Председатель комисии: __________Шаймерденова А.М. Члены комисии:__________Старикова Е.В. Секретарь комисии__________ Биллер В.В.
«АУЫЛ АМАНАТЫ»
ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПРОГРАММЫ «АУЫЛ АМАНАТЫ» В области продолжается реализация программы «Ауыл аманаты», направленной на повышение уровня жизни сельского населения, развитие предпринимательства и укрепление экономики села. С начала реализации программы государственную поддержку получили 377 жителей сельских населенных пунктов и малых городов. Работа в данном направлении продолжается. В текущем году на реализацию программы выделено 3,7 млрд тенге, что позволит оказать поддержку новым инициативам сельчан, создать дополнительные рабочие места и придать новый импульс развитию сельских территорий региона. *** Новые условия кредитования и порядок получения финансирования в 2026 году Проект «Ауыл аманаты» остается одним из основных инструментов льготного финансирования предпринимательских инициатив в сельских населенных пунктах и малых городах. Его задача заключается не только в выдаче микрокредитов, но и в создании устойчивых источников дохода для сельского населения, развитии переработки сельскохозяйственной продукции и формировании реально работающих кооперативов. Важно понимать, что финансирование по проекту является возвратным. Это не грант и не безвозмездная государственная помощь. Получатель принимает на себя обязательства по целевому использованию средств, сохранению предпринимательского статуса, созданию заявленных рабочих мест и своевременному погашению задолженности. Кто может получить микрокредит Претендентами на получение микрокредита могут выступать граждане Республики Казахстан из числа безработных, самостоятельно занятых лиц, участников семейного предпринимательства, владельцев личных подсобных хозяйств с низкими доходами, членов кооперативов, индивидуальных предпринимателей, а также сельскохозяйственных и производственных кооперативов. Для физического лица требуется наличие постоянной регистрации не менее 12 месяцев в сельском населенном пункте или малом городе, где планируется реализовать проект. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо должны быть зарегистрированы по месту реализации проекта. Гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя, в случае одобрения финансирования обязан зарегистрироваться в качестве ИП. Проекты по переработке сельскохозяйственной продукции могут реализовываться индивидуальными предпринимателями и кооперативами. Кооператив может объединять участников одного населенного пункта либо нескольких смежных сельских округов. При этом должны подтверждаться территориальная и логистическая близость участников, наличие достаточной товарной массы и возможность их эффективного взаимодействия. Основные условия микрокредитования Срок кредитования несельскохозяйственных проектов составляет до 5 лет. Для проектов в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции срок может составлять до 7 лет. Номинальная ставка вознаграждения устанавливается в размере не более 2,5 процента годовых. Для большинства индивидуальных проектов максимальная сумма финансирования составляет до 2 500 МРП. С учетом размера МРП на 2026 год это составляет до 10 812 500 тенге. Для проектов по переработке сельскохозяйственной продукции и развития кооперативов предельная сумма может составлять до 8 000 МРП, или до 34 600 000 тенге по показателю 2026 года. Максимальная сумма не означает, что каждому заявителю будет предоставлен кредит в полном предельном размере. Сумма определяется исходя из стоимости приобретаемых активов, финансовых расчетов, платежеспособности заемщика, наличия собственного участия и достаточности залога. Правила предусматривают льготный период по погашению основного долга продолжительностью не более 12 месяцев. При этом отдельная отсрочка по выплате вознаграждения данной нормой прямо не предусмотрена. Следовательно, при составлении финансовой модели необходимо учитывать возможную уплату процентов уже в период отсрочки основного долга. Допускается повторное кредитование заемщиков, полностью исполнивших обязательства по ранее полученному микрокредиту. Максимальная сумма повторного финансирования может быть увеличена до 8 000 МРП, но повторное кредитование допускается не более двух раз и осуществляется за счет возвращенных средств программы. Требования к залоговому обеспечению Микрокредит предоставляется при наличии достаточного обеспечения. В качестве залога может рассматриваться недвижимое имущество, права долгосрочного землепользования, транспортные средства, сельскохозяйственная, специальная и дорожно-строительная техника, оборудование. Имущество должно иметь реальную рыночную стоимость, быть юридически оформленным и свободным от арестов, залогов и иных обременений. Рыночная стоимость определяется независимым оценщиком, после чего к ней применяется коэффициент ликвидности. Краткосрочное право временного землепользования в залог не принимается. По объектам недвижимости проверяются правоустанавливающие документы, технический паспорт, кадастровые сведения, зарегистрированные права, наличие перепланировок, долей несовершеннолетних и согласий супругов или других собственников. На какие цели кредит не предоставляется Средства проекта «Ауыл аманаты» не предоставляются на приобретение легкового автомобиля. Запрещается приобретать сельскохозяйственных животных у близких родственников. К близким родственникам относятся родители, дети, усыновители и усыновленные, родные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки и внуки. Не финансируется оптовая и розничная торговля. Также не допускается приобретение или строительство зданий и помещений с целью последующей сдачи в аренду, за исключением отдельных туристических объектов, расположенных в туристско-рекреационных зонах. По животноводческим проектам финансирование должно быть обосновано наличием пастбищ, сенокосов, водных ресурсов, помещений, кормовой базы, ветеринарных и зоотехнических услуг. Получение кредита на скот без кормов и условий содержания создает прямой риск падежа, вынужденной реализации поголовья и возникновения просроченной задолженности. Как проходит заявка Первым этапом является обращение в акимат сельского округа или районный отдел сельского хозяйства, ответственный за сопровождение проекта. Необходимо определить, соответствует ли проект приоритетному направлению, сформированному по результатам скрининга. После этого готовятся финансовая модель, описание проекта, план закупа, сведения о поставщиках, расчет доходов и расходов, документы по месту реализации проекта и предварительный пакет по залоговому обеспечению. Заявки могут подаваться через цифровую платформу Amanatnesie.kz. На платформе заявитель может ознакомиться с условиями, заполнить заявку, прикрепить документы и отслеживать этапы рассмотрения. Возможность подачи зависит от наличия финансирования и открытия приема заявок региональным оператором. Поверенный агент проводит первичную проверку представленных документов и сведений в течение трех рабочих дней со дня их регистрации. Если пакет не соответствует установленным требованиям, заявителю должен быть направлен мотивированный отказ с указанием конкретных причин. При соответствии документов условиям программы поверенный агент проводит оценку проекта и принимает решение об одобрении либо отказе в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов. В рамках рассмотрения проводится анализ кредитной истории, платежеспособности, налоговой задолженности, финансовой модели, стоимости закупаемого имущества, поставщика, залогового обеспечения и рисков реализации проекта. После одобрения оформляются кредитные и залоговые документы. Перечисление микрокредита производится в течение пяти рабочих дней после государственной регистрации договора залога. Если выделенные средства закончились, поверенный агент вправе приостановить прием и рассмотрение новых заявок до появления финансирования или возвратных средств. Что оценивается при рассмотрении проекта Основными критериями являются соответствие проекта результатам скрининга, создание рабочих мест и приобретение новой техники или оборудования. На практике этого перечня недостаточно для оценки возвратности кредита. Поэтому проект должен содержать реалистичный расчет производства, выручки, расходов и погашения займа. По животноводству отдельно проверяются стоимость кормов, наличие пастбищ и сенокосов, продуктивность животных, период получения приплода, ветеринарные расходы и возможный падеж. По молочной кооперации необходимо подтвердить количество фактически вовлеченных ЛПХ, поголовье коров, ежедневный объем молока, наличие охлаждения, молоковоза, графика расчетов с населением и договора с переработчиком. По переработке должны быть определены сырьевая база, загрузка оборудования, санитарные и ветеринарные разрешения, упаковка, маркировка и конкретные каналы сбыта. Покупка оборудования без сырья и рынка реализации не является полноценным проектом. Аналогично создание кооператива только ради получения увеличенного лимита кредита не соответствует смыслу программы. Контроль после получения средств После финансирования работа с проектом не заканчивается. Поверенный агент и местные исполнительные органы проводят мониторинг целевого использования средств. Проверяется фактический закуп скота, техники и оборудования, соответствие приобретенного имущества договору, регистрация животных в информационной системе идентификации сельскохозяйственных животных, регистрация техники, сохранность залогового имущества и выполнение обязательств по созданию рабочих мест. В отношении кооперативов дополнительно подлежат мониторингу количество участников, число прокредитованных членов, наличие просроченной задолженности, созданные рабочие места по данным обязательных пенсионных взносов, наличие переработки, виды выпускаемой продукции, объемы производства и цены реализации. Для кооперативных проектов основным показателем должна быть не численность учредителей, а фактическое участие ЛПХ. Вовлечение должно подтверждаться договорами, поставленной продукцией, оказанными услугами и выплатами населению. Что важно учесть заявителю Для получения финансирования недостаточно представить залог и коммерческое предложение поставщика. Проект должен быть подготовлен как действующая экономическая модель. До подачи заявки необходимо определить, кто будет покупать продукцию, по какой цене, в каком объеме и с какой периодичностью. Следует заранее проверить достаточность кормов, сырья, земель, помещений, электрических мощностей и разрешительной документации. Отдельного внимания требует залог. Ошибки в техническом паспорте, незарегистрированные перепланировки, доли несовершеннолетних, отсутствие нотариального согласия супруга, расхождения в правоустанавливающих документах и наличие обременений могут остановить рассмотрение уже после предварительного одобрения проекта. Получение льготного кредита по ставке 2,5 процента не делает слабый проект прибыльным. Если в расчетах не учтены корма, налоги, ремонт, ветеринария, транспортировка, коммунальные расходы и сезонность, заемщик столкнется с недостатком оборотных средств уже в первый год работы. *** По вопросам участия в программе «Ауыл аманаты» обращайтесь в отдел по реализации государственных программ в сфере малого и среднего бизнеса АО «СПК «Солтүстік» 8 (7152) 50-27-16, к координатору проекта «Ауыл аманаты» (8 777 925 79 07), а также в районные отделы сельского хозяйства и аппараты акимов сельских округов.
Проблемные вопросы, поднимаемые населением на встрече с акимом Большеизюмовского сельского округа Тайыншинского района Северо-Казахстанской области во 2 полугодии 2026 года
Проблемные вопросы, поднимаемые населением на встрече с акимом Большеизюмовского сельскогоокругаТайыншинского района Северо-Казахстанской области во 2полугодии2026года № Поднимаемый вопрос Пути решения Сроки решения Ответственный исполнитель(структурное подразделение МИО) Форма завершения Примечание/исполнение ОтрасльБЛАГОУСТРОЙСТВА, САНИТАНОЙ ОЧИСТКИ И ЭКОЛОГИИ 1. По опиловке деревьев, расположенных вдоль дороги, ведущей к селу Октябрьское. Провести опиловку деревьев, расположенных вдоль дороги к селу Октябрьское 15 августа 2026 года Аппарат акима Большеизюмовского сельского округа Информация акима Большеизюмовского сельского округа
Аналитическая справка к отчету по внутреннему контролю за качеством предоставляемых государственных услуг за 2 квартал 2026 года Большеизюмовского сельского округа
Аналитическая справка к отчету по внутреннему контролю за качеством предоставляемых государственных услуг за2квартал 2026года Большеизюмовского сельского округа За 2 квартал 2026 года КГУ «Аппарат акима Большеизюмовского сельского округа Тайыншинского района Северо-Казахстанской области», оказано 0 государственных услуг: в бумажном виде – 0 услуг; через ЦОН –1; через веб - портал электронного правительства –4. Через зону самообслуживания было оказано – 95 услуг. В 2 квартале 2026 года мероприятий по вопросам оказания государственных услуг проведено: прямых эфиров по повышению качества оказания государственных услуг – 1. проведен правовой всеобуч по качественному оказанию государственных услуг – 1; проведена работа по раздаче среди услугополучателей, распространено более – 55 брошюр. Жалоб от услугополучателей на качество оказания государственных услуг не поступало. Предложения по проблемным вопросам. ___________________________________________________________ АкимБольшеизюмовскогосельского округа Т. Жусупов
Анонсирование о начале публичного обсуждения результатов внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности КГУ «Аппарат акима Большеизюмовского сельского округа Тайыншинского района Северо-Казахстанской области»
Анонсирование о начале публичного обсуждения результатов внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности КГУ «Аппарат акима Большеизюмовского сельского округа Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» 24 июня 2026 года в 16:00 часов пройдут публичные обсуждения результатов внутреннего анализа коррупционных рисков деятельности КГУ «Аппарат акима Большеизюмовского сельского округа Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» по адресу: село Большой Изюм, улица Целинная, 74.
График проведения отчетных встреч акима Большеизюмовского сельского округа перед населением в 2026 году
График проведения отчетных встреч акима Большеизюмовского сельского округа перед населением в 2026году Дата и время проведения Место проведения 2 февраля 11.00 ч. с. Северное — частный дом Бирюковой А.Е. 3 февраля 11.00 ч. с. Октябрьское — частный дом Касымовой Б.К. 4 февраля 11.00 ч. с. Новоприречное — Новоприреченская ОШ 5 февраля 11.00 ч. с. Большой Изюм – актовый зал ТОО «Агро Хлеб» 7 июля 11.00 ч. с. Октябрьское - частный дом Касымовой Б.К.с. 7 июля 15.00 ч. с. Северное — частный дом Бирюковой А.Е. 8 июля 11.00 ч. с. Новоприречное — Новоприреченская ОШ 9 июля 11.00 ч. с. Большой Изюм – актовый зал ТОО «Агро Хлеб»