ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции города Степногорска»

Глава 1. Общие положения

1. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции города Степногорска» (далее- Отдел) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Степногорск.
2. Отдел имеет государственные органы:

1) государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения «Степногорск - водоканал» при государственном учреждении «Отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции города Степногорска»;

2) товарищество с ограниченной ответственностью «Шантобе-энергокомплекс».

3. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Отдел является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан, счета в органах казначейства.
5. Отдел вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Отдел имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
7. Отдел по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Отдела и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности Отдела утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
9. Местонахождение юридического лица: 021501, Республика Казахстан, Акмолинская область, город Степногорск, микрорайон № 4, здание № 1.
10. Настоящее Положение является учредительным документом Отдела.
11. Финансирование деятельности Отдела осуществляется из местного бюджета.
12. Отделу запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Отдела.

Если Отделу законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа

14. Задачи:

• обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, инфраструктуры и коммуникаций на территории города Степногорск;
• организация работ по содержанию, благоустройству, санитарному состоянию, озеленению и проведению комплексных мероприятий по созданию и поддержке благоприятной окружающей среды в городе;
• реализации государственных программ на территории города в пределах своей компетенции, установленного законодательством;
• обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
• государственный контроль в сфере управления жилищным фондом;
• иные задачи, предусмотренные законодательством Республики Казахстана.

15. Полномочия:

права и обязанности:

1) выступает заказчиком по строительству, реконструкции и ремонту объектов коммунальной собственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

2) организует строительство, реконструкцию и ремонт и эксплуатацию водопроводов, очистных сооружений, тепловых, электрических сетей и инженерной инфраструктуры города в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

3) организует благоустройство общественных мест в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

4) взаимодействует с предприятиями коммунальной сферы в вопросах стабилизации уровня и дальнейшего роста качества оказываемых коммунальных услуг, получаемых населением, организациями и др.;

5) запрашивает и получает от предприятий, организаций и учреждений (по согласованию) сведения, справки, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел функций;

6) предъявляет иски и выступает в судах самостоятельно и через представителя в качестве истца, ответчика, свидетелей по делам, связанных с функциями Отдела;

7) осуществляет иные права в соответствии с действующим законодательством;

8) осуществляет обследования, нежилых помещений в соответствии с Законом Республики Казахстан «О жилищных отношениях»;

9) обеспечивает меры по организации строительства, реконструкции, ремонта и эксплуатации водопроводов, газоснабжения, ливневой канализации, водоотведения, очистных сооружений, тепловых, электрических сетей и инженерной инфраструктуры города в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

10) обеспечивает меры по организации благоустройства общественных мест в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

11) обеспечивает и проводит меры, связанные с организацией осуществления раздельного сбора коммунальных отходов;

12) организует мероприятия по уходу за местами захоронения и захоронения безродных;

13) обеспечивает меры, связанных с осуществлением контроля за соблюдением условий договора об организации дела по погребению в соответствии с правилами погребения и организации дела по уходу за могилами;

14) организует и обеспечивает меры, направленные на создание инфраструктуры для занятий спортом физических лиц, в том числе с учетом доступности для мало мобильных групп населения, по месту жительства и в местах массового отдыха;

15) организует и проводит, при наличии средств местного бюджета осуществление организацию и финансирования мероприятий по текущему или капитальному ремонту фасадов, кровли многоквартирных жилых домов, направленных на придание единого архитектурного облика населенному пункту, также осуществляет организацию и финансирование ремонта и замены лифтов в многоквартирных жилых домах с условием обеспечения возвратности средств собственниками квартир, нежилых помещений;

16) осуществляет иные обязанности в соответствии с действующим законодательством.

16. Функции:

1) выступает заказчиком/администратором бюджетных программ по строительству, реконструкции и ремонту объектов городской коммунальной собственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

2) организует строительство и эксплуатацию водопроводов, газоснабжения, ливневой канализации, водоотведения, очистных сооружений, тепловых, электрических сетей и инженерной инфраструктуры города в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

3) организует благоустройство общественных мест в соответствии законодательством Республики Казахстан;

4) взаимодействует с предприятиями коммунальной сферы в вопросах стабилизации уровня и дальнейшего роста качества коммунальных услуг, получаемых населением и учреждениями бюджетной сферы;

5) осуществляет функции в сфере регулирования вопросов содержания и защиты зеленых насаждений;

6) принимает меры по развитию озелененных территорий на землях общего пользования в соответствии с генеральным и дендрологическим планами;

7) организует работы по освещению содержанию и ремонту сетей уличного освещения, благоустройству, внешнего оформления общественных мест, озеленению, санитарной очистке внутриквартальных территорий города Степногорска;

8) осуществляет выдачу ордеров на производство земляных (строительных, ремонтных) работ;

9) принимает участие в организации противопаводковых мероприятии на территории города;

10) организует работы по эксплуатации водопроводов, газоснабжения, ливневой канализации, водоотведения, очистных сооружений, тепловых и электрических сетей и других объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в коммунальной собственности;

11) участвует в разработке норм образования и накопления коммунальных отходов, а также тарифов на сбор, вывоз, захоронение и утилизацию коммунальных отходов;

12) участвует в разработке программ по управлению коммунальными отходами и обеспечивает их выполнение;

13) организует разработку и представляет на утверждение соответствующим местным представительным органам тарифы для населения на сбор, транспортировку, сортировку и захоронение твердых бытовых отходов, рассчитанных в соответствии с методикой, разрабатываемой и утверждаемой уполномоченным органом в области охраны окружающей среды;

14) выдает разрешения на вырубку (пересадку) зеленых насаждений на землях общего пользования. Оказаывает государственную услугу «Выдача разрешения на вырубку деревьев» выдача разрешения на санитарную обрезку деревьев, и другие мероприятия по содержанию и защите зеленых насаждений;

15) обеспечивает функционирование теплоснабжения, систем водоснабжения и водоотведения газоснабжения, ливневой канализации, водоотведения, очистных сооружений;

16) организация работ по сохранению коммунального жилищного фонда;

17) проведение инвентаризации коммунального жилищного фонда в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

18) выявление бесхозяйного и выморочного имущества в области жилищно-коммунального хозяйства;

19) организация работы по обследованию и ремонту жилищ коммунального жилищного фонда;

20) оказание в пределах своей компетенции государственных услуг с применением информационных систем в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации населения;

21) организация работы по передаче в собственность граждан жилищ из коммунального жилищного фонда на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан, в том числе организация работы по приватизации жилья;

22) заключения договоров найма и приватизации жилья из государственного жилищного фонда, в необходимых случаях принятия мер по признанию нанимателя и членов его семьи утратившим право пользования жилищем из государственного жилищного фонда в порядке, установленном законодательством Республики Казахстана;

23) обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

24) подготовка проектов и выдача решений о предоставлении (о приватизации) жилища из коммунального жилищного фонда;

25) организация деятельности жилищной комиссии;

26) контроль за соблюдением порядка использования, содержания, эксплуатации и ремонта общего имущества собственников помещений (квартир) в объекте кондоминиума и территорий прилегающей к объекту кондоминиума;

27) контроль за наличием в жилых домах (жилых зданиях) общедомовых приборов учета тепло-, энерго-, газо- и водоресурсов;

28) контроль за техническим состоянием общего имущества собственников помещений в объекте кондоминиума и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

29) контроль за выполнением принятых решений и предписаний по устранению выявленных нарушений;

30) контроль за качеством работ, выполненных по отдельным видам капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума;

31) участие в подготовке нормативных и методических документов по контролю качества содержания жилых домов (жилых зданий), территории прилегающей к объекту кондоминиума и предоставлению коммунальных услуг, а также оказывает консультационную помощь владельцам подконтрольных объектов, предприятиям, организациям или гражданам, осуществляющим эксплуатацию жилых домов (жилых зданий) и придомовых территорий;

32) государственный контроль в сферах управления жилищным фондом, газа и газоснабжения;

33) государственный надзор в области промышленной безопасности за соблюдением требований безопасной эксплуатации опасных технических устройств;

34) государственный контроль в отношении субъектов контроля в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в сферах управления жилищным фондом, газа и газоснабжения, а также государственный надзор в отношении субъектов надзора в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в области промышленной безопасности за соблюдением требований безопасной эксплуатации опасных технических устройств;

35) организация государственного технического обследования общего имущества многоквартирного жилого дома;

36) определение перечня, периодов и очередности проведения капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума;

37) согласование сметы расходов на проведение капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума;

38) принятие участия в комиссиях по приемке выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества объекта кондоминиума;

39) вынесение обязательных для исполнения предписаний (представлений) по устранению нарушений;

40) проведение проверки наличия отчета по управлению объектом кондоминиума и содержанию общего имущества объекта кондоминиума при обращении собственников квартир, нежилых помещений;

41) проведение проверки за соблюдением процедуры избрания формы управления объектом кондоминиума собственниками квартир, нежилых помещений, открытием текущего и сберегательного счетов;

42) проведение проверки за соблюдением порядка использования, содержания, эксплуатации и ремонта общего имущества собственников квартир, нежилого помещения в объекте и территорий прилегающей к многоквартирному жилому дому;

43) проведение проверки за соблюдением технического состояния общего имущества объекта кондоминиума и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

44) проведение проверки за соблюдением осуществления мероприятий по подготовке многоквартирного жилого дома к сезонной эксплуатации;

45) проведение проверки за соблюдением выполнения принятых решений и предписаний по устранению выявленных нарушений;

46) проведение проверки за соблюдением проведения конкурса на определение проектной организации и изготовление проектно-сметной документации на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума за счет средств местного бюджета;

47) проведение проверки за соблюдением качества работ, выполненных по отдельным видам капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума;

48) контроль за соблюдением требований безопасной эксплуатации объектов систем газоснабжения бытовых и коммунально-бытовых потребителей в пределах границ населенного пункта;

49) в соответствии с полномочиями осуществляет государственный надзор за безопасной эксплуатацией опасных технических устройств, а именно: паровых и водогрейных котлов, работающие под давлением более 0,07 мега Паскаля и (или) при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия (организации теплоснабжения), сосуды работающие под давлением более 0,07 мега Паскаля, грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры, лифты на объектах социальной инфраструктуры;

50) осуществление постановки на учет и снятие с учета опасных технических устройств объектов социальной инфраструктуры;

51) осуществление государственного контроля в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в сферах управления жилищным фондом, газа и газоснабжения, а также государственного надзора в отношении субъектов надзора в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в области промышленной безопасности за соблюдением требований безопасной эксплуатации опасных технических устройств.

52) обеспечивает прозрачность своей деятельности путем размещения на интернет-ресурсе местного исполнительного органа:

53) информацию об объектах и субъектах государственного контроля и государственного надзора;

54) о графиках проверок и их результатах;

55) о выявленных недостатках, а также о составленных актах и вынесенных предписаниях о соблюдении требований безопасной эксплуатации опасных технических устройств на объектах социальной инфраструктуры;

56) формирование и введение реестра образованных простых товариществ в пределах населенного пункта;

57) принятие участия в подготовке нормативных и методических документов по контролю качества содержания общего имущества объекта кондоминиума, придомового земельного участка многоквартирного жилого дома и предоставлению коммунальных услуг, а также оказывает консультационную помощь владельцам подконтрольных объектов, предприятиям, организациям или гражданам, осуществляющим управление и содержание многоквартирных жилых домов, объектов социальной инфраструктуры, в том числе по поступившим, обращениям физических и юридических лиц;

58) представление документов для государственной регистрации объекта кондоминиума в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество»;

59) контроль соблюдением процедуры избрания формы управления объектом кондоминиума собственниками квартир, нежилых помещений, открытием текущего и сберегательного счетов;

60) проведение проверок и профилактического контроля субъектов предпринимательства осуществляются в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан, а обследование квартир, нежилых помещений в соответствии с Законом Республики Казахстан «О жилищных отношениях»;

61) рассмотрение обращений, жалоб физических и юридических лиц, служебной корреспонденции.

Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа

17. 17.Руководство Отдела осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.
18. 18.Первый руководитель Отдела назначается на должность
    и освобождается от должности акимом города Степногорска в соответствии
    с законодательством Республики Казахстан.
19. 19.Полномочия первого руководителя:

1) в установленном законодательством порядке назначает на должности и освобождает от должностей работников государственного учреждения Отдела;

2) в установленном законодательством порядке осуществляет поощрение и налагает дисциплинарное взыскание на сотрудников Отдела;

3) в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, подписывает служебную документацию;

4) утверждает должностные инструкции работников Отдела;

5) представляет интересы Отдела в государственных органах, иных организациях;

6) утверждает штатное расписание, в пределах лимита штатной численности и структуры, утвержденных постановлением акимата города Степногорска;

7) принимает необходимые меры по противодействию коррупции и несет за это персональную ответственность;

8) обеспечивает равный доступ мужчин и женщин к государственной службе в соответствии с их опытом, способностями и профессиональной подготовкой;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

Исполнение полномочий руководителя Отдела в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

Глава4. Имущество государственного органа

20. 
    Отдел может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (денежные средства), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

21. Имущество, закрепленное за Отделом, относится к коммунальной собственности.
22. Отдел не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

Глава5. Реорганизация и упразднение государственного органа

23. Реорганизация и упразднение Отдела осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
24. Перечень организации, находящихся в ведении Отдела и его государственных органов:

1) государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Степногорск водоканал» при государственном учреждении «Отдел жилищно-коммунального хозяйства города Степногорска»;

2) товарищество с ограниченной ответственностью «Шантобе-энергокомплекс».