Аппарат акима Арыкбалыкского сельского округа Айыртауского района Северо-Казахстанской области
Об акимате
Коммунальное государственное учреждение «Аппарат акима Арыкбалыкского сельского округа Айыртауского района Северо-Казахстанской области» (далее — Аппарат), является государственным органом, осуществляющим руководство в сфере информационно-аналитического, организационно-правового и материально-технического обеспечение деятельности акима и акимата Арыкбалыкского сельского округа Айыртауского района Северо-Казахстанской области.
Краткое описание Полный текст документа Файлы для скачивания О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности КГУ «Аппарат акима Арыкбалыкского сельского округа» за 2024 год С 24 февраля по 14 марта f2025 года планируется проведение внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности КГУ «Аппарат акима Арыкбалыкского сельского округа» за 2024 год по следующим видам направлений: Анализ правовых актов и внутренних документов, регулирующих деятельность аппарата акима сельского округа. Анализ организационно-управленческой деятельности на наличие коррупционных рисков . В этой связи, просим в срок до 07 марта 2025 года направить имеющиеся проблемные вопросы, содержащие коррупционные риски на электронный адрес [email protected] В случае возникновения вопросов необходимо обращаться по телефону (871533)41141
Этот день, посвященный национальной одежде. Этноодежда стала неотъемлемой частью казахской культуры и истории. В XXI веке национальная одежда не теряет своей актуальности. Приобретая новые интерпретации, она сохранила национальный стиль, в котором сочетаются традиции прошлого и современные тенденции. День национальной одежды – это не только возможность выразить свою индивидуальность через одежду, но и шанс поддержать единство и культурное разнообразие Казахстана.
15 марта - День милосердия. Этот день посвящается благотворительности, милосердию и добрососедству по всей стране. В Арыкбалыкском сельском округе проведены благотворительные акции по очистке снега одиноко проживающим пожилым людям и другим нуждающимся. Арыкбалыкском сельском округе проведены благотворительные акции по очистке снега одиноко проживающим пожилым людям и другим нуждающимся.
14 марта - Көрісу күні жители приветствуют весну, говорят друг другу добрые слова и отдают дань уважения пожилым. Көрісу или қауышу күні, также называют праздником Амал. Этот день считается началом нового года. Люди в ярких нарядах здороваются рукопожатием или объятием со словами "Бір жасын құтты болсын", то есть "Поздравляю с еще одним годом". Смысл этой традиции – выразить благодарность за то, что благополучно пережил зиму, шагнул в весну, встретился с родными во здравии. Близкие ходят, друг к другу в гости, интересуются их здоровьем и прощают обидчиков. Предвестник Наурыза: Көрісу күні был проведён в Арыкбалыкской сельской библиотеке с приглашением Людмилы Асламбековны Евлоевой, активной участницы в общественной жизни села и главных специалистов сельского округа Т. А. Лыла и И. А. Ищак. Как и полагается по традиции встреча прошла с рукопожатиями и объятиями и продолжилась чаепитием за праздничным дастарханом.
28.02.2024 года, проведены работы по очистке дороги от снега на свалку с. Арыкбалык. Помощь в этом оказало ФХ "Миллениум". Выражаем благодарность руководителю - Ладунскому Виктору Адольфовичу и водителю "Кировца" К700 - Шадскому Владимиру Анатольевичу.
Аналитическая справка по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности коммунального государственного учреждения «Аппарат акима Арыкбалыкского сельского округа Айыртауского района Северо-Казахстанской области» за период 25 мая 2025 по 30 июня 2026год.
В соответствии с Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12 и Методическими рекомендациями по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков «Утвержденных Председателем Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции 7 апреля 2021 года». Объектом внутреннего анализа коррупционных рисков является деятельность коммунального государственного учреждения «Аппарат акима Арыкбалыкского сельского округа Айыртауского района Северо-Казахстанской области». Цель проведения внутреннего анализа коррупционных рисков – распоряжение акима Арыкбалыкского сельского округа №19-р от 25 мая 2026 года « О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков» создана рабочая группа. Анализирует период с 25 мая 2025 года по 30 июня 2026 года. КГУ «Аппарат акима Арыкбалыкского сельского округа Айыртауского района Северо-Казахстанской области» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также Положением о коммунальном государственном учреждении «Аппарат акима Арыкбалыкского сельского округа Айыртауского районаСеверо-Казахстанской области». Направление проведения внутреннего анализа коррупционных рисков: 1.Выявление коррупционных рисков в нормативно правовых актах, затрагивающих деятельность аппарата акима . Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности аппарата акима. По направлению «выявление коррупционных рисков в нормативных правовых и правовых актах, затрагивающих деятельность аппарата акима » изучены: Административный процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан; Трудовой кодекс Республики Казахстан; Налоговый кодекс Республики Казахстан; Земельный кодекс Республики Казахстан; Административный кодекс Республики Казахстан; Гражданский кодекс Республики Казахстан; - Законы Республики Казахстан, «О правовых актах», «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», «О противодействии коррупции», «О государственной службе в Республике Казахстан», «О государственных услугах». По результатам проведенного анализа не установлено положений: -способствующих принятию решений специалистами аппарата по своему усмотрению, -способствующих созданию барьеров при реализации физическими и юридическими лицами своих прав и законных интересов, -правовых пробелов, создающих возможность произвольного толкования нормативных правовых актов. Наличие дискреционных полномочий и норм не установлено. По второму направлению ,внутренний анализ проведен в организационно-управленческой деятельности аппарата акима Арыкбалыкского сельского округа: 1. Качество проведения государственных закупок; 2.Качество оказания государственных услуг; 3.Качество рассмотрения обращений физических и юридических лиц; 4.Соблюдение служебной этики и норм антикоррупционного законодательства; 5.Эффективность управления персоналом; 6. Иные вопросы, вытекающие из предмета анализа. 1.Рабочей группой был проведен анализ коррупционных рисков в сфере государственных закупок за период 25 мая 2025 по 30 июня 2026 год. Организация и проведение государственных закупок осуществляется в соответствии с Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан Внутренним анализом, установлено следующее: 1.1 Аппарат акима сельского округа заключает договора исключительно в электронном формате. Электронный формат заключения договоров позволил формировать на веб-портале полную и достоверную информацию по закупаемым товарам, работам, услугам и определять их средние закупочные цены. В случае заключения договора по ценам, превышающим установленный диапазон, автоматически срабатывает система управлениями рисками, что является основанием для проведения проверки. 1.2 Для своевременного проведения государственных закупок внедрен институт предварительного годового плана государственных закупок. Заказчикам предоставлена возможность проводить государственные закупки до утверждения бюджета на основании положительного заключения соответствующей бюджетной комиссии. 1.3Для исключения возможности подгонять техническую спецификацию под конкретного поставщика, введен институт предварительного обсуждения, который позволяет потенциальным поставщикам заранее ознакомиться с технической спецификацией и в случае необходимости, оспорить "невыполнимые" условия конкурсной документации. Процедура данного обсуждения проводится открыто посредством веб-портала в течение 10-ти дней. 1.4 В целях недопущения необоснованного отклонения заявок, закон содержит следующие нормы: первое, участникам закупок предоставляется возможность взаимного просмотра документов после вскрытия заявок, что позволяет им оценивать обоснованность решений, принятых заказчиками, второе, Законом устанавливается обязанность заказчиков подробно и конкретно описывать причины отклонения заявок, с указанием подтверждающих документов. Ужесточены требования к закупкам из одного источника. Заказчики должны обосновать необходимость осуществления закупки из одного источника. Наиболее часто государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения осуществляются в случаях: 1) приобретения услуг энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии; 2) приобретения товаров, работ, услуг по ценам, тарифам, установленным законодательством Республики Казахстан; 3) приобретения товаров, услуг, являющихся объектами интеллектуальной собственности, у лица, обладающего исключительными правами в отношении приобретаемых товаров, услуг; 4) приобретения однородных товаров, если годовой объем таких однородных товаров в стоимостном выражении не превышает стократного размера месячного расчетного показателя, работ и услуг, если годовой объем таких однородных работ и услуг в стоимостном выражении не превышает пятисоткратного размера месячного расчетного показателя, а для аппаратов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов не превышает трех тысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете; По итогам таких закупок подготавливается отчет, с обоснованием выбора поставщика и цены заключенного договора, который размещается на на веб-портале. 1.6. В рамках обеспечения прозрачности процедур, Законом 100% государственных закупок переведены на электронный формат. Годовой план государственных закупок уточняется и утверждается в порядке и форме определяемых правилами осуществления государственных закупок, изменения вносятся в течении отчетного периода. 1.7 По результатам проведенного анализа не выявлено фактов аффилированности при осуществлении государственных закупок, участия в проводимых государственных закупках потенциальных поставщиков близких родственников, супругов или свойственников акима и бухгалтера сельского округа. Таким образом, внедрение электронных договоров и ряда других норм, направленных на упрощение и прозрачность государственных закупок, позволило минимизировать коррупционные риски. Вместе с тем, право заказчика провести государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора содержит в себе коррупционный риск в части заведомо завышенной заказчиком цены по предварительному сговору с поставщиком. 2. Аким сельского округа оказывает государственные услуги лицам, проживающим в сельских населенных пунктах :Арыкбалык, Целинное, Горный , Агынтай Батыр, Карасай Батыр, Баян. Назначено ответственное лицо по контролю за оказанием государственных услуг, проводится ежемесячный внутренний контроль. Согласно реестр государственных услуг аким сельского округа осуществляет прием и выдачу результатов 5 государственных услуг : « Выдача решения на изменения целевого назначения земельного участка»; «Предоставление земельного участка из земель поселка села» ; «Приобретение прав на земельные участки, которые находятся государственной собственности, не требующее проведение торгов (аукционов)»; «Продажа земельного участка в частную собственность единовременно либо в рассрочку» ; 5.«Постановка на очередь на получение земельного участка»; Государственные услуги оказываются в электронном или бумажном виде. Согласно реестру за период 25 мая 2025 по 30 июня 2026 года. Было рассмотрено заявление на оказание государственных услуг .35 В электронном виде через портал « Е-лицензирование» «Выдача решений на изменение целевого назначения земельного участка-.2 «Приобретение прав на земельные участки которые находятся в государственной собственности , не требующее проведение торгов (аукционов) услуг, в бумажном виде -32. «Продажа земельного участка в частную собственность единовременно либо в рассрочку» заявление. «Предоставление земельного участка из земель поселка села».1 Вывод: коррупционных рисков нет – услуги оказываются безвозмездно, регламент государственных услуг размещен на стенде, предоставление государственных услуг осуществляется строго в соответсвии с действующим законодательством. Стандартом и регламентом государственной услуги определен исчерпывающий перечень документов, необходимых для подачи заявления, перечень оснований для отказа в приеме документов и отказа в оказании государственной услуги. В этой связи коррупционный риск минимален. Прием документов для оказания государственных услуг возложен на специалистов сельского округа. В целях минимизации коррупционного риска необходимо повышать уровень профессиональной квалификации, изучать стандарты и регламенты государственных услуг, осуществлять постоянное взаимодействие с иными участниками оказания государственной услуги в целях повышения качества оказания государственной услуги и уровня удовлетворенности услугополучателей. 3. За период за период 25 мая 2025 по 30 июня 2026 год в аппарат акима сельского округа поступило 18 обращений граждан 11 -физические лица, 7 - юридические; Принят административный акт -2 Дан ответ автору -13 Прекращено -2 Заявление -5 Предложение -3 Прочие 10 8 - на личном приеме. Все обращения рассмотрены своевременно, даны разъяснения по 4 обращениям, из 4 них - устно разъяснено. Своевременно выдаются талоны с указанием уникального номера. Функции по приему и отправке писем, обращений физических и юридических лиц достаточно урегулированы нормативными правовыми актами и не дают возможности для коррупционных рисков. Вывод:Коррупционные риски могут быть связаны с личными профессиональными и этическими качествами сотрудников, принимающих корреспонденцию, обращения физических и юридических лиц. Данные сотрудники контактируют с гражданами непосредственно, что само по себе несет риск. В этой связи важными качествами сотрудников аппарата акима являются профессионализм, стрессоустойчивость, умение действовать в конфликтных ситуациях. Соблюдение служебной этики и норм антикоррупционного законодательства. В аппарате акима строго соблюдаются требования, предъявляемые к государственным служащим, ограничения связанные со статусом государственного служащего, соблюдаются требования Этического кодекса и антикоррупционного законодательства. На момент проведения анализа, подтверждений случаев возникновения рисков, связанных с соблюдением норм Этического кодекса и антикоррупционного законодательства не обнаружены. Все сотрудники аппарата акима сельского округа прошли проверку Комитета по правовой статистики и специальных учетов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан. Судимостей на государственных служащих не налагалось. Фактов наличия конфликта интересов не выявлены. - Статья 51 Закона Республики Казахстан от 19 мая 2026 года «О государственной службе Республики Казахстан» предусматривает урегулирование конфликта интересов . Фактов аффилированности при занятии вакантных должностей, находящихся в непосредственной подчиненности должности, занимаемой близкими родственниками (родителями (родителем), детьми, усыновителями (удочерителями), усыновленными (удочеренными), полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками) или супругом (супругой) не выявлено. Сотрудники работают стабильно, также не выявлено нарушений принятых антикоррупционных ограничений и запретов. Проведен мониторинг средств массовой информации на предмет выявления негативных материалов в отношении государственных служащих аппарата акима сельского округа. За исследуемый период негативных материалов не выявлено. Вывод.Необходимо предусмотреть специальную комиссию, основной функцией которой будет отслеживание возникновения конфликта интересов и аффилированности сотрудников. 5.Эффективность управления персоналом: -штатная численность аппарата акима сельского округа составляет 13 единиц. -государственных служащих –6 единиц -технический персонал– 7 единиц Прием граждан на государственную службу осуществляется службой уп равления персоналом КГУ «Аппарат акима Айыртауского района». В случае сменяемости кадров, образовании вакантной должности в Законе Республики Казахстан от 25 мая 2026 года «О государственной службе Республики Казахстан» не предусмотрен порядок перевода сотрудников, занимавших временно вакантные должности . Вывод:Необходимо внести предложения по урегулированию данного вопроса в действующем законодательстве, и предусмотреть порядок перевода сотрудников, занимавших временно вакантные должности, по согласованию сторон, в случаях соответствия квалификационным требованиям, во избежание оказания предпочтения при конкурсном отборе, а также предусмотреть порядок перевода внутри госоргана на равнозначные должности. 6. В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 02 февраля 2022 года № 802 «Об Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015-2025 годы» проведены и предусмотрены следующие мероприятия: -проведен мониторинг реакции на негативные материалы в средствах массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию аппарат акима сельского округа ; - распоряжением акима сельского округа от 03 февраля 2017 года 03-р утвержден антикоррупционный стандарт поведения государственных служащих государственного учреждения «Аппарат акима Арыкбалыкского сельского округа» ; - ежеквартально обновляется стенд по законодательству о коррупции. - в целях обеспечения доверия общественности, защиты законных прав и интересов граждан, а также выявления должностных и коррупционных правонарушений аппарат акима сельского округа ежеквартально печатает в районной газете объявление о телефоне доверия (за период 25 мая 2025 по 30 июня 2026 год). Звонков на телефон доверия не поступало; -организация проведения правового всеобуча по разъяснению норм законодательства о борьбе с коррупцией, законов, относящихся к функциональной деятельности аппарата акима сельского округа; Положением о КГУ «Аппарат акима Арыкбалыкского сельского округа , не предусмотрена реализация разрешительных и контрольных функций. Контрольная функция реализуется внутри коллектива аппарата акима сельского округа в части контроля за соблюдением сотрудниками трудовой дисциплины, норм этики, данная функция не затрагивает прав и законных интересов иных физических и юридических лиц. Внутренним анализом установлено следующее, что нормативными правовыми актами строго определены функции государственного органа, сроки исполнения, методы проведения действий и ограничения действий, что не позволяет применение иных способов решения вопросов, кроме как прописанных актами, а следовательно исключает риск совершения коррупционных правонарушений. На основании выше изложенного рабочая группа пришла к выводу, что в деятельности КГУ «Аппарат акима Арыкбалыкского сельского округа» рисков не выявлено. В целях недопущения и устранения выявления коррупционных рисков в деятельности КГУ «Аппарат акима Арыкбалыкского сельского округа» рабочей группой подготовлены рекомендации : 1.Продолжить изучение действующего законодательства Республики Казахстан, повышение уровня профессиональной подготовки; 2.Продолжить работу по повышению уровня антикоррупционной культуры, соблюдению антикоррупционных стандартов; 3.Продолжить изучение стандартов и регламентов государственных услуг. 4.Обеспечить строгое соблюдение требований норм действующего законодательства. Руководитель рабочей группы ____________ Семёнова С.И. Секретарь рабочей группы : ____________ Ищак И.А. Член рабочей группы ____________ Климкин Г.А. Член рабочей группы ____________ Жакишева Н.В. Член рабочей группы ____________ Искра Г.А. Рассмотрено: Аким сельского округа __________ А.А.Ашимов
Опубликован:
Протокол
ПРОТОКОЛ о публичном обсуждении отчета деятельности в сфере оказания государственных услуг КГУ «Аппарат акима Арыкбалыкского сельского округа» Айыртауского района Северо-Казахстанской области за 2025 год
ПРОТОКОЛ о публичном обсуждении отчета деятельности в сфере оказания государственных услуг КГУ «Аппарат акима Арыкбалыкского сельского округа» Айыртауского района Северо-Казахстанской области за 2025 год с.Арыкбалык 27 апреля 2026 года Присутствовали: население сельского округа, член местного сообщества, члены совета общественности, специалисты аппарата акима Арыкбалыкского сельского округа ПОВЕСТКА ДНЯ Отчет деятельности в сфере оказания государственных услуг КГУ «Аппарат акима Арыкбалыкского сельского округа» Айыртауского района Северо-Казахстанской области за 2025 год С отчетом о деятельности в сфере оказания государственных услуг ознакомила главный специалист сельского округа Искра Г.А.. По результатам отчета, от присутствующих, вопросов не поступало. По итогам обсуждения данного отчета даны следующие рекомендации: -обучать услугополучателей цифровой грамотности население округа посредством видеороликов, информационных листов, брошюр и буклетов с инструкциями получения государственных услуг в электронном формате, использовать потенциал зоны самообслуживания; -соблюдать сроки оказания государственных услуг в соответствии с законодательством РК; -повышать качество оказания государственных услуг; -не реже одного раза в год проводить публичное обсуждение отчетов с приглашением заинтересованных органов и населения; -постоянно развивать такие качества специалистов как профессионализм, клиентоориентированность, открытость. Аким Арыкбалыкского сельского округа Айыртауского района Северо-Казахстанской области А.Ашимов
