Коммунальное государственное учреждение "Отдел экономики и финансов акимата Есильского района Северо-Казахстанской области", является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах экономики, бюджетного планирования и исполнения бюджета, ведение бюджетного учета и отчетности по исполнению районного бюджета, предоставляющим меры социальной поддержки специалистам здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сельских округов , прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты, осуществляющим функции управления объектами коммунальной собственностью района.
28 марта 2024 года в 17:00 ч. на заседании Общественного Совета Есильского района будет заслушан отчет коммунального государственного учреждения «Отдел экономики и финансов акимата Есильского района Северо-Казахстанской области» «Об оказании государственных услуг за 2023 год».
На основании приказа руководителя от 15 июня 2026 года № 33-о/д " О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков " проведен внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности КГУ «Отдел экономики и финансов акимата Есильского района Северо-Казахстанской области». Анализируемый период- с 11 июня 2025 года по 22 июня 2026 года. Период проведения анализа- с 22 июня 2026 года по 20 июля 2026 года. Состав рабочей группы: Садуова Майра Ермековна – заведующий сектором социально-экономического развития, планирования и исполнения бюджета; Сушко Елена Николаевна – главный специалист по бюджетному планированию; Дыкина Елена Александровна – главный специалист по бюджетному учету и отчетности по исполнению районного бюджета; Бимаканов Нурлан Манапович – председатель Есильского районного филиала Северо-Казахстанской области Республиканского общественного объединения «Организация ветеранов» (по согласованию). Анализ проведен в целях реализации пункта 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» и в соответствии с Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденных приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12. Внутренний анализ коррупционных рисков осуществлялся по следующим направлениям: Выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность объекта анализа. Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности объекта анализа. 1.КОРРУПЦИОННЫЕ РИСКИ В НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ. Коммунальное государственное учреждение «Отдел экономики и финансов акимата Есильского района Северо-Казахстанской области» осуществляет деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Гражданским кодексом Республики Казахстан, Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан, Трудовым кодексом Республики Казахстан, Бюджетным кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан», Законом Республики Казахстан «О государственных закупках», Законом Республики Казахстан «О противодействии коррупции», Законом Республики Казахстан «О правовых актах», иными правовыми актами, Положением отдела утвержденным постановлением акимата Есильского района от 23 января 2017 года. При проведении внутреннего анализа в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность Отдела, дискреционные полномочия и нормы, способствующие совершению коррупционных правонарушений, не выявлены. КОРРУПЦИОННЫЕ РИСКИ В ОРГАНИЗАЦИОННО- УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. Управление персоналом, в том числе определения должностей, подверженных коррупционным рискам. Штатная численность Отдела составляет 8 единиц, фактическая численность по состоянию на 22 июня 2026 года составляет 7 единиц. За анализируемый период 2 государственных служащих уволено по собственному желанию. Принят для исполнения обязанностей на вакантную административную государственную должность по итогам конкурса 1 государственный служащий. В ходе проведения анализа должностных инструкций государственных служащих отдела коррупционных рисков не выявлено. За проверяемый период к дисциплинарной ответственности привлечен 1 государственный служащий ( Приказ № 11-л/с от 21 мая 2026 года). Дисциплинарные взыскания за нарушение норм Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан (Правил служебной этики государственных служащих) не налагались. Повышение квалификации государственных служащих осуществляется в соответствии с утвержденным планом-графиком. За анализируемый период курсы повышения квалификации в РГКП «Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстан» прошли 4 государственных служащих, переподготовку в РГКП «Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстан» прошел 1 государственный служащий. В отделе на постоянной основе проводятся занятия по правовому всеобучу. Этический кодекс государственных служащих Республики Казахстан сотрудники отдела не нарушали. Сотрудниками отдела приняты антикоррупционные ограничения. В отделе экономики и финансов оформлен стенд по Этическому кодексу государственных служащих. Информация по антикоррупционной тематике размещена на официальном интернет-ресурсе отдела. Факты конфликта интересов у работников при выполнении ими должностных функций отсутствуют. Оказание государственных услуг. Отдел экономики и финансов акимата Есильского района СКО оказывает 1 государственную услугу в электронной форме: «Предоставление мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты» Отдел экономики и финансов в своей работе руководствуется Правилами предоставления мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты, утвержденных Приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 6 ноября 2014 года № 72. Оказание государственной услуги осуществляется отделом в электронном виде на портале "Баспана маркет" АО "Отбасы банк". Прямого контакта услугодателя с услугополучателем не предусмотрено, прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется через Портал недвижимости "Баспана Маркет". За анализируемый период с 11 июня 2025 года по 22 июня 2026 года поступило 63 заявления на предоставление подъемного пособия и получение бюджетного кредита, необоснованных отказов при предоставлении государственной услуги и фактов истребования не предусмотренных законодательством документов не установлено. С июня 2025 года по июнь 2026 года выдано 7 бюджетных кредитов на приобретение жилья на общую сумму 49587,0 тыс.тенге, 30 специалистов получили подъемное пособие на сумму 11796,0 тыс.тенге. Информация о порядке оказания государственных услуг размещена на информационном стенде и интернет- ресурсе отдела экономики и финансов. За анализируемый период жалоб со стороны услугополучателей не поступало. Рекомендация: На постоянной основе обеспечить соблюдение Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах», предоставлять услугу в соответствии с приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 6 ноября 2014 года № 72 «Об утверждении размеров и Правил предоставления мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты». Разрешительные и контрольно- ревизионные функциив отделе отсутствуют. Государственные закупкиотделом осуществляются на основании Закона "О государственных закупках" За анализируемый период с 11 июня 2025 года по 22 июня 2026 года заключено 46 договоров, из них - методом конкурса- 2 - методом запроса ценовых предложений - 17, - из одного источника путем прямого заключения договора – 7, - из одного источника по несостоявшемся закупкам – 17, - через электронный магазин -3. Нарушений при проведении государственных закупок не допускалось, договора с поставщиками заключаются своевременно, оплата производится в сроки, предусмотренные договором. Согласно п.6 ст.6 Закона РК «О государственных закупках» изменения и дополнения в годовой план государственных закупок вносятся не более двух раз в месяц. Случаев приобретения товаров, работ и услуг не предусмотренных планом государственных закупок не выявлено. Коррупционный риск –при проведении государственных закупок способом из одного источника путем прямого заключения договора возможно оказание предпочтения определенным поставщикам. Рекомендация: На постоянной основе обеспечить неукоснительное соблюдение Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках». Проводить анализ необходимости государственных закупок способом из одного источника, сократить количество государственных закупок способом из одного источника путем прямого заключения договора. Иные вопросы, вытекающие из организационно- управленческой деятельности объекта анализа. Обращения физических и юридических лиц За анализируемый период в системе «Е-Отініш» зарегестрировано 29 обращений от юридических и физических лиц. Все обращения рассмотрены в установленные сроки, даны разъяснения. График приема граждан по личным вопросам руководителем отдела размещен на официальном сайте отдела , ежемесячно публикуется в СМИ. Оформлен ящик для писем и обращений физических и юридических лиц, который опломбирован и еженедельно проверяется на наличие сообщений по противодействию коррупции. Обращений за анализируемый период не поступало. Рекомендация:обеспечить надлежащее соблюдение требований Законов «О противодействии коррупции», «О государственной службе Республики Казахстан» , Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан. Предложения по улучшению принимаемых антикоррупционных мер: -продолжить практику по изучению норм действующего законодательства среди сотрудников КГУ «Отдел экономики и финансов акимата Есильского района Северо-Казахстанской области». ЗАКЛЮЧЕНИЕ: Руководителю рабочей группы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подписания итоговой аналитической справки разработать и утвердить План мероприятий по устранению и предупреждению коррупционных рисков.
Районныйбюджет–это централизованный денежный фонд, предназначенный для финансового обеспечения задач и функций областных государственных органов, подведомственных им учреждений и реализации государственной политики, направленной на достижение конкретных результатов. Районный бюджет ежегодно разрабатывается на 3-х летний период в соответствии с Правилами планирования бюджета, утвержденными приказом Министра финансов РК от 29 апреля 2025 года № 208. Уточнением районного бюджета является изменение показателей районного бюджета в течение соответствующего финансового года посредством внесения изменений и дополнений в решение маслихата о районном бюджете в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом РК. Корректировкой районного бюджета является изменение показателей утвержденного (уточненного) бюджета на основании постановлений Правительства Республики Казахстан, местных исполнительных органов и иных нормативных правовых актов посредством внесения изменений и дополнений в сводный план поступлений и финансирования по платежам, сводный план финансирования по обязательствам на очередной финансовый год в порядке, определяемом центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию, и в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом РК. Районный бюджет на 2026-2028 годы сформирован в соответствии с Бюджетным и Налоговым кодексами РК, Прогнозом социально-экономического развития Северо-Казахстанской области на 2026-2030 годы и утвержден решением сессии маслихата Есильского района Северо-Казахстанской области от 19 декабря 2025 года № 36/534
