Министерство энергетики Республики Казахстан

Соблюдение охранных зон тепловых сетей, а также порядок осуществления в их пределах строительных и земляных работ, прокладки инженерных коммуникаций, размещения временных объектов и проведения иных видов работ регулируются Правилами установления охранных зон объектов тепловых сетей и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 28 сентября 2017 года № 331. Согласно указанному нормативному правовому акту в охранных зонах тепловых сетей не допускается без письменного согласования с организацией, эксплуатирующей тепловые сети, осуществление строительных, монтажных, земляных, погрузочно-разгрузочных работ, прокладка инженерных коммуникаций, размещение временных сооружений и автотранспортных стоянок, установка ограждений, складирование материалов, а также совершение иных действий, создающих угрозу сохранности и безопасной эксплуатации тепловых сетей. Лица, нарушившие требования, установленные для охранных зон тепловых сетей, несут административную, гражданско-правовую и иную ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан. В частности, при выявлении нарушений уполномоченные должностные лица организаций, эксплуатирующих тепловые сети, составляют соответствующий акт и принимают меры в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Кроме того, в случае причинения ущерба тепловым сетям вследствие нарушения требований охранных зон виновные лица обязаны возместить причинённый ущерб в полном объёме. Также в соответствии со статьёй 304 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» (далее – Кодекс) за нарушение требований, установленных для охранных зон тепловых сетей, предусмотрена административная ответственность для физических лиц и субъектов предпринимательства.

Согласно пунктам 10 и 11 Правил установления охранных зон объектов электрических сетей и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон утвержденным приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 28 сентября 2017 года № 330. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 30 октября 2017 года № 15943, охранные зоны электрических сетей устанавливаются вдоль линий электропередачи (включая ответвления к вводам в здания) в виде участка земли и воздушного пространства, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны от проекций крайних проводов на поверхность земли (при не отклоненном их положении). Охранные зоны электрических сетей устанавливаются: Для воздушных линий с голыми проводами напряжением до 1 кВ – по 2 метра с каждой стороны. Для воздушных линий с самонесущими изолированными проводами (СИП) напряжением до 1 кВ – по 1 метру с каждой стороны. Для воздушных линий электропередачи напряжением 1–20 кВ – не менее 10 метров с каждой стороны. Для воздушных линий электропередачи напряжением 35 кВ – не менее 15 метров с каждой стороны. Для воздушных линий электропередачи напряжением 110 кВ – не менее 20 метров с каждой стороны. Для воздушных линий электропередачи напряжением 220 кВ – не менее 25 метров с каждой стороны. Для воздушных линий электропередачи напряжением 330–500 кВ – не менее 30 метров с каждой стороны. Для воздушных линий электропередачи напряжением 1150 кВ – не менее 55 метров с каждой стороны. Следует помнить, что в пределах охранных зон действуют специальные ограничения на выполнение строительных, земляных и иных работ. Любая деятельность, которая может повлиять на безопасную эксплуатацию линий электропередачи, должна выполняться с соблюдением требований действующих нормативных документов и, при необходимости, по согласованию с организацией, эксплуатирующей электрические сети. За нарушение требований, установленных для охранных зон линий электропередачи, предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 305 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (КоАП РК) «Производство работ в охранных зонах линий электрических и тепловых сетей, объектов систем газоснабжения». К нарушителям могут применяться административные штрафы в размерах, установленных данной статьей.

В соответствии с приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 30 января 2026 года № 44-н/қ «Об утверждении Правил маркировки и прослеживаемости моторных масел» индивидуальная маркировка каждой единицы потребительской упаковки моторного масла является обязательной. При комплектации маркированных товаров в групповую или транспортную упаковку может наноситься агрегированный код идентификации транспортной упаковки. Данная агрегация применяется исключительно для консолидации и отслеживания логистических единиц при перемещении, однако не освобождает от обязанности нанесения уникальных средств идентификации на каждую вложенную единицу товара.

Согласно приказа Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 26 мая 2026 года № 199-НҚ «Об определении перечня товаров, подлежащих маркировке, и даты его введения» не установлен срок запрета на реализацию немаркированных моторных масел, произведенных до 1 февраля 2026 года. Такие остатки товаров могут ввозиться и реализовываться стандартными способами без нанесения средств идентификации до полного выведения из оборота либо до окончания их срока годности.

В соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан и статьей 8 Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе от 2 февраля 2018 года, требования к обязательной маркировке не распространяются на товары для личного пользования, ввозимые исключительно физическими лицами. Юридические лица, импортирующие товары, включенные в приказ Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 26 мая 2026 года № 199-НҚ «Об определении перечня товаров, подлежащих маркировке, и даты его введения», для собственных производственных или технологических нужд, не освобождаются от обязанности по их маркировке. В случае импорта для внутреннего потребления процесс обеспечения прослеживаемости состоит из двух этапов: - нанесение средств идентификации (кодов Data Matrix) на товары до их ввоза на территорию Республики Казахстан или до помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления; - формирование в Информационной системе маркировки и прослеживаемости товаров (ИС МПТ) документа «Уведомление о выводе из оборота» в связи с отсутствием факта дальнейшей реализации. При этом, необходимо выбрать в качестве причины выбытия «для собственных производственных нужд» либо «для предоставления услуги». После обработки данного уведомления коды маркировки списываются, и оборот данных единиц товара считается официально завершенным.

В настоящее время отсутствует обязательство и необходимость указания кодов маркировки при выписке электронных счетов-фактур (ЭСФ). Данный подход уполномоченные органы планируют сохранить и после полного внедрения механизмов прослеживаемости с 1 февраля 2027 года. Вместе с тем, Правилами оформления сопроводительных накладных на товары и их документооборота (утверждены приказом и.о. Министра финансов Республики Казахстан от 31 октября 2025 года № 657) предусмотрено обязательное внесение информации по маркированным товарам в сопроводительные накладные на товары (СНТ). В частности, при импорте продукции из стран Евразийского экономического союза участник оборота отражает перемещение моторного масла через СНТ, где в обязательном порядке перечисляет все нанесенные средства идентификации (коды маркировки) на ввозимый товар.