Аппарат акима Кокалажарского сельского округа района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области
Когалажарский сельский округ образован в 2000 году, переименован в Кокалажарский сельский округ в 2009 году.
В состав округа входят с. Кокалажар расстояние до областного центра – 360 км, до районного центра - 93 км., с.Сарыбулак, с.Мадениет.
Численность населения на 1 января 2024 года составляет 371 человек. Коммунальное государственное учреждение «Аппарат акима Кокалажарского сельского округа района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области», является государственным органом, осуществляющим руководство в сфере информационно-аналитического, организационно-правового и материально-технического обеспечения деятельности акима сельского округа.
Документы
Закон и порядок
2 июля 2026 года в Кокалажарском сельском округе в рамках реализации концепции «Закон и порядок» проведен круглый стол с участием жителей округа. В ходе мероприятия обсуждены вопросы соблюдения законодательства, профилактики правонарушений, повышения правовой грамотности населения, а также ответственности граждан за соблюдение общественного порядка. Участникам были даны разъяснения по интересующим вопросам и рекомендации по соблюдению норм действующего законодательства.
Информационно-разъяснительная акция по профилактике бытового насилия
2 июля 2026 года в Кокалажарском сельском округе проведена информационно-разъяснительная акция по профилактике бытового насилия. Жителям округа вручены тематические памятки, содержащие информацию о мерах предупреждения семейно-бытового насилия, правах пострадавших, а также контактные данные служб, оказывающих помощь и поддержку. Проведение подобных мероприятий направлено на повышение осведомленности населения и формирование нетерпимого отношения к любым проявлениям насилия.
Распространение информационных брошюр
30 июня 2026 года специалистами аппарата акима Кокалажарского сельского округа была проведена информационно-разъяснительная работа среди населения путем распространения информационных брошюр на тему «Предоставление отсрочки от призыва» и «Предоставление сведений об отсутствии или (наличии) недвижимого имущества»В ходе проведения акции среди населения было распространено 45 экземпляров информационных брошюр. Жителям округа были разъяснены порядок получения указанных государственных услуг, перечень необходимых документов, сроки их оказания, а также способы подачи заявлений через портал электронного правительства eGov.kz. Цель мероприятия — повышение уровня правовой грамотности населения, своевременное информирование граждан о порядке получения государственных услуг.
Информационно-разъяснительная работа среди населения по вопросам оказания государственных услуг
30 июня 2026 года в аппарате акима Кокалажарского сельского округа была проведена информационно-разъяснительная работа среди населения по вопросам оказания государственных услуг. В целях повышения правовой грамотности населения и обеспечения доступности государственных услуг жителям были разъяснены порядок получения государственных услуг, перечень необходимых документов, сроки их оказания, а также возможности получения услуг в электронном формате через портал электронного правительства eGov.kz и мобильное приложение eGov Mobile. В ходе разъяснительной работы населению были даны разъяснения по следующим государственным услугам: оформление и выдача архивных справок и выписок; получение электронной цифровой подписи (ЭЦП) и использование электронных сервисов; получение государственных услуг через портал eGov.kz и мобильное приложение eGov Mobile. Всего приняло участие –7 человек.
Информация о проведении профилактической беседы с родителями
Информацияо проведении профилактической беседы с родителями В целях обеспечения безопасности несовершеннолетних, профилактики правонарушений и предупреждения несчастных случаев с родителями была проведена разъяснительная беседа на тему «Безопасность детей – прежде всего!». В ходе беседы родителям разъяснены основные меры по обеспечению безопасности детей, а именно: недопущение нахождения детей без присмотра у водоемов; запрет игр детей в аварийных, заброшенных и недостроенных зданиях и сооружениях; необходимость установки защитных средств на окна и недопущения оставления малолетних детей одних в помещениях с открытыми окнами; недопущение управления несовершеннолетними мопедами, скутерами и иными транспортными средствами без соответствующих навыков и разрешения; соблюдение детьми правил дорожного движения и безопасного поведения в общественных местах. Также родителям рекомендовано усилить контроль за местонахождением и занятостью детей, проводить с ними постоянные профилактические беседы о мерах личной безопасности, правилах поведения на улице, вблизи опасных объектов и в общественных местах.
АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА о результатах внутреннего анализа коррупционных рисков
АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА о результатах внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельностикоммунального государственного учреждения «Аппарат акимаКокалажарскогосельского округа района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области» с. Кокалажар 17.06.2026 года ВВОДНАЯ ЧАСТЬ На основании распоряжения акима Кокалажарского сельского округа района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области от 23 апреля 2026 года за № 18-р «О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности КГУ «Аппарат акима Кокалажарского сельского округа района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области». Внутренний анализ коррупционных рисков проведен с 4 мая по 15 июня 2026 года Внутренним анализом охвачен период работы КГУ «Аппарат акима Кокалажарского сельского округа района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области» с 15 мая 2025 года по 30 апреля 2026 года. Внутренний анализ коррупционных рисков проведен в соответствии с Типовыми правилами, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12. Утверждена рабочая группа для проведения внутреннего анализа коррупционных рисков по аппарату акима в следующем составе: Нелаева Лариса Александровна – главный специалист Кокалажарского сельского округа; Альжанова Асемгуль Амантаевна- секретарь руководителя Кокалажарского сельского округа; Топина Гульбаршин Нуртьяковна – сельский библиотекарь Кокалажарской сельской библиотеки. ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ: ВЫЯВЛЕНИЕ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ В ПРАВОВЫХ АКТАХ, ВНУТРЕННИХ ДОКУМЕНТАХ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КГУ «АППАРАТ АКИМАКОКАЛАЖАРСКОГОСЕЛЬСКОГО ОКРУГА РАЙОНА ИМЕНИ ГАБИТА МУСРЕПОВА СЕВЕРО-КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ». Коммунальным государственным учреждением «Аппарат акима Кокалажарского сельского округа района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимаются акты, оформляемые решениями и распоряжениями акима сельского округа. Количество выявленных рисков, связанных с выявлением коррупционных рисков в нормативно правовых актах, затрагивающих деятельность аппарата акима 1 (ед.). За период с 15 мая 2025 года по 30 апреля 2026 года принято: 12 решений и 96 распоряжений (49 – по основной деятельности, 47 –по личному составу). В ходе анализа правила документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных и негосударственных организациях. Отсутствует распоряжение о назначении ответственного лица за учет, использование, хранение и уничтожение печатно-бланочной продукции. Согласно параграфа 8 пункта 122 «Об утверждении Правил документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных и негосударственных организациях»руководителем организаций распоряжением назначается лицо за учет, использование, хранение и уничтожение печатно-бланочной продукции. Рекомендации:Принять распоряжение о назначении ответственного лица за учет, использование, хранение и уничтожение печатно-бланочной продукции, в соответствии с пунктом 122 правил утвержденных Постановление правительства. ВЫЯВЛЕНИЕ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ В ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КГУ «АППАРАТ АКИМА КОКАЛАЖАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ОКРУГА РАЙОНА ИМЕНИ ГАБИТА МУСРЕПОВА СЕВЕРО-КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ». Управление персоналом, в том числе определение должностей, подверженных коррупционным рискам. В ходе анализа штатная численность в аппарате акима сельского округа составляет 3 единицы (аким сельского округа, главный специалист, главный специалист). Наряду с этим согласно штатного расписания в Аппарате 6 единиц работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих функционирование в том числе: -редактор по переводу-1 ед. -секретарь руководителя -1 ед. -водитель -1 ед. -охранник – 2 ед. - уборщик служебных территорий – 1 ед. Во исполнение антикоррупционного законодательства всеми административными государственными служащими аппарата приняты антикоррупционные ограничения. В целях осуществления мер финансового контроля служащими и их супругами своевременно представлены декларации в управление государственных доходов. Нарушений норм правил наложения дисциплинарного взыскания не выявлено. Дисциплинарных проступков дискредитирующих государственную службу–нет. Касательно применения практики поощрений изучено распоряжение о премировании работников к празднику Дня Независимости, в ходе изучения установлено, что сумма премии составила в фиксированном в равном размере для всех сотрудников акимата. За анализируемый период жалобы на действия сотрудников аппарата не поступали.Выявлены коррупционные риски, связанные с управлением персонала, которые выражаются в текучести кадров. Урегулирование конфликта интересов Количество выявленных рисков, связанных с конфликтом интересов_0_ (ед.). Все сотрудники аппарат акима соответствуют квалификационным требованиям к занимаемой должности. В процессе изучения личных дел сотрудников анализируемого объекта фактов конфликта интересов установлено не было, работники поступающие на государственную службу, принимают на себя ограничения, подписывают обязательства. Фактов занятия государственных должностей, находящихся в непосредственной подчиненности должности, занимаемой близкими родственниками (родителями (родителем), детьми, усыновителями (удочерителями), усыновленными (удочеренными), полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками) или супругом (супругой) не выявлено. Оказание государственных услуг Количество выявленных рисков, связанных с оказанием государственных услуг 0 (ед.). КГУ «Аппарат акима Кокалажарского сельского округа района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области» согласно реестра государственных услуг, утвержденного приказом Министра ЦР и АП РК оказывает 6 видов государственных услуг: 1) Продажа земельного участка в частную собственность единовременно либо в рассрочку; 2) Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующее проведения торгов (конкурсов, аукционов); 3) Постановка на очередь на получение земельного участка; 4) Выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка; 5) Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта. 6) Продление срока аренды земельного участка В здании имеется информационный стенд, на котором размещены: правила оказания государственных услуг; За анализируемый период была оказано 2 государственные услуги: оказано через «Е лицензирование» «Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующее проведения торгов (конкурсов, аукционов)». Жалоб от услугополучателей на качество оказания государственных услуг не поступало. Обоснованных отказов в оказании государственных услуг не составлялось. Реализация разрешительных функций. Количество выявленных рисков, связанных с реализацией разрешительных функции__0_ (ед.). Согласно закону РК «О разрешениях и уведомлениях» реализация разрешительных функций Аппаратом акима сельского округа включает в себя выдачу разрешения на изменение целевого назначения земельного участка, которая в соответствии с Реестром государственных услуг осуществляется в виде государственной услуги – «Выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка». Реализация иных разрешительных функций не включенных в Реестр государственных услуг не осуществляется. Коррупционные риски по линии реализации разрешительных функций не выявлены. Реализация контрольно-ревизионных функций Аппарат контрольно-надзорных функций не реализует. Коррупционные риски по линии реализации контрольно-ревизионных функций не выявлены Освоение и распределение бюджетных и финансовых средств. Количество выявленных рисков, связанных с освоением и распределением бюджетных и финансовых средств.__0_ (ед.). В аппарате сельского округа освоение бюджетных программ составило 100 %. Исполнение доходной части бюджетаобеспечено на 100,3 %. При плане 174 831,6тысячи тенге, поступление составило175429,9 тысяч тенге.Расходная часть бюджета исполнена на 99,4%. При уточненном плане 174 831,6тысячи тенге кассовые расходы составили 173 720,7тысяч тенге. Из бюджета сельского округа на содержание аппарата акима сельского округасо штатной численностью государственных служащих 9человек + технический персонал- 32 335,0тысячи тенге; - на освещение улиц в населенных пунктахпо Кокалажарскому сельскому округу –333,8тысячи тенге; - на текущий ремонт и техническое обслуживание уличного освещения – 480,0 тысяч тенге; - на услуги по аренде мест на опорах линий передач – 157,5 тысяч тенге; - на услуги по ликвидации несанкционированных свалок в с.Кокалажар – 1000,0 тысяч тенге; - на ограждение свалки ТБО в селе Кокалажар района им. Г. Мусрепова– 14 450,0 тысяч тенге; - на работы по благоустройству сквера в с.Кокалажар – 9 209,0 тысяч тенге; - на работы по благоустройству территории памятника Неизвестного солдата c.Кокалажар – 2 290,0 тысячи тенге; - на работы по текущему ремонту стадиона в селе Кокалажар района имени Габита Мусрепова СКО –12 494,0 тысячи тенге. - на работы по cреднему ремонту улиц Чебатарёва, Абая, Валиханова, Юбилейная в селе Кокалажар района им. Г. Мусрепова Северо-Казахстанской области- 98 000,0 тысяч тенге; - на услуги технического надзора по объекту cредний ремонт улиц Чебатарева, Абая, Валиханова, Юбилейная в селе Кокалажар района им. Г. Мусрепова СКО – 2 500,0 тысяч тенге- на услуги по экспертизе при среднем ремонте внутрипоселковых дорог в с.Кокалажар, р-на им. Г.Мусрепова, СКО – 471,4 тысяча тенге. Также на Интерактивной карте опубликованы бюджетные программы сельского округа». В целях обеспечения прозрачности расходования бюджетных средств, выделенных по проведению процедур государственных закупок работ, товаров и услуг для сельского округа в соответствии с законодательством, утвержден годовой план государственных закупок, который публикуется на электронном веб-портале. В связи с этим, все государственные закупки, осуществляются в соответствии с утвержденным годовым планом. Коррупционные риски при проведении государственных закупок не выявлены. Оплата налогов и иных обязательных платежей осуществляется своевременно и в полном объеме. Отчетность представляется в установленные сроки в уполномоченные государственные органы, включая органы статистики, государственных доходов, а также отдел экономики и финансов. Указанными органами проводится анализ и мониторинг представляемой отчетности. Контроль за освоением и распределением бюджетных средств осуществляется КГУ «Отдел экономики и финансов акимата района имени Габита Мусрепова». Финансовая и бюджетная отчетность формируется и представляется по унифицированным формам, утвержденным уполномоченными государственными органами. Информация о расходовании бюджетных и финансовых средств на постоянной основе размещается на соответствующих государственных информационных ресурсах. Закуп товаров, работ и услуг осуществляется в соответствии с установленными нормативами и фактической потребностью учреждения. Договоры заключаются с поставщиками, признанными победителями процедур государственных закупок в установленном законодательством порядке. Коррупционные риски по освоению и распределению бюджетных средств не выявлены. Количество выявленных рисков, связанных со сбором налогов и иных платежей_0_ (ед.). Ежеквартально сдаются налоговые отчеты. Ежемесячно начисляются все налоги и перечисляются по заработной плате аппарата акима сельского округа. За анализируемый период коррупционные риски не выявлены. Заключение договоров с физическими и юридическими лицами Количество выявленных рисков, связанных с заключением договоров с физическими и юридическими лицами.__0_ (ед.). За анализируемый период заключено 37 договор по государственным закупкам - из одного источника путем прямого заключения – 16 договора; - запрос ценовых предложений -17 договоров; - способом открытого конкурса – 4 договора. Договора подписаны в срок, и исполнены Нарушения при проведении государственных закупок не выявлены. Коррупционные риски по заключению договоров с физическими и юридическими лицами не выявлены. Разработка и эксплуатация информационных систем Количество выявленных рисков, связанных с разработкой и эксплуатацией информационных систем __0_ (ед.). Разработка информационных систем Аппаратом не осуществляется. Деятельность аппарата осуществляется в следующих информационных системах: e-Otinish, Е-қызмет, E-license, Documentolog. Организация и автоматизация работы с электронными документами осуществляется посредством системы электронного документооборота. Сопровождение используемых систем осуществляется АО «НИТ». Работа в системах e-Otinish, Е-қызмет, E-license, а так же в системе электронного документооборота осуществляется посредством выделенной линии, которая подключена к каждому специалисту, с отсутствием возможности доступа в интернет. Коррупционные риски по направлению разработка и эксплуатация информационных систем не выявлены. Иныевопросы, вытекающих из организационно-управленческой деятельности Количество выявленных рисков, связанных с реализацией иных вопросов, вытекающих из организационно-управленческой деятельности_1__ (ед.). В ходе проверенного анализа внутренних документов бухгалтерского характера, по направлению оплаты труда, начисление пособий к отпуску выявлено, что бухгалтер не ознакамливает каждого сотрудника о начислении заработной платы, что противоречит ч.2 статьи 113 Трудового кодекса Республики Казахстан которая гласит: «При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной или электронной форме ежемесячно извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, в том числе сведения об удержанных и перечисленных обязательных пенсионных взносах, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате». Рекомендации: - бухгалтеру ежемесячно направлять извещения о начисленной заработной плате каждому сотруднику. Рассмотрение обращений физических и юридических лиц. Рассмотрение обращений физических и юридических лиц осуществляется в соответствии с требованиями Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан. Обращения поступившие в аппарат акима сельского округа своевременно регистрируются и вносятся в базу «Е-Отініш». Сроки рассмотрения обращений строго соблюдаются. Аппаратом акима сельского округа ежемесячно в аппарат акима района предоставляется акт сверки по обращениям граждан. Акимом сельского округа ежедневно ведется личный прием граждан. Ежеквартально издается распоряжение об утверждении графика приема граждан Аким сельского округа согласно графика личного приема два раза в неделю (понедельник, среда с 15.00 до 18.00 часов) проводит прием граждан. Проведен анализ обращений физических и юридических лиц, который показал, что наибольшее количество обращений поступило по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, земельным вопросам. За анализируемый период всего поступило 8 обращений: от физических лиц –6,от представителей юридических лиц–2. Повторных обращений не поступало. По всем поступившим обращениям приняты решения и даны разъяснения. Ежемесячный и квартальные отчеты предоставляются в аппарат акима района имени Габита Мусрепова. Обращений по фактам коррупционных правонарушений, совершенных сотрудниками аппарата акима не поступало. Организация работы по противодействию коррупции Аппаратом на постоянной основе ведется работа по недопущению и профилактике коррупционных правонарушений: среди населения распространяются листовки антикоррупционного характера, видео ролики на соответствующую тематику публикуются на станице Facebook аппарата; в рамках правового всеобуча проводится разъяснительная работа в коллективе. Так же не выявлено непринятие, неполное или несвоевременное принятие антикоррупционных ограничений работниками Аппарата. Факты несоблюдения антикоррупционных ограничений работниками объекта анализа, а так же факты привлечения работников к уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений отсутствуют. Прозрачность и гласность деятельности Количество выявленных рисков, связанных с прозрачностью и гласностью деятельности _0__ (ед.). Обеспечение прозрачности и гласности в деятельности Аппарата осуществляется посредством официально сайта, страницы в социальной сети Facebook. На сайте производится размещение информации о деятельности Аппарата (в том числе общая информация о государственном органе, информация: по отчетным встречам, оказываемым государственным услугам, противодействию коррупции, государственным услугам. На странице в социальной сети Facebook размещаются актуальные новости и информация о проводимой текущей работе, информационные видео ролики и брошюры. Совет общественности в обязательном порядке привлекается в процедуры утверждения бюджета и распределению бюджетных средств. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ Общий список рекомендации: В 10 - дневный срок разработать план мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению корррупционных правонарушений, выявленных по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков, В течение этого года осуществлять мониторинг исполнения рекомендации. 3.разместить на интернет-ресурсе округа в течение 3 рабочих дней со дня утверждения аналитическую справку и план мероприятий. ЧЛЕНЫ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ главный специалист аппарата акима Кокалажарскогосельского округаНелаева Л.А. секретарь руководителя Кокалажарского сельского округа Альжанова А.А. сельский библиотекарь Кокалажарской сельской библиотеки.Топина Г.Н. Ознакомлен: АкимКокалажарскогосельского округаА.Касленкин Приложение 1 Перечень нормативно-правовых актов, используемых при проведении внутреннего анализа в деятельности КГУ «Аппарата акима Кокалажарского сельского округа района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области»: - Административный процедурно-прецессуальный Кодекс Республики Казахстан, - «О государственной службе Республики Казахстан», - «О противодействии коррупции», - «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», - Земельный Кодекс Республики Казахстан, - Бюджетный кодекс Республики Казахстан, - «О государственных закупках», - «О правовых актах», - «О доступе к информации», - Этический кодекс государственных служащих Республики Казахстан; - Правила оказания государственных услуг, - Положение КГУ «Аппарата акима Кокалажарского сельского округа района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области» Приложение 2 Перечень документов, используемых при проведении внутреннего анализа в деятельности КГУ «Аппарата акима Кокалажарского сельского округа района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области» : Личные дела сотрудников; Распоряжения акима по личному составу; Сертификаты переподготовки и повышения квалификации; Уведомления о сдаче декларации о доходах и имуществе физических лиц; Документы по мониторингу оказания государственных услуг; Документы по обращениям физических и юридических лиц; Договора по государственным закупкам.