Управление здравоохранения Акмолинской области

    Об управлении

    Здоровье населения является одним из главных условий стабильного развития страны и её благополучия. Основной задачей системы здравоохранения по-прежнему остается предоставление качественных и доступных медицинских услуг для граждан. Оснащенность современной медицинской техникой и оборудованием, внедрение новейших современных медицинских технологий — все это благоприятно сказывается на повышении качества обслуживания населения, на состоянии здоровья каждой семьи, каждого гражданина.

    Новости

    Все новости

    События

    Документы

    Другое

    АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА

    АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА г.Кокшетау 30.06.2026г. В соответствии с Законом Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года №410-VЗРК «О противодействии коррупции» и «Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков» утверждённых приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года №12 с учетом внесенных изменений и дополнений, в ГУ «Управление здравоохранения Акмолинской области» (далее – Управление) проведен внутренний анализ коррупционных рисков. Внутренний анализ коррупционных рисков проведен на основании приказа руководителя Управления от 01 июня 2026 года №412, где утвержден состав рабочей группы по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков. Срок проведения анализа – с 01 по 30 июня 2026 года, анализируемый период с 01 января по 31 декабря 2025 год. Внутренний анализ коррупционных рисков осуществлялся по следующим направлениям: 1выявление коррупционных рисков в нормативно-правовых актах и внутренних документах, затрагивающих деятельность Управления, где определялись дискреционные полномочия и нормы, способствующие совершению коррупционных правонарушений; 2выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности Управления: 1) управление персоналом, в том числе определение должностей, подверженных коррупционным рискам; 2) урегулирование конфликта интересов; 3) оказание государственных услуг; 4) реализация разрешительных функций; 5) реализация контрольно-ревизионных функций; 6) освоение и распределение бюджетных и финансовых средств; 7) заключение договоров с физическими и юридическими лицами; 8) разработка и эксплуатация информационных систем; 9) иные вопросы, вытекающие из организационно-управленческой деятельности объекта анализа. При проведении внутреннего анализа коррупционных рисков были использованы: 1)нормативно-правовые акты и внутренние документы, затрагивающие деятельность Управления (Положение, Коллективный договор, Положение об оплате труда, Положение о служебных командировках и другие); 2)результаты внешних и внутренних проверок; 3)обращения физических и юридических лиц; 4)иные сведения, предоставление которых допускается законодательством Республики Казахстан. Ход проведения внутреннего анализа показал, что основными законодательными актами, в рамках которых Управление осуществляет свою деятельность, являются Налоговый, Бюджетный, Трудовой, Гражданский, О здоровье народа и системе здравоохранения, Административный процедурно-процессуальный кодексы Республики Казахстан, Законы Республики Казахстан «О государственной службе», «О государственных закупках», «О государственном имуществе» и др. Настоящая Аналитическая справка содержит: 1)информацию о выявленных коррупционных рисках; 2)рекомендации по их минимизации, ответственных исполнителей 1). Выявление коррупционных рисков в нормативно-правовых актах и внутренних документах, затрагивающих деятельность Управления, где определялись дискреционные полномочия и нормы, способствующие совершению коррупционных правонарушений. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 7 июля 2020 года № 360-VI «О здоровье народа и системе здравоохранения», ЗакономРеспублики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 416-V ЗРК «О государственной службе», Положением о ГУ «Управление здравоохранения Акмолинской области», а также внутренними нормативными документами Управления (приказы, инструкции, регламенты и т.д.). В ходе анализа были изучены внутренние нормативные документы, регламентирующие деятельность Управления и ее структурных подразделений. По результатам анализа дискреционных полномочий и положений, способствующих совершению коррупционных правонарушений, не установлено. Информация о выявленных коррупционных рисках: по указанному направлению в деятельности Управления коррупционные риски не выявлены. Рекомендации: 1) на постоянной основе проводить анализ принимаемых внутренних (локальных) актов на предмет вероятных (возможных) коррупционных рисков при их реализации. 2).Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельностиУправления: 1). Управление персоналом, в том числе определение должностей, подверженных коррупционным рискам. Штатная численностьУправленияна 2025год составляла– 34единицы. Сменяемость составила: убыло –11работников.Принятых на работу –12 работнитков. Причинамиувольнения являютсясобственное желания работников. Уволенных по отрицательным мотивам нет. Привлечены к дисциплинарной ответственности14работников. Привлечение работников к дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения отсутствуют, а также совершение работниками коррупционных правонарушений уголовного и административного характера не установлено. Поощрение работников при наличии не снятых дисциплинарных взысканий не допускается. Вместе с тем,за анализируемый период выявлены факты о досрочном снятии наложенных дисциплинарных взысканий(взыскания более 3-х месяцев)12случай из14взысканий или 86%. Досрочное снятие дисциплинарных взысканий с работников осуществлялось на основании ходатайств руководителей структурных подразделенийУправления. При этом, в короткие сроки досрочно снятые взыскания с работников не имеются. За анализируемый период было проведено обучений по повышению квалификации7 государственных служащих.В целях предупреждения возможных коррупционных рисков при подборе кадров в Управлении утверждены внутренние документы, регулирующие вопросы управления персоналом, в том числе подбора и ротации персонала. При первичном подборе кандидатов все поступившие резюме анализируются на предмет соответствия кандидатов предъявляемым квалификационным требованиям по должностям, затем кандидат на должность проходит этапы по проверке профессиональных знаний, собеседования с руководителем структурного подразделения и структурированного собеседования. В отделеуправления человеческими ресурсами, сводного- аналитической и организационной работыпроцессы недопущения коррупционных рисков организованы. Информация о выявленных коррупционных рисках: по указанному направлению в деятельности Управления коррупционные риски не выявлены. Рекомендации: 1.разработать вопросы для проведения собеседования кандидатов на трудоустройство в Управлении; 2.при трудоустройстве работников отбирать согласие кандидата на обработку персональных данных и антикоррупционные обязательства. 2).Урегулирование конфликта интересов. Фактов аффилированности при занятии вакантных должностей, находящихся в непосредственной подчиненности должности, занимаемой близкими родственниками (родителями (родителем), детьми, усыновителями (удочерителями), усыновленными (удочеренными), полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками) или супругом (супругой) не выявлено. Аффилированность принятых на работу работников с руководствомУправлениеотсутствует. Нарушения принятых антикоррупционных ограничений и запретов, установленных для должностных лиц (директор, заместители, руководители структурных подразделений) действующим законодательством РК отсутствуют. Наличие жалоб на принятие кадровых решений и жалоб по кадровым вопросам за текущий период не поступало. Информация о выявленных коррупционных рисках: по указанному направлению в деятельности Управления коррупционные риски не выявлены. Рекомендации: 1) разработать постоянно действующую комиссию вУправлениипо урегулированию конфликта интересов. 2) У руководстваУправленияобновить Антикоррупционные ограничения (статья 12 Антикоррупционные ограничения,Закон Республики Казахстан«О противодействии коррупции»)с приобщением в личное дело. 3). Оказание государственных услуг – Положением не предусмотрено оказание государственных услуг. 4).Реализация разрешительных функций – Положением не предусмотрены разрешительные функции. 5).Реализация контрольно-ревизионных функций – Положением не предусмотрены контрольно-ревизионные функции. 6).Освоение и распределение бюджетных и финансовых средств. Финансово - экономическая деятельность Установление должностных окладов и определение фонда оплаты труда осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 августа 2025 года №654 «Об утверждение единой системы оплаты труда работников для всех органов содержащихся за счет государственного бюджета» и Постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий». Потребность в материальных ресурсах определяется на основании производственных планов. Цены на товары, работы и услуги рассчитываются исходя из наименьшей цены альтернативных коммерческих предложений, направленных структурными подразделениями. Бухгалтерская служба Выплата заработной платы и иных видов денежных выплат работников производится без нарушения сроков, начисления и перечисления прозрачны. По каждому работнику ежемесячно формируются расчетные листы и выдаются на руки получателям. Расчет с поставщиками по приобретению товаров и услуг ведется согласно утвержденных актов выполненных работ на портале государственных закупок и в соответствии выставленными электронными счетами фактурами на оплату. Учет кассовых и расчетных операций ведется через систему «Банк - Клиент» по методу начисления. Сдача годовых, ежеквартальных и месячных статистических и налоговых отчетов ведется в электронной форме, нарушений предоставления сроков предоставления отчетности не допущено. Фактов хищения и порчи имущества за отчетный период не имелось. Информация о выявленных коррупционных рисках: по указанному направлению в деятельности Управления коррупционные риски не выявлены. Рекомендации: 1) на постоянной основе проводить анализ принимаемых внутренних (локальных) актов на предмет вероятных (возможных) коррупционных рисков при их реализации; 2)руководителю отдела экономики, планирования и финансовУправления, на постоянной основе строго контролировать финансово – экономическую дисциплину. 7) Заключение договоров с физическими и юридическими лицами. Государственные закупки Отдел в работе руководствуется следующими законодательными актами: - Закон РК «О государственных закупках» №434-VЗРК от 4 декабря 2015 года; - Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок»; - Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 7 июня 2023 года № 110 «Об утверждении правил организации и проведения закупа лекарственных средств, медицинских изделий и специализированных лечебных продуктов в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, дополнительного объема медицинской помощи для лиц, содержащихся в следственных изоляторах и учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, за счет бюджетных средств и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования, фармацевтических услуг» Государственные закупки в Управлении проводятся в соответствииутвержденным руководителем Управления планом государственных закупок, согласно п.2 ст.5 Закона РК «О государственных закупках» (далее - Закон). Ежемесячно по результатам государственных закупок определяются размеры экономии по спецификам и вносятсяизменения или дополнения в годовой план государственных закупок, всоответствии с п.7 ст.5 Закона на основании представленных заявок или служебных записок. Способ осуществления государственных закупок производится в соответствии с Законом «О государственных закупках». Государственные закупки проводятся на веб – портале государственных закупок, за исключением закупок, проводимых в соответствии Приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 7 июня 2023 года № 110 «Об утверждении правил организации и проведения закупа лекарственных средств, медицинских изделий и специализированных лечебных продуктов в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, дополнительного объема медицинской помощи для лиц, содержащихся в следственных изоляторах и учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, за счет бюджетных средств и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования, фармацевтических услуг» (далее - Правила). Для улучшения качества системы государственных закупок при закупе лекарственных средств, изделий медицинского назначения в Управлении внедрена документированная процедура, регулирующая детальный процесс государственных закупок в соответствии с Правилами. Цель разработки указанного порядка направлена на прозрачность и качество осуществления процедур, правильное взаимодействие между заявителями иотделом материально-технического оснащения и государственных закупок. Для исключения коррупционных рисков при поведении процедур закупа принимаются следующие меры: 1)На финансовый год утверждается годовой (предварительный) план государственных закупок, который размещается на портале государственных закупок в установленные законодательством сроки. 2)Заявители для осуществления закупки предоставляют в отдел заявку, утвержденную руководителем Управления, а также техническую спецификацию необходимой закупки. 3)При проведении закупок способом открытого конкурса создается комиссия, утвержденная приказом руководителя Управления. Заявители включаются в состав комиссии для осуществления эффективности проведенной закупки. Каждый член комиссии оформляет электронный ключ для доступа на портал государственных закупок. Для каждого члена отдел ГЗ определяет степень доступа к электронной документации. При проведении конкурсных процедур секретарь комиссии (специалист по ГЗ) оповещает членов комиссии о сроках рассмотрения закупки и контролирует недопущение просрочки. Специалисты отдела ГЗ ведут постоянный контроль за своевременным исполнением договорных обязательств, рассчитывают штрафные санкции при наличии просрочки, оформляют служебные записки в юридический отдел о признании поставщика недобросовестным участником ГЗ. Контроль за проведением процедур закупа возложен наруководителя отдела материально- технического оснащения и государственных закупок. Закупки лекарственных средств и медицинских изделий в рамках ГОБМП и ОСМС. Закупки осуществляются в соответствии с Приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 27 декабря 2024 года № 112 «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 7 июня 2023 года №110 «Об утверждении правил организации и проведения закупа лекарственных средств, медицинских изделий и специализированных лечебных продуктов в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, дополнительного объема медицинской помощи для лиц, содержащихся в следственных изоляторах и учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, за счет бюджетных средств и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования, фармацевтических услуг». Всего за 2025 год по закупу ЛС и ИМН проведено 14 процедур закупа на общую сумму211 968 626,10тенге, в том числе: - способом запроса ценовых предложений – 1 процедура на сумму 2 041 200,0 тенге тенге; - способом проведения тендера – 13процедурна сумму 209 927 426,0 тенге. Закупки посредством портала государственных закупок Закупки осуществляются в соответствии с Законом РК «О государственных закупках» №434-V ЗРК от 4 декабря 2015 года иПриказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года №648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок». В том числе: - способом запроса ценовых предложений – 8 процедур на сумму 10 928,9 тыс. тенге(ИП «Бондаренко» -Приобретение продуктов для детей с диагнозом Целиакия. Мука рисовая без глютена, без яиц, без молока – 175,9 тыс.тенге, "Актобе Shop 4x4 - Смесь молочная сухая гипоаллергенная с 12 месяцев NAN Expert Pro 3 – 416,6 тыс.тенге, ИП Ситикова Э.Ф. -Приобретение продуктов для детей с диагнозом Целиакия. Печенье песочное без глютена, без яиц, без молока – 533,2 тыс.тенге, ИПБешимов Хлебцы без глютена, без яиц, без молока, Вермишель без глютена, без яиц, без молока – 155,2 тыс.тенге, ТОО «ЦентрАзияНутришинал» Овсяные хлопья без глютена, без яиц, без молока, Основа для пиццы без глютена, без яиц, без молока – 140,4 тыс.тенге, ТОО «ЦентрАзияНутришинал» - Универсальная мучная смесь без глютена, без яиц, без молока, низкобелковая – 709,6 тыс.тенге, ТОО «Ранимед» – Специализированное питание для детей с заболеванием «Муковисцидоз», «Буллезный эпидермолиз» - 8 798,8 тыс.тенге); -из одного источника по несостоявшимся закупкам после ЗЦП и ОК – 5 процедур на сумму 6 421,0 тыс.тенге (ТОО "Reunion Concept" - Специализированное питание PediaSure Малоежка (ПедиаШур), 200 миллилитров в каждой банке – 505,6 тыс.тенге, ТОО "ЦентрАзияНутришинал" - Макароны без глютена, без яиц, без молока – 452,4 тыс.тенге, ТОО "ЦентрАзияНутришинал - Спагетти без глютена, без молока, без яиц. -194,0 тыс.тенге,ТОО «Фармалаб» - Специализированное питание «Nestle Clinutren Resource JUNIOR 400 грамм» - 489,7 тыс.тг, ТОО "MEDICUS-M" - СМОФКабивен центральный, Эмульсия для инфузий, по 986 мл препарата в трехкамерном пластиковом контейнере, №4 – 4 779,3 тыс.тенге); - из одного источника путем прямого заключения– 3 процедур на сумму 174 735,0 тыс. тенге (из них ГКП на ПХВ «Акмолинский областной центр по профилактике ВИЧ-инфекции» при управлении здравоохранения Акмолинской области – 133 217,0 тыс.тенге,Некоммерческое акционерное общество «Turar Healthcare» - 39 789,8 тыс.тенге, и ГКП на ПХВ «Акмолинский областной центр по профилактике ВИЧ-инфекции» при управлении здравоохранения Акмолинской области– 1 728, 2 тыс. тенге); - закупка по государственному социальному заказу – 2 услуги: 1.«Общественный фонд "По профилактике и снижению заболеваемости туберкулезом "ИГІЛІК" –Услуга по реализации мероприятий по профилактике и борьбе с туберкулезом - 23 471, 1 тыс.тенге; 2. ФД «Болашақ мұра» – «Оказание мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции среди лиц, употребляющих инъекционные наркотики (ЛУИН)», «Оказание мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции среди ключевых групп населения (МСМ)» - 16 470,0 тыс.тенге. Для исключения коррупционных рисков и обеспечения централизации процедур государственных закупок с 27 сентября 2022 года согласно изменений, внесенных в приказ Министра финансов РК от 29.12.2018г. №1127, закуп товаров, работ и услуг способом конкурса проводится единым организатором области - ГУ «Управление по государственным закупкам и коммунальной собственности Акмолинской области». На основании вышеизложенного, все закупки способом конкурса в 2025 году передавалисьединому организатору области. Была направлена заявка Единому организатору – «РГП на ПХВ «Национальный научный центр развития здравоохранения имени Салидат Каирбековой» Министерства здравоохранения Республики Казахстан» на сумму57 970,0 тыс.тенге. Кроме того, по аппарату за отчетный период проведено 50 процедур государственных закупок на общую сумму 57071,1 тыс. тенге, в том числе: - способом конкурса – 2процедур на сумму 21027,0 тыс. тенге: - ТОО ALLUR AUTO TURAN" -Услуги по гарантийному техническому обслуживанию 28 автомобилей марки "JAC Sunray", г.Астана (лизинговые автомобили)- 14 235,6 тыс.тенге; - ТОО "Автоцентр NORD MMC" -Услуги по гарантийному техническому обслуживанию 22 автомобилей марки "JAC Sunray", г.Кокшетау (лизинговые автомобили)- 6 791,4 тыс.тенге. Второй этап конкурса с использованием рамочного соглашения: 2 процедуры на сумму 2669,3 тыс.тенге: - АО «Казахтелеком» - Услуги телефонной связи -1 624,1 тыс. тенге; - АО «Казахтелеком» - Услуги доступа к сети Интернет-1 045,2 тыс.тенге. - способом запроса ценовых предложений – 17 процедур на сумму 7023,2 тыс. тенге: Кокшетау эталон - тех осмотр - 11,4 тыс.тенге, ИП FAVORIT MOTORS- услуги шиномотажа-81,3 тыс.тенге, ИП МУХАМБЕТОВА – канц.товары -488,6 тыс.тенге, ТОО "Гелиос" –бензин АИ-92 -2290,0 тыс.тенге, IT Service – заправка картриждей -416,0 тыс.тенге, ОО "Центр поддержки инвалидов Актюбинской области"- Услуги техническому обслуживанию и текущему ремонту автотранспортных средств (автомобили аппарат УЗ)-1 706,8тыс.тенге, ОО «Полиграфист-Кокше» - Услуги по изготовлению бланков строгой отчетности-55,0 тыс.тенге, ИП Алина –канц товары -6,7 тыс.тенге, ОО "Реабилитация инвалидов Казахстана"- Услуги по изготовлению благодарственных писем-179,0 тыс.тенге, КГУ "Государственный архив Акмолинской области" управления цифровизации и архивов Акмолинской области – Услуги по научно-технической обработке документов - 550,0 тыс.тенге, ТОО "Независимый оценочно-юридический центр" – Услуги по оценке рыночной стоимости движимого имущества -642,5 тыс.тенге,ИП grup.kzXANULAN – шины – 86,0 тыс.тенге, ТОО КосДинКом – шины – 73,9 тыс.тенге, ИП Кенжетаева – шины -109,4 тыс.тенге, ТОО КосДинКом – шины – 130,6 тыс.тенге, ИП БАЙЗАКОВ О.А.- Аккумулятор -32,0 тыс.тенге, ИП КАБЫЛОВА З.Б. - Услуги техническому осмотра 28 автомобилей марки "JAC Sunray", г.Астана-164,0 тыс.тенге - из одного источника по несостоявшимся закупкам после ЗЦП и ОК –19 процедур на сумму 24 138,1 тыс. тенге: РГП на ПХВ "ИЗПИ"-БД Закон -148,2 тыс.тенге, Акмолинский областной филиал АО "Казпочта"-услуги почтовой связи -130,0 тыс.тенге, ИП FAVORIT MOTORS- услуги автомойки-267,8тыс.тенге, ИП Бумажный дом-бумага А4 -398,7 тыс.тенге, ООИ "ТАРАЗ ШУАҚ"-канц товары-49,4 тыс.тенге, ИП Алина –канц товары -2,6 тыс.тенге, ТОО СофтМастер-ПЛЮС- Предоставление доступа к комплексному решению для государственного сектора «Информационно-аналитическая панель Fundo" - 240,0 тыс.тенге, ТОО СофтМастер-ПЛЮС- Администрирование и сопровождение комплексного решения для государственного сектора «Информационно-аналитическая панель Fundo»- 632,0 тыс.тенге, АО "СК "Казахмыс" - Услуги по страхованию гражданско-правовой ответственности владельцев автомобильного транспорта -75,7 тыс.тенге , ИП МУХАМБЕТОВА – канц товары – 8,0 тыс.тенге, ИП Бағланов – Услуги предоставления доступа zoom -88.0 тыс.тенге, ТОО "PetroRetail" – бензин АИ-92 – 1581,9 тыс.тенге, ИП "Alchin" - Услуги мониторинга за автотранспортными средствами посредством системы GPS-мониторинга – 136,0 тыс.тенге, ИП МОЛДАЖАНОВ –Изготовление паспорта-вывески, кабинетной таблички - 72,8 тыс.тенге, Кокшетау эталон -Услуги техническому осмотра 22 автомобилей марки "JAC Sunray", г.Кокшетау – 154,0 тыс.тенге, ИП FAVORIT MOTORS- услуги автомойки-70,0тыс.тенге, АО «Казахтелеком» - Услуги телефонной связи -360,0 тыс. тенге, ТОО СофтМастер-ПЛЮС- Администрирование и сопровождение комплексного решения для государственного сектора «Информационно-аналитическая панель Fundo»- 158,0 тыс.тенге,АО Страховая компания "Basel"- Услуги по добровольному страхованию залогового автотранспорта - КАСКО-лизинг.- 19 565,0 тыс.тенге, - из одного источника путем прямого заключения– 5 процедур на сумму 2045,3 тыс. тенге: ТОО "Парус-КАЗ" - Обслуживание программного продукта "Парус-КАЗ.Бюджет" (Бюджетное финансирование)- 1 557,9 тыс. тенге, ТОО "Учебный центр "Зерде" - Услуги по обучению сотрудников -268,8 тыс.тенге, Международная Академия BOLASHAK - Услуги повышения квалификации-70,0 тыс.тенге, РГП "Алмас" КНБ РК – Работы по изготовлению специальной печатной продукции - 28,6 тыс.тенге,филиал АО "Казпочта" "РССПС" - Услуги специальной связи -120,0 тыс.тенге. - электронный магазин – 5 процедур на сумму 243,9 тыс. тенге: ТОО "Сотирис" –Элюключ ЭЦП (Казтокен) – 57,1 тыс.тенге, ТОО "Техно Комп" –Мышь космпьютерная- 8,6 тыс.тенге,ИП Жексенбайкызы – Маркерная доска – 62,1 тыс.тенге,ТОО АлАйКо – жесткий диск – 89,3 тыс.тенге, ТОО АлАйКо – картриджи – 26,8 тыс.тенге. Закуп медицинской техники: Осуществляется в соответствии с приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 7 июня 2023 года № 110 «Об утверждении Правил организации и проведения закупа лекарственных средств, медицинских изделий и специализированных лечебных продуктов в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, дополнительного объема медицинской помощи для лиц, содержащихся в следственных изоляторах и учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, за счет бюджетных средств и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования, а также фармацевтических услуг». В 2025 году всего закуплено 385 единиц медицинской техники на общую сумму 6 168 923,8 тыс. тенге. Из них в рамках централизованного закупа медицинской техники стоимостью свыше 20,0 млн тенге, организатором которого выступает ТОО «СК-Фармация», приобретено 39 единиц медицинской техники на сумму 4 928 568,8 тыс. тенге. В рамках закупа медицинской техники стоимостью до 20,0 млн тенге, организаторами которого являются медицинские организации, приобретено 346 единиц медицинской техники на сумму 1 240 355,0 тыс. тенге. Следовательно, Управление закуп медицинской техники не осуществляет. Функции организатора закупа возложены на ТОО «СК-Фармация» и медицинские организации в пределах установленной компетенции. Вотделе материально- технического оснащения и государственных закупокпроцессы недопущения коррупционных рисков организованы. Проведенный внутренний анализ коррупционных рисковвотделе материально- технического оснащения и государственных закупокУправления показал, что отдел учитывает выделенные вероятные (возможные) коррупционные риски и осуществляет работу в соответствии с действующим законодательством РК «О государственных закупках» и Законом РК «О противодействии коррупции», а также иными нормативными актами. Вероятные (возможные) коррупционные риски в отделе государственных закупок: Коррупционные риски в государственных закупках возникают из-за разнообразных нарушений и злоупотреблений, которые могут быть совершены на всех стадиях процесса закупки. Наиболее распространены такие риски как отклонение конкурсных заявок без основания, установление дополнительных требований, неправильный расчет и нарушение порядка проведения закупок. Рекомендации: 1) Управлению необходимо строго регламентироваться законодательством РК «О государственных закупках». 2) на постоянной основе проводить анализ принимаемых внутренних (локальных) актов на предмет вероятных возможных коррупционных рисков при их реализации; 3) принимать меры по устранению и минимизации коррупционно-опасных функций. 8). Разработка и эксплуатация информационных систем. Электронные информационные ресурсы, используемые в Управлении. Управление разработкой информационных систем не занимается, лишь использует внешние электронные информационные ресурсы. Электронные информационные ресурсы, содержащие сведения, не составляющие государственные секреты, но доступ, к которым ограничен законами Республики Казахстан либо их собственником или владельцем, являются конфиденциальными электронными информационными ресурсами. Логины на медицинские информационные системы (МИС) и порталы организации выдаются разработчиками информационных систем сотрудникам на основании официального письма с указанием личных данных сотрудника (ИИН, номер телефона, электронная почта). Используется двухфакторная защита, вход осуществляется при помощи логина и пароля одноразовым смс кодом, а также электронно-цифровой подписью. Сотрудники ознакомлены с обязательством о неразглашении и передаче другому лицу своего личного логина и пароля. В случае бездействия логина в течении 30 календарных дней логин блокируется автоматическии. При недостоверном вводе логина и пароля более 3 раз подряд логины блокируются автоматически и для разблокировки необходимо официальное письмо от организации. Информационные ресурсы, используемые в Управлении: - комплексная медицинская информационная система (КМИС); - хранение базы данных осуществляется на стороне поставщика услуг, а также за все риски связанные с целостностью базы данных и работоспособностью медицинских информационных систем (МИС) несёт ответственность ТОО Центр информационных технологий ДАМУ. 1.Порталы Единой информационной системы здравоохранения: Бюро госпитализации (БГ). Система управления ресурсами - 2 (СУР2). Единая кадровая система (ЕКС). Единая система управления трудовыми договорами (ЕСУТД). Регистр прикрепленного населения (РПН). Информационная система лекарственного обеспечения (ИСЛО).Единая фармацевтическая информационная система(ЕФИС).Единая цифровая платформа (ЕЦП). 2.Хранение базы данных осуществляется на стороне поставщика услуг, а также за все риски, связанные с целостностью базы данных и работоспособностью портала несёт ответственность Республиканский центр электронного здравоохранения (РЦЭЗ). 3.В организации используется «1С бухгалтерия». Хранение базы данных осуществляется на сервере, который находится в организации. За целостность и работоспособность баз данных ответственность несет обслуживающая организация. Лица, которым стали известны персональные данные ограниченного доступа в связи с профессиональной, служебной необходимостью, а также трудовыми отношениями, обязаны обеспечивать их конфиденциальность. Кроме того, вышеуказанные лица обязаны: ·не разглашать информацию, составляющую служебную и/или иную тайну, охраняемую действующими законами, подзаконными актами и другими правовыми нормами Республики Казахстан и Министерства здравоохранения Республики Казахстан, которые были доведены или станут известны в связи с участием в информационных системах (ИС); ·не разглашать информацию, которая содержится в материалах (решениях), полученных (принятых) в ходе работы в информационных системах (ИС). Информация, материалы, документы, презентации, полученные в рамках работы, являются сведениями конфиденциального характера; ·не передавать третьим лицам и не раскрывать сведения, составляющие сведения конфиденциального характера, сохранять сведения конфиденциального характера юридических и физических лиц, с которыми буду взаимодействовать; ·не предпринимать несанкционированные действия (модификация, удаление и др.), которые повлекут за собой нарушение целостности, доступности и конфиденциальности информационных систем. Информация о выявленных коррупционных рисках: по указанному направлению в деятельности Управления коррупционные риски не выявлены. Рекомендации: 1) управлению необходимо строго соблюдать информационную безопасность; 2) на постоянной основе проводить анализ принимаемых внутренних (локальных) актов на предмет возможных коррупционных рисков при их реализации; 3) принимать меры по устранению и минимизации коррупционно-опасных функций. 9). Иные вопросы, вытекающие из организационно-управленческой деятельности объекта анализа. Количество поступивших и рассмотренных обращений в Управлений за 2025 год составляет -3174. Из них: 1). Почтой – 40; 2). Нарочно – 331; 3). ИС "Е-өтініш" – 2803. По видам: 1). Заявления – 2482; 2). Жалобы – 325; 3). Предложения – 63; 4). Прочие (сообщение, запрос, отклик) – 304. Результаты рассмотрения обращений: 1). Удовлетворено – 3174; 2). Неудовлетворенно – 0. Информация о выявленных коррупционных рисках: по указанному направлению в деятельности Управления коррупционные риски не выявлены. Рекомендации: 1) управлению в данном направлении необходимо строго регламентироваться Административно процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан; 2) на постоянной основе проводить анализ по аналогичным фактам поступающих обращений; 3) принимать меры по устранению и минимизации коррупционно-опасных функций. Заключительные рекомендации: По результатам проведенного внутреннего анализа коррупционных рисков членами рабочей группы, утвержденной приказом от 01 июня 2026 года №412, рекомендовано: ·проводить постоянный анализ принимаемых внутренних (локальных) актов на предмет возможных коррупционных рисков при их реализации; ·принимать меры по устранению и минимизации коррупционно-опасных функций. Вероятные (возможные) коррупционные риски в отделе государственных закупок: Коррупционные риски в государственных закупках возникают из-за разнообразных нарушений и злоупотреблений, которые могут быть совершены на всех стадиях процесса закупки. Наиболее распространены такие риски как отклонение конкурсных заявок без основания, установление дополнительных требований, неправильный расчет и нарушение порядка проведения закупок. Заключительная часть. По результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности Управления РЕШЕНО: 1. Внести аналитическую справку руководству Управления для рассмотрения и принятия мер. 2. Результаты внутреннего анализа коррупционных рисков разместить на интернет - ресурсе Управления. 3. Результаты внутреннего анализа коррупционных рисков допустить к публичному обсуждению, в том числе на заседаниях коллегиальных, консультативно-совещательных органов по противодействию коррупции.

    Опубликован:
    Другое

    Региональный перспективный план развития инфраструктуры здравоохранения Акмолинской области на 2026-2035 годы

    Постановление РПП 2026 рус.docx РПП_Акмола_2026_рус.xlsx

    Опубликован: