Аппарат акима Володарского сельского округа Айыртауского района Северо-Казахстанской области

Аналитическая справка о результатах внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности коммунального государственного учреждения «Аппарат акима Володарского сельского округа»

Аналитическая справка о результатах внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности коммунального государственного учреждения «Аппарат акима Володарского сельского округа» В соответствии с Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденных приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12, на основании созданной распоряжением акима Володарского сельского округа № 33-р от 08 июня 2026 года рабочей группы для проведения внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности коммунального государственного учреждения «Аппарат акима Володарского сельского округа», проведена работа по следующим направлениям: Выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, внутренних документах, затрагивающих деятельность аппарата; Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности аппарата. Внутренним анализом охвачен период работы коммунального государственного учреждения «Аппарат акима Володарского сельского округа»с 01 января 2025 года по 31 декабря 2025 года. Период проведения анализа: 21 мая 2025 по 30 июня 2026 год. Коммунальное государственное учреждение «Аппарат акимаВолодарского сельского округа»областиосуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также Положением о коммунальном государственном учреждении «Аппарат акима Володарского сельского округа». Предметом проведения внутреннего анализа коррупционных рисков является выявление коррупционных рисков в нормативно-правовых актах аппарата, затрагивающих деятельность всех сфер деятельности и выявление коррупционных рисков по вопросам управления персоналом, урегулирования конфликта интересов, оказание государственных услуг и иным вопросам, в организационно-управленческой деятельности. Коммунальным государственным учреждением «Аппарат акима Володарского сельского округа» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством в порядке принимаются акты, оформляемые решениями и распоряжениями акима сельского округа. За период с 01 января 2025 года по 31 декабря 2025 года акимом сельского округа принято 151 решений и 324 распоряжений. Решения принимались в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 34 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» от 23 января 2001 года. 1.Коррупционные риски в нормативных правовых актах. Рабочей группой по результатам проведенного анализа нормативных правовых актов в Аппарате не установлено положений, способствующих принятию решений должностными лицами по своему усмотрению, способствующих созданию барьеров при реализации физическими и юридическими лицами своих прав и законных интересов, правовых пробелов, создающих возможность произвольного толкования нормативных правовых актов. Управление персоналом, в том числе определение должностей подверженным коррупционным рискам. Количество выявленных рисков, связанных с управлением персонала – 0 ед. Штатная численность государственных служащих составляет 8 человек. На период проведения анализа аппарат укомплектован полностью. Все государственные служащие соответствуют квалификационным требованиям к занимаемой должности.В процессе изучения личных дел сотрудников анализируемого объекта фактов конфликта интересов установлено не было, работники поступающие на государственную службу, принимают на себя ограничения, подписывают обязательства. В здании коммунального государственного учреждения «Аппарат акима Володарского сельского» в месте, доступном для всеобщего обозрения размещен текст Этического кодекса государственных служащих (правила служебной этики государственных служащих) на государственном и русском языках. В аппарате акима сельского округа функционирует телефон доверия 22-396, на постоянном контроле исполнение требованийЭтического кодекса государственных служащих аппарата акима сельского округа, за анализируемый период жалобы на действия сотрудников аппарата не поступали. Урегулирование конфликтов интересов. Количество выявленных рисков, связанных с конфликтом интересов – 0 ед. В статье 51 Закона Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан» отражен процесс осуществления процедурыурегулирования конфликтов интересов. Согласно вышеуказанной статье лицом, на которое возложены функции урегулирования конфликта интересов, является аким сельского округа. Все сотрудники аппарата акима сельского округа соответствуют квалификационным требованиям к занимаемой должности. Фактов занятия государственных должностей, находящихся в непосредственной подчиненности должности, занимаемой близкими родственниками (родителями, детьми, усыновителями (удочерителями), усыновленными (удочеренными), полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками или супругом (супругой)) не выявлено. Оказание государственных услуг: Количество выявленных рисков, связанных с конфликтом интересов – 2 ед. Согласно реестра государственных услуг 13 марта 2026 года № 145/НҚ, № 407/НҚКГУ «Аппарат акима Володарского сельского округа» оказывает следующие виды государственных услуг: 1) Выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка; 2) Предоставление земельного участка из земель поселка, села; 3) Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующие проведения торгов (конкурсов и аукционов); 4)Постановка на очередь на получение земельного участка; 5)Продажа земельного участка в частную собственность единовременно либо в рассрочку; 6) Продление срока аренды на земельный участок. За 2025 год оказано – 240 государственных услуг, по видам: 1) Выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка - 10; 2) Предоставление земельного участка из земель поселка, села - 14; 3) Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующие проведения торгов (конкурсов и аукционов) - 212; 4)Постановка на очередь на получение земельного участка - 0; 5)Продажа земельного участка в частную собственность единовременно либо в рассрочку - 4; 6) Продление срока аренды на земельный участок - 0. Назначено ответственное лицо по контролю за оказанием государственных услуг. Регламент государственных услуг размещен на стенде, предоставление услуг осуществляется строго в соответствии с действующим законодательством. Ответственным специалистом периодически среди населения раздаются информационные брошюры по вопросам оказания государственных услуг. За истекший период было роздано 3500 брошюр. Отчеты по оказанию государственных услуг ежеквартально предоставляются в аппарат акима Айыртауского района. Жалоб от услугополучателей на качество оказания услуг не поступало. Отказов в оказании государственных услуг не поступало. Все государственные услуги оказываются в электронном виде. Отсутствует риск прямого контакта услугополучателя и услугодателя. В ходе анализа коррупционных рисков выявлено, что в аппарате акима сельского округа оказывается услуга «Выписка из книги похозяйственного учета» или «Выписка о составе семьи», «Выписка с места жительства», «Выписка о хозяйстве» данная услуга является скрытой государственной услугой. Рекомендации:Направить в аппарат акима Айыртауского района письмо с предложением о внесении «скрытых услуг» в реестр государственных услуг. Реализация разрешительных функций: Количество выявленных рисков, связанных с конфликтом интересов – 0 ед. В соответствии с Законом РК «О разрешениях и уведомлениях» реализация разрешительных функций Аппарата акима сельского округа включает в себя выдачу разрешения на изменение целевого назначения земельного участка, которая в соответствии с Реестром государственных услуг осуществляется в виде государственной услуги «Выдачи решения на изменение целевого назначения земельного участка». Реализация иных разрешительных функций не включенных в Реестр государственных услуг не осуществляется. Коррупционные риски по линии реализации разрешительных функций не выявлены. Реализация контрольно-ревизионных функций: Количество выявленных рисков, связанных с конфликтом интересов – 0 ед. В аппарате акима Володарского сельского округа контрольных функций не имеется. Коррупционные риски по линии реализации контрольно-ревизионных не выявлены. Освоение и распределение бюджетных и финансовых средств: Количество выявленных рисков, связанных с конфликтом интересов – 0 ед. Утверждение бюджета и освоение финансовых средств осуществляется согласно действующему законодательству. В учреждении реализуются 9 бюджетных программ. Освоение по бюджетным программам составило 100%. Государственные закупки проводятся согласно Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» от 01 июля 2024 года № 106-VIII, Приказа Министерства финансов Республики Казахстан от 09 декабря 2024 года № 687 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок». Процедуры государственных закупок по приобретению товаров, работ и услуг осуществляется в электронном виде на едином портале государственных закупок, что значительно снижает возможные риски при их проведении. Обязательства, вытекающие из договора поставки товара, оказания работ и услуг поставщиком, выполнены своевременно и качественно. В целях прозрачности бюджет КГУ «Аппарат акима Володарского сельского округа» зарегистрирован на сайте открытых бюджетов. Нарушения при проведении государственных закупок не выявлены. 01 января 2025 года по 31 декабря 2025 года заключено 94 договоров по государственным закупкам. Все договора размещены на веб-портале государственных закупокwww.goszakup.gov.kzиз них: - из одного источника путем прямого заключения –66 договоров на сумму 127 316 369,20 теңге; - запрос ценовых предложений– 13 договоров на сумму 9 588 855,28 теңге; - способом из одного источника по несостоявшимся закупкам - 9 договоров на сумму 2 176 735,28 теңге; - открытым конкурсом – 6 договоров на сумму 110 716 911,38 теңге. Коррупционные риски по линии реализации заключения договоров с физическими и юридическими лицами не выявлены. 7.Иные вопросы, вытекающие из организационно-управленческой деятельности. Все обращения физических и юридических лиц поступившие в аппарат акима сельского округа рассматриваются в строгом соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан. Обращения регистрируются вавтоматизированнойинформационной системе «Е-өтініш». Аким сельского округа согласно графика приема регулярно ведет личный прием граждан. Ежеквартально издается распоряжение об утверждении графика приема граждан. На основании вышеизложенного рабочая группа пришла к выводу, что в деятельности коммунального государственного учреждения «Аппарат акима Володарского сельского округа» коррупционных рисков не выявлено