Управление туризма Мангистауской области

Согласно пункту 3 статьи 190 Налогового кодекса налоговый учет основывается на данных бухгалтерского учета. Порядок ведения бухгалтерской документации устанавливается законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности. Таким образом, оценка необходимости признания дохода должна производиться на основании положений международного стандарта финансовой отчетности №15 «Выручка» (IFRS 15). При этом полагаем, что операция получения туристского сбора от иностранных граждан не отвечает критериям признания дохода, установленным вышеуказанным стандартом. При получении туристского сбора необходимо отразить поступление денежных средств с одновременным отражением кредиторской задолженности перед бюджетом по уплате туристского сбора, которая будет списана при перечислении денег лицом, оказывающим услуги проживания в соответствующий местный бюджет.

Согласно пункту 1 статьи 369 Налогового кодекса облагаемым оборотом по НДС является оборот, совершаемый плательщиком налога на добавленную стоимость по реализации товаров, работ, услуг. Согласно пункту 3 Правил уплаты туристского взноса для иностранцев, утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 ноября 2021 года № 787 сумма взимаемого туристского взноса для иностранцев, подлежащая уплате, не включается в стоимость проживания. Таким образом, правилами прямо установлено, что туристский сбор не является частью стоимости услуги по проживанию. Поскольку отсутствует реализация товаров (работ, услуг), соответственно облагаемый оборот по НДС не возникает. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Бюджетного Кодекса туристский взнос для иностранцев является неналоговым поступлением в бюджет. Отмечаем, что Министерством финансов для поступлений неналоговых платежей от туристских взносов от иностранцев в бюджеты городов республиканского значения, столицы, а также в районные (городов областного значения) разработан отдельный код бюджетной классификации (206120 «Туристские взносы для иностранцев»), который введен в действие с 21 декабря 2022 года.

Согласно пункту 1 статьи 166 Налогового кодекса на территории Республики Казахстан денежные расчеты производятся с обязательным применением контрольно-кассовых машин. При этом подпунктом 1) статьи 165 Налогового кодекса дается понятие денежным расчетам, как расчетам, осуществляемым за приобретение товара, выполнение работ, оказание услуг посредством наличных денег и (или) расчетов с использованием платежных карточек и (или) мобильных платежей. Таким образом, поскольку принятие туристского сбора не связано с реализацией товаров (работ, услуг), обязательство по применению контрольно-кассовых машин налоговым законодательством не установлено. Вместе с тем, добровольное применение контрольно-кассовой машины также не ограничивается. Согласно пункту 3 статьи 6 Закона РК «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» операции и события отражаются в системе бухгалтерского учета с адекватным подкреплением бухгалтерских записей оригиналами первичных документов и отражение в бухгалтерских записях всех операций и событий. Таким образом, факт приема туристского сбора должен быть отражен в бухгалтерском учете с оформлением первичного документа. Форма приходного кассового ордера утверждена Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 20 декабря 2012 года № 562 «Об утверждении форм первичных документов». Вместе с тем, документом, подтверждающим факт уплаты туристского взноса, может быть документ оператора (лица, предоставляющие места размещения туристов), разработанный в произвольной форме, заверенный печатью (при наличии).

В случае, если в стоимость пребывания включены все услуги по системе «все включено», то в данном случае туристский взнос рассчитывается от этой стоимости пребывания. При этом, операторы вправе разделить стоимость системы «все включено» на стоимость пребывания и на стоимость иных услуг. В данном случае, туристский взнос будет взиматься только от стоимости пребывания.

Туристский взнос взимается с каждого иностранца. Ставки туристского взноса взимаются в процентном соотношении от стоимости пребывания. При этом, с совместно проживающих детей без предоставления дополнительного места туристский взнос не уплачивается.

Правилами не регламентировано лицо, которое оплачивает туристский взнос. В этой связи, туристский взнос для иностранцев может оплатить как сам иностранный турист, так и организатор тура, приглашающая сторона, работодатель и др. Правилами не регламентировано лицо, которое оплачивает туристский взнос. В этой связи, туристский взнос для иностранцев может оплатить как сам иностранный турист, так и организатор тура, приглашающая сторона, работодатель и др.