Радиожиілік спектрін конверсиялауды жүргізу қағидалары мен Радиожиілік спектрін конверсиялауды жүргізуге арналған шығындардың техникалық-экономикалық негіздемесінің әдістемесін бекіту туралы

    ЖаңаМинистрлік пен ведомствоның актісі
    Нұсқаның өзектілігі
    Өзекті нұсқа 1 қыркүйек 2023 ж.

    Радиожиілік спектрін конверсиялауды жүргізу қағидалары мен Радиожиілік спектрін конверсиялауды жүргізуге арналған шығындардың техникалық-экономикалық негіздемесінің әдістемесін бекіту туралы

    «Қазақстан Республикасының мемлекеттік басқару жүйесін одан әрі жетілдіру жөніндегі шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2019 жылғы 17 маусымдағы № 24 Жарлығын іске асыру жөніндегі шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2019 жылғы 12 шілдедегі № 501 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасының Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрлігі туралы ереженің 15-тармағының 61-1) тармақшасына сәйкес, БҰЙЫРАМЫН:

    1. Қоса беріліп отырған:

    1) Радиожиілік спектрін конверсиялауды жүргізу қағидалары;

    2) Радиожиілік спектрін конверсиялауды жүргізуге арналған шығындардың техникалық-экономикалық негіздемесінің әдістемесі бекітілсін.

    2. Қазақстан Республикасы Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрлігінің Телекоммуникациялар комитеті:

    1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

    2) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды;

    3) осы бұйрық мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрлігінің Заң департаментіне осы тармақтың 1) және 2) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтер ұсынуды қамтамасыз етсін.

    3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі вице-министріне жүктелсін.

    4. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

    Қазақстан Республикасының Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрі

    Б. Мусин

    «КЕЛІСІЛДІ»

    Қазақстан Республикасының

    Қаржы министрлігі

    «КЕЛІСІЛДІ»

    Қазақстан Республикасының

    Қорғаныс министрлігі

    «КЕЛІСІЛДІ»

    Қазақстан Республикасының

    Ұлттық экономика министрлігі

    Қазақстан Республикасының

    Цифрлық даму, инновациялар және

    аэроғарыш өнеркәсібі министрі

    2023 жылғы 1 қыркүйектегі

    № 376/НҚ Бұйрықпен

    бекітілген

    Радиожиілік спектрін конверсиялауды жүргізу қағидалары

    1 тарау. Жалпы ережелер.

    1. Осы радиожиілік спектрін конверсиялауды жүргізу қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) «Қазақстан Республикасының мемлекеттік басқару жүйесін одан әрі жетілдіру жөніндегі шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2019 жылғы 17 маусымдағы № 24 Жарлығын іске асыру жөніндегі шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2019 жылғы 12 шілдедегі № 501 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасының Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрлігі туралы ереженің 15-тармағының 61-1) тармақшасына сәйкес әзірленді және радиожиілік спектрін конверсиялауды жүргізу тәртібін айқындайды.

    2. Радиожиілік спектрін конверсиялауды Қазақстан Республикасының Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрлігі (бұдан әрі – уәкілетті орган) жүзеге асырады.

    3. Осы Қағидаларда мынадай ұғымдар пайдаланылады:

    әлеуметтік маңызы бар міндеттер – бұл ақпараттық теңсіздікті еңсеруге және халықтың кең топтарының әмбебап телекоммуникация және сымсыз кең жолақты қызметтерге, оның ішінде олардың тиімсіздігіне байланысты қол жетімді емес белгілі бір аумаққа қол жеткізуін қамтамасыз етуге бағытталған міндеттер;

    жалпы іс-шаралар – жалпы радиожиілік спектрін конверсиялау бағдарламасын іске асыру немесе белгілі бір радиожиілік спектрін конверсиялау немесе белгілі бір кезең ішінде жүргізілетін конверсиялық іс-шаралар үшін қажетті міндеттерді шешу үшін жүргізілетін жұмыстар;

    радиожиілік спектрі – 3 кГц-тен 400 ГГц-ке дейінгі диапазондағы радиожиіліктердің белгілі бір жиынтығы;

    радиожиілік спектрін коммерциялық пайдалану – бұл жеке және заңды тұлғалардың, оның ішінде резидент радистердің байланыс, телевизиялық немесе радиохабар тарату саласындағы кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыру немесе кәсіпкерлік қызметтің басқа түрлерін жүзеге асыру кезінде инфрақұрылым құру мақсатында радиотехнологияларды пайдалануы;

    радиожиілік спектрін конверсиялау – азаматтық мақсаттағы радиоэлектрондық құралдармен радиожиілік спектрін пайдалануды кеңейтуге бағытталған іс-шаралар жиынтығы;

    радиоэлектрондық құрал – радио толқындарын беруге және (немесе) қабылдауға арналған және қосалқы жабдықты қоса алғанда, бір немесе бірнеше таратушы және (немесе) қабылдаушы құрылғылардан не олардың комбинацияларынан тұратын техникалық құрал.

    Қағидаларда пайдаланылатын өзге де ұғымдар Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес қолданылады.

    2-тарау Радиожиілік спектрін конверсиялауды жүргізу тәртібі

    4. Қазақстан Республикасы Қорғаныс министрлігінде радиожиілікпен қамтамасыз етілудегі мемлекеттік органдар мен ұйымдарды қоспағанда, оларға радиожиілік спектрін беруге мүдделі заңды және жеке тұлғалар (бұдан әрі – мүдделі тұлғалар), сондай-ақ мемлекеттік органдар (бұдан әрі – мүдделі мемлекеттік органдар) уәкілетті органға ұсыныстармен жүгінеді.

    5. Уәкілетті орган кезекті кезеңге арналған республикалық бюджетті қалыптастыру жылының алдындағы жылдың 20 тамызынан кешіктірмей ұсынылған өтінімдерді жинақтайды.

    6. Уәкілетті орган күнтізбелік жеті күн ішінде келіп түскен ұсыныстарды өтініш берілген жиілік диапазонында жұмыс істейтін мемлекеттік органдарға (бұдан әрі – мемлекеттік органдар) жібереді.

    7. Ұсыныс келіп түскен мемлекеттік орган өтінім келіп түскен күннен бастап күнтізбелік жиырма күн ішінде уәкілетті органға өтініш берілген жиілік диапазонын босату мүмкіндігі туралы жазбаша жауап жібереді.

    8. Мемлекеттік орган мәлімделетін жиілік диапазонын босатуға оң шешім қабылдаған кезде ұсыныс келіп түскен күннен бастап екі ай ішінде уәкілетті органға конверсия жүргізу үшін радиожиілік спектрін конверсиялауды жүргізуге қажетті шығындардың есебін және мәлімделетін диапазонды босату жоспарын ұсынады. Радиожиілік спектрін конверсиялауға қажетті шығындарды есептеу радиожиілік спектрін конверсиялауға арналған шығындарды техникалық-экономикалық негіздеу әдістемесі негізінде айқындалады.

    9. Коммерциялық пайдалануға арналған радиожиілік спектрін конверсиялауды жүргізу үшін уәкілетті орган Мемлекеттік орган қажетті шығындар есебін және конверсия жүргізу үшін мәлімделетін жиілік диапазонын босату жоспарын ұсынғаннан кейін күнтізбелік жеті күн ішінде мүдделі тұлғаға оның конверсия жүргізуге қатысуын және оның төлем қабілеттілігін растау туралы сұрату жібереді.

    10. Уәкілетті орган радиожиілік спектрін конверсиялауды жүргізу үшін мемлекеттік орган қажетті шығындар есебін және конверсиялауды жүргізу үшін мәлімделетін жиілік диапазонын босату жоспарын ұсынғаннан кейін күнтізбелік жеті күн ішінде мүдделі мемлекеттік органға оның конверсиялауды жүргізуге қатысуын растау туралы сұрату жібереді.

    11. Мүдделі тұлға уәкілетті органнан сұрату келіп түскен күннен бастап күнтізбелік жиырма күн ішінде радиожиілік спектрін конверсиялауды жүргізуге арналған шығысты өтеу үшін соманың жүз процентіне тең мөлшерде Қазақстан Республикасының бір не бірнеше резидент банктерінің банктік кепілдігін қоса бере отырып, өзінің бас тартқаны туралы хабарлайды немесе өзінің қатысуын растайды.

    12. Мүдделі мемлекеттік орган уәкілетті органнан сұрау салу келіп түскен күннен бастап күнтізбелік жиырма күн ішінде өзінің бас тартқаны туралы хабарлайды немесе өзінің қатысуын растайды.

    13. Мүдделі тұлғаның және (немесе) мүдделі мемлекеттік органның конверсия жүргізуге қатысуын растау кезінде уәкілетті орган жиырма жұмыс күні ішінде радиожиілік спектрін конверсиялауды жүргізу жөнінде шешім қабылдайды.

    14. Мемлекеттік орган ұсынған радиожиілік спектрін конверсиялауды жүргізу үшін қажетті шығындарды есептеу конверсияны жүргізуге арналған шығыстарды өтей отырып, жиіліктердің бір диапазонына бір мүдделі тұлға болған кезде болып табылады.

    15. Мүдделі тұлғаның (мүдделі тұлғалардың) және мүдделі мемлекеттік органның (мүдделі мемлекеттік органдардың) жиіліктерінің бірдей диапазонына мүдделі болған кезде уәкілетті орган көрсетілетін технологияны ескере отырып, радиожиілік спектрін неғұрлым тиімді пайдалану үшін шешім қабылдайды.

    Мемлекеттік орган ұсынған радиожиілік спектрін түрлендіруді жүргізу үшін қажетті шығындарды есептеу конверсияны жүргізуге арналған шығыстарды өтеу болып табылады.

    16. Бір жиілік диапазонына бірнеше мүдделі тұлғалар болған кезде уәкілетті орган күнтізбелік отыз күн ішінде ашық конкурс өткізеді. Конкурстың бастапқы бағасы Мемлекеттік орган ұсынған радиожиілік спектрін конверсиялауды жүргізуге арналған шығыстарды өтеуге арналған шығындарға тең болады.

    Конкурстың жеңімпазы болып радиожиілік спектрін конверсиялау шығындарын өтеу үшін шығындарға ең жоғары бағаны ұсынған қатысушы айқындалады.

    17. Кезекті кезеңге арналған республикалық бюджетті қалыптастыру мақсатында уәкілетті орган күнтізбелік жеті күн ішінде мемлекеттік органға радиожиілік спектрін конверсиялауды жүргізуге мәлімделген сома туралы хабарлайды.

    Мемлекеттік орган тиісті жоспарлы кезеңге арналған бюджет заңнамасында белгіленген тәртіппен республикалық бюджетті қалыптастыру кезінде мүдделі тұлғаның немесе конкурс жеңімпазының тиісті сомаға банк кепілдігінің көшірмелерін қоса бере отырып, радиожиілік спектрін конверсиялауды жүргізуге арналған шығыстарды көздейді.

    18. Егер конверсиялауды жүргізуге арналған шығыстар тиісті жоспарлы кезеңге арналған республикалық бюджетте көзделсе, мүдделі тұлға немесе конкурс жеңімпазы конверсиялауды жүргізуге байланысты шығыстар жүзеге асырылған жылдың 1 наурызынан кешіктірмей республикалық бюджеттің кіріс бөлігіне біржолғы төлемақыны толық көлемде енгізеді.

    19. Мемлекеттік органның осы Қағидалардың 18-тармағында көзделген мерзімдерде біржолғы төлем толық емес не уақтылы түспеген жағдайларда радиожиілік спектрін конверсиялауды жүргізуге бағытталған шығыстар бойынша міндеттемелер қабылдауына жол берілмейді.

    20. Конверсия жүргізу бойынша жүргізілген барлық іс-шаралардан кейін уәкілетті орган 3 кГц-тен 400 ГГц-ке дейінгі жиілік диапазонында Қазақстан Республикасының радиоқызметтері арасындағы жиілік белдеулерін бөлу кестесіне өзгерістер енгізеді.

    Қазақстан Республикасының

    Цифрлық даму, инновациялар және

    аэроғарыш өнеркәсібі министрі

    2023 жылғы 1 қыркүйектегі

    № 376/НҚ Бұйрықпен

    бекітілген

    Радиожиілік спектрін конверсиялауды жүргізуге арналған шығындардың техникалық-экономикалық негіздемесінің әдістемесі

    1 тарау. Жалпы ережелер

    1. Радиожиілік спектрін конверсиялауды жүргізуге арналған шығындардың техникалық-экономикалық негіздемесінің әдістемесі (бұдан әрі – Әдістеме) «Қазақстан Республикасының мемлекеттік басқару жүйесін одан әрі жетілдіру жөніндегі шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2019 жылғы 17 маусымдағы № 24 Жарлығын іске асыру жөніндегі шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2019 жылғы 12 шілдедегі № 501 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасының Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрлігі туралы ереженің 15-тармағының 61-1) тармақшасына сәйкес әзірленді.

    2. Осы Әдістеменің мақсаты радиожиілік спектрін конверсиялауды жүргізу жөніндегі жобалардың техникалық-экономикалық негіздемесін (бұдан әрі – ТЭН) әзірлеудің жалпы, бірыңғай әдістемелік амалдарын пысықтау болып табылады.

    3. Бөлімдердің құрылымы мен мазмұны, сондай-ақ ТЭН-де көрсетілуі тиіс мәселелердің көпшілік бөлігі айқын салалық ерекшелігі жоқ стандарттық мәселелер болып табылады.

    4. Радиожиілік спектрінің конверсиясын жүргізу жобаларының ТЭН-ін әзірлеу барысында қиындықтарға алып келуі мүмкін бірқатар ерекшеліктері бар. Бұл ерекшеліктерді көрсету – осы Әдістеменің басты мақсаты болып табылады.

    5. Осы Әдістемеде мынадай терминдер мен анықтамалар қолданылады:

    жалпы іс-шаралар – жалпы радиожиілік спектрін конверсиялау бағдарламасын іске асыру немесе белгілі бір радиожиілік спектрін конверсиялау немесе белгілі бір кезең ішінде жүргізілетін конверсиялық іс-шаралар үшін қажетті міндеттерді шешу үшін жүргізілетін жұмыстар;

    радиожиілік спектрі – 3 кГц-тен 400 ГГц-ке дейінгі диапазондағы радиожиіліктердің белгілі бір жиынтығы;

    радиожиілік спектрін конверсиялау – азаматтық мақсаттағы радиоэлектрондық құралдармен радиожиілік спектрін пайдалануды кеңейтуге бағытталған іс-шаралар жиынтығы;

    радиоэлектрондық құрал – радио толқындарын беруге және (немесе) қабылдауға арналған және қосалқы жабдықты қоса алғанда, бір немесе бірнеше таратушы және (немесе) қабылдаушы құрылғылардан не олардың комбинацияларынан тұратын техникалық құрал.

    Әдістемеде қолданылатын өзге де ұғымдар мен терминдер Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес қолданылады.

    2-тарау. Радиожиілік спектрін конверсиялауды жүргізуге арналған шығындарды есептеу

    6. Конверсия жүргізу үшін мәлімделген жиілік диапазондарында жұмыс істейтін мемлекеттік орган конверсия жобасын іске асырудың бүкіл мерзіміне (жылдар бойынша), сондай-ақ жекелеген уақыт кезеңдеріне (тоқсан бойынша) радиожиілік спектрінің белгілі бір диапазоны бойынша радиожиілік спектрін конверсиялауды жүргізуге қажетті шығындардың құнын айқындауы қажет.

    7. Радиожиілік спектріне қажеттілік болжамының негізінде және мемлекеттік басымдықтарды ескере отырып, радиожиіліктерді босату жоспары (бұдан әрі – Жоспар) жылдар бойынша және тоқсан бойынша бөлініп әзірленеді. Жоспарда мыналар көрсетілуі керек:

    1) шығарылуы жоспарланған радиожиілік спектрінің диапазондары;

    2) радиожиілік спектрінің диапазонын конверсиялау үшін жоспарланған әрқайсысын босату үшін қолданылатын әдістер. Радиожиілік спектрінің диапазондарын босату әдістерінің сипаттамасы осы Әдістеменің 1-қосымшада келтірілген.

    3) қандай да бір конверсиялық іс-шара өткізілетін кезең;

    4) әрбір іс-шараның негізгі мазмұны;

    5) радиожиілік спектрін конверсиялау жөніндегі әрбір іс-шараның жауапты орындаушылары.

    8. Жоспарланған іс-шаралардың әрқайсысы үшін шығындарды есептеу, олардың әрқайсысы үшін баптар бойынша шығындар сметасын әзірлеу қажет. Шығындар баптарының тізімі әрбір нақты іс-шараның мазмұнына, мәніне байланысты қалыптастырылады.

    9. Радиоэлектрондық құралдарды босатуға және орналастыруға арналған жиынтық шығындар келесі формуламен көрсетілуі мүмкін:    

    (1)

    қайда:

    S – радиоэлектрондық құралдарды босатуға және орналастыруға жұмсалатын шығындардың жалпы сомасы;

    Si – жалпы және жеке ұйымдастырушылық-техникалық іс-шараларға арналған шығындардың жекелеген түрлері.

    10. Радиожиілік спектрінің белгілі бір диапазонын шығаруға арналған барлық іс-шаралар жалпы және жеке болып бөлінеді.

    11. Жалпы және жеке ұйымдастырушылық-техникалық іс-шаралардың (бұдан әрі – ҰТІ) тізбесі 2-қосымшада ұсынылған.

    12. Радиожиілік спектрін түрлендіруді жүргізудің экономикалық тиімділігін шынайы бағалау мақсатында, сондай-ақ радиожиілік спектрін пайдаланғаны үшін төлемақының есептеулерін негіздеу мақсатында радиожиілік спектрінің әрбір босатылатын диапазоны бойынша шығындарды бөлек есепке алуды қамтамасыз ету қажет.

    13. Радиожиілік спектрін конверсиялау жөніндегі тікелей шығындарға белгілі бір операторларға бекітілген радиожиілік спектрінің диапазонын босату мақсатында жүргізілетін жеке іс-шараларға арналған шығыстар жатқызылуы тиіс. Радиожиілік спектрінің диапазонын босатудың тікелей шығындары осы формула бойынша есептеледі:

    (2),

    қайда:

    Q – қарастырылып отырған спектр ауқымын босатудың тікелей шығындары;

    Qn – қарастырылып отырған спектр диапазонының жиіліктерін босату бойынша n-жеке іс-шараға арналған шығындар.

    14. Жанама шығындарға шығарылатын радиожиілік диапазондары бойынша пропорционалды түрде бөлінуі керек жалпы іс-шаралардың шығындары кіруі керек. Ол үшін, ең алдымен, жоспарланған жалпы іс-шаралар қандай радиожиіліктерді босату туралы анықталуы керек: бұл бүкіл радиожиілік спектрін босату мәселелерін шешуге арналған ғылыми-зерттеу жұмыстары немесе ұйымдастырушылық-техникалық шаралар бола ма, әлде бұл жұмыстар радиожиілік спектрінің белгілі бір диапазонын босату мәселелеріне қатысты ма. Осыған байланысты шығындар шығарылатын радиожиілік спектрінің диапазонына немесе белгілі бір жиілікке бөлінуі мүмкін.

    15. Жанама шығындарды бөлу төмендегі әдістердің бірімен жүзеге асырылады.

    1) 1-нұсқа. Радиожиілік спектрінің диапазондары бойынша жанама шығындарды бөлу есептелген тікелей шығындарға пропорционалды.

    (3),

    қайда:

    K – радиожиілік спектрінің диапазонын босатудың жанама шығындары;

    Q – радиожиілік спектрінің диапазонын шығаруға арналған тікелей шығындар;

    Qжалпы – тікелей шығындар барлығы;

    Кжалпы – барлығы жобасы бойынша жанама шығындар.

    2) 2-нұсқа. Жанама шығындарды бөлу радиожиілік тағайындауларының жоспарланған санына пропорционалды.

    (4),

    бұндағы:

    L – қарастырылып отырған радиожиілік спектрінің диапазонындағы радиожиілік тағайындауларының жоспарланған саны;

    Lжалпы – барлығы жиілік тағайындауларының жоспарланған саны.

    3) 3-нұсқа. Жанама шығындарды бөлу радиожиілік спектрінің босатылған диапазондарын алатын операторлардың болжамды кірістеріне пропорционалды.

    (5),

    бұндағы:

    V – қарастырылып отырған радиожиілік спектрінің операторларының болжамды кірістері;

    Vжалпы – барлық операторлардың болжамды кірістері.

    Радиожиілік спектрінің толық босату шығындары тікелей және жанама шығындардың қосындысын білдіреді.:

    (6),

    16. Жоспарланған кезеңде конверсиялауға жоспарланған радиожиілік спектрінің диапазонын босату шығындары осы кезеңде радиожиілік спектрінің қарастырылып отырған диапазонындағы жиілік диапазонын шығаруға жоспарланған үлеске пропорционалды түрде есептеледі.

    (7),

    бұндағы:

    SN – n-кезеңдегі радиожиілік спектрі диапазонының бір бөлігін босату шығындары;

    Sp – n-ші кезеңде шығарылатын радиожиілік спектрінің қарастырылып отырған диапазонының өлшемдік көрсеткіші;

    С – қарастырылып отырған радиожиілік спектрінің ауқымының өлшемі.

    17. Жоспарланған кезеңдегі жалпы конверсия шығындары радиожиілік спектрінің әр диапазоны бойынша конверсия шығындарының сомасы ретінде анықталады.

    S = S1 + S2 + S3 +...+Sn

    (8)

    18. Жобаны іске асырудың 2-ші және одан кейінгі жылдарына арналған шығындар болжамын макроэкономикалық және мезоэкономикалық (салалық) үрдістерді ескере отырып жүзеге асыру қажет. Жалпы халық шаруашылығы бойынша және сала бойынша жалақының өсу серпінін, тауарлар мен көрсетілетін қызметтер бағасының өзгеру серпінін ескеру қажет. Бұндай ақпараттың көзі Қазақстан Республикасы Стратегиялық жоспарлау және реформалар агенттігі Ұлттық статистика бюросының деректері бола алады.

    19. Жобаны қаржыландырудың жиынтық көлемінің болжамын 3-қосымшада (бұдан әрі – 3-қосымша) көрсетілген стандартты нысанды толтыру жолымен жылдар бойынша бөле отырып жүзеге асыру қажет.

    20. 3-қосымшада шығыс бөлігін толтыру кезінде жоғарыда келтірілген жанама шығыстарды бөлуді есепке алмай, олар іс жүзінде жұмсалатын кезеңдердегі шығындарды көрсету қажет.

    3-тарау. Техникалық-экономикалық негіздеменің сипаттамасы

    21. ТЭН-нің кіріспе бөлігінде жобаны іске асыру көзделетін проблемаларды, жобаның сыртқы ортасын және оны іске асыруға әсер ететін факторларды сипаттау қажет.

    22. ТЭН-де телекоммуникацияның белгілі бір қызметтері нарығының өсуіне кедергі келтіретін радиожиілік ресурсының тапшылығы, тапшылығы сияқты шешімдері радиожиілік спектрін конверсиялау жобасымен жүзеге асырылатын проблемаларды көрсету қажет.

    23. Байланыс операторы үшін жобаның мақсаты – телекоммуникация қызметтерін көрсетуге және табыс пен пайда алуға мүмкіндік беретін радиожиілік спектрінің диапазонын қолайлы шарттарда пайдалану құқығын алу.

    24. Мемлекеттік орган үшін жобаның мақсаты – өзіне жүктелген міндеттерді орындау үшін ең аз залал келтіре отырып, радиожиілік спектрінің диапазонын босату бойынша мемлекет белгілеген іс-қимылдарды орындау.

    25. Жобаның мемлекет үшін мақсаты – қоғам мүддесі үшін радиожиілік спектрінің ауқымын пайдалану тиімділігін арттыру.

    26. Жобада радиожиілік спектрінің шығарылатын диапазондарында қандай технологияларды дамыту көзделіп отырғанын көрсету қажет. Радиожиіліктерді конверсиялау жөніндегі жобалар радиожиілік спектрінің босатылуға жататын диапазондары бойынша және оларда пайдалануға болжанатын радиотехнологиялар бойынша топтастырылады. Конверсиялық жобаларды топтастыру 4-қосымшада келтірілген.

    27. Жобада техникалық-технологиялық шешімдерді көрсету қажет:

    1) іске асырудың технологиялық шешімдерін талдау, таңдалған нұсқаны, жабдықтың қажетті санын және орналасқан жерін таңдауды негіздеу;

    2) технологиялар мен жабдықтарды таңдау негіздемесі;

    3) кешеннің құрамы және жабдықтың сипаттамасы;

    4) өлшеу жабдықтарының ұсынылатын ең аз қажетті жиынтығы;

    5) жобаның инженерлік құрылыстармен қамтамасыз етілуі;

    6) техникалық тәуекелдерді бағалау.

    Радиожиілік спектрін конверсиялауды жүргізуге арналған шығындардың техникалық-экономикалық негіздемесінің әдістемесіне

    1-қосымша

    Радиожиілік спектрін босату әдістері

    р/с
    Ра­дио­жи­і­лік спек­трін шы­ға­ру әді­сте­рі
    Әді­стің мәні
    Іс­ке асы­ру ерекше­лік­те­рі
    Кон­вер­си­я­ла­у­ға жұм­са­ла­тын шы­ғын­дар­дың түр­ле­рі
    1
    2
    3
    4
    5
    1
    Үкі­мет­тік және бір­ле­сіп қол­да­на­тын бел­де­улер­ді қол­да­ны­с­та­ғы ра­дио­элек­трон­дық құ­рал­дар­дан боса­ту.
    1. Үкі­мет­тік мақ­сат­та­ғы қол­да­ны­с­та­ғы ра­дио­элек­трон­дық құ­рал­дар­ды жаң­ғыр­ту және жа­ңа тех­ни­ка са­тып алу жо­лы­мен бас­қа жи­і­лік ауқым­да­ры­на ауы­сты­ру­ды көз­дей­ді.
    Ед­әу­ір қар­жы және уа­қыт шы­ғын­да­рын та­лап ете­ді.
    Жаб­дық­тар са­тып алу мен ор­на­ту­ға жұм­са­ла­тын шы­ғын­дар. Қол­да­ны­с­та­ғы ра­дио­элек­трон­дық құ­ры­л­ғы­лар­дың уа­қыт­ша тұ­рып қа­луы­на бай­ла­ны­сты шы­ғын­дар. Рет­те­у­ші ор­ган­ның Мүд­де­лі тұл­ға­ға ра­дио­жи­і­лік спек­трін бе­ру шы­ғын­да­ры.
    2. Қол­да­ны­с­та­ғы қа­был­дау-та­ра­ту ра­дио­элек­трон­дық құ­рал­да­ры қон­дыр­ғы­ла­ры­ның жұ­мыс ауқым­да­ры ше­гін­де қай­та құ­ру­ды көз­дей­ді және бас­қа ауқым­дар­да жұ­мыс іс­теу үшін олар­ды жаң­ғыр­ту мен жа­ңа про­то­ти­пін әзір­леп шы­ға­ру­ды көз­де­мей­ді.
    Ед­әу­ір қар­жы және уа­қыт шы­ғын­да­рын та­лап ет­пей­ді.
    Қол­да­ны­с­та­ғы ра­дио­элек­трон­дық құ­рал­дар­дың уа­қыт­ша тұ­рып қа­луы­на бай­ла­ны­сты шы­ғын­дар. Рет­те­у­ші ор­ган­ның Мүд­де­лі тұл­ға­ға ра­дио­жи­і­лік спек­трін бе­ру шы­ғын­да­ры.
    3. «Бос» жи­і­лік ре­сур­сын анық­тау және ар­тық жи­і­лік ре­сур­сын бе­ру жө­нін­де­гі шар­ттар­ды анық­тау мақ­са­тын­да спектр­ге тек­се­ру жүр­гі­зу
    Кі­ші­гі­рім қар­жы және уа­қыт шы­ғын­да­рын та­лап ете­ді.
    Рет­те­у­ші ор­ган­ның Мүд­де­лі тұл­ға­ға ра­дио­жи­і­лік спек­трін бе­ру шы­ғын­да­ры.
    2
    Аза­мат­тық мақ­сат­та­ғы ра­дио­элек­трон­дық құ­рал­дар­дың қа­жет­ті жи­і­лік ре­сур­сын бе­ру мақ­са­тын­да үкі­мет­тік мақ­сат­та­ғы қол­да­ны­с­та­ғы ра­дио­элек­трон­дық құ­рал­дар­дың жи­і­лік­те­рін жұ­мыс ауқы­мы ше­гін­де ұтым­ды қай­та жос­пар­лау (қай­та та­ғай­ын­дау).
    Ор­тақ жи­і­лік ауқым­да­рын­да және аумақ­тық аудан­дар­да үкі­мет­тік мақ­сат­та­ғы қол­да­ны­с­та­ғы ра­дио­элек­трон­дық құ­рал­дар­дың және аза­мат­тық са­нат­та­ғы жа­ңа ра­дио­элек­трон­дық құ­рал­дар­дың қо­лай­лы жұ­мыс іс­те­уін қам­та­ма­сыз ете­тін бір­ле­сіп қол­да­ну шар­тта­рын анық­тау және іс­ке асы­ру.
    Қар­жы шы­ғын­да­рын та­лап ете­ді.
    Рет­те­у­ші ор­ган­ның Мүд­де­лі тұл­ға­ға ра­дио­жи­і­лік спек­трін бе­ру шы­ғын­да­ры.
    3
    Ор­тақ жи­і­лік жо­ла­ғын­да бір­ле­сіп жұ­мыс іс­теу шар­тта­рын анық­тау.
    1. Ұй­ым­да­сты­ру әді­сі. Жа­ңа жүй­е­ге бе­ру үшін таң­дап алын­ған жи­і­лік жа­ңа жүй­е­ні да­мы­ту жос­пар­ла­на­тын сол жи­і­лік жо­лақ­та­рын­да және сол аумақ­тар­да жұ­мыс іс­тей­тін қол­да­ны­с­та­ғы ра­дио­элек­трон­дық құ­рал­да­ры бар ве­дом­ство­ның ке­лі­сі­мі­мен бе­рі­ле­ді.
    Са­лы­стыр­ма­лы түр­де ал­ған­да кі­ші­гі­рім қар­жы және уа­қыт шы­ғын­да­рын та­лап ете­ді. Шек­те­улі мүм­кін­дік­тер
    Рет­те­у­ші ор­ган­ның жа­ңа опе­ра­тор­ға ра­дио­жи­і­лік спек­трін бе­ру шы­ғын­да­ры.
    2. Ұй­ым­да­сты­ру-тех­ни­ка­лық әдіс. Ор­тақ жи­і­лік жо­лақ­та­рын­да және аумақ­тық аудан­дар­да қол­да­ны­с­та­ғы ра­дио­элек­трон­дық құ­рал­дар­дың жа­ңа ра­дио­қыз­мет­те­рі­мен бір­ле­сіп жұ­мыс іс­те­уін қам­та­ма­сыз ету­ге ба­ғыт­тал­ған ар­на­у­лы схе­ма-тех­ни­ка­лық ше­шім­дер­ді іс­ке асы­ру (қо­сым­ша жи­і­лік сүз­гі­ле­рін, бө­ге­уіл ком­пен­са­тор­ла­рын, бас­қа­ры­ла­тын ба­ғыт­тау диа­грам­ма­ла­ры бар қа­был­дау-та­ра­ту ан­тен­на­ла­рын, уа­қыт­ша код­тық және по­ля­ри­за­ци­я­лық се­лек­тр­лей­тін қон­дыр­ғы­лар мен са­на­ма­лан­ған ше­шім­дер­дің ком­би­на­ци­я­ла­рын әзір­леу және пай­да­ла­ну) және бір­ле­сіп пай­да­ла­ну шар­тта­рын одан әрі қа­рай ке­лі­су.
    Ал­дың­ғы әдіспен са­лы­стыр­ған­да ана­ғұр­лым ед­әу­ір қар­жы және уа­қыт шы­ғын­да­рын та­лап ете­ді.
    Жо­ба­лау жұ­мыста­ры­ның шы­ғын­да­ры. Ра­дио­элек­трон­дық құ­рал­дар­ды са­тып алу және мон­таж­дау шы­ғын­да­ры. Рет­те­у­ші ор­ган­ның жа­ңа опе­ра­тор­ға ра­дио­жи­і­лік спек­трін бе­ру шы­ғын­да­ры.
    4
    Мы­на жағ­дай­лар­да пер­спек­ти­ва­сы бар ра­дио­тех­но­ло­ги­я­лар­ды да­мы­ту үшін ра­дио­ж­ш­лік спек­трін боса­ту:
    - бай­ла­ныс опе­ра­то­ры­на бе­рі­л­ген ли­цен­зи­я­лар­дың қол­да­ны­лу мер­зі­мі­нің аяқ­та­луы;
    - ра­дио­элек­трон­дық құ­рал­дар­ды пай­да­ла­ну мер­зі­мі­нің аяқ­та­луы;
    - қол­да­ны­с­та­ғы аза­мат­тық мақ­сат­та­ғы ра­дио­элек­трон­дық құ­рал­дар­дың жұ­мыс жи­і­лік­те­рін бас­қа жи­і­лік ауқым­да­ры­на қай­та та­ғай­ын­дау (қай­та құ­ру).
    Әді­стің ал­ғы­шар­тта­ры мы­на­лар­дың:
    - ли­цен­зи­я­лар­дың қол­да­ны­лу;
    - ра­дио­элек­трон­дық құ­рал­дар­ды пай­да­ла­ну;
    - жи­і­лік ре­сур­сы­на құқық ие­ле­ну ше­шім­де­рі мен рұқ­сат­та­ры­ның қол­да­ны­лу мер­зім­де­рі­нің шек­те­улі бо­луы­на бай­ла­ны­сты.
    Ұз­ақ­қа со­зы­луы (өзек­ті­лі­гін жо­ғал­туы мүм­кін).
    Кі­ші­гі­рім қар­жы шы­ғын­да­ры та­лап еті­ле­ді.
    Бел­де­улер­дің са­нат­та­ры өзгер­мей­ді.
    Рет­те­у­ші ор­ган­ның жа­ңа опе­ра­тор­ға ра­дио­жи­і­лік спек­трін бе­ру шы­ғын­да­ры.

    Радиожиілік спектрін конверсиялауды жүргізуге арналған шығындардың техникалық-экономикалық негіздемесінің әдістемесіне

    2-қосымша

    Жалпы және жеке ұйымдастыру-техникалық іс-шаралардың тізбесі

    Р/с
    Жал­пы ҰТІ
    Р/с
    Же­ке ҰТІ
    1
    2
    3
    4
    S1
    Спектр­ді боса­ту нәти­же­ле­ріне тал­дау жүр­гі­зу және осы үде­рі­стің қа­лып­тас­қан ин­фра­құ­ры­лым­ға әсе­рі
    S4
    Жа­ңа жи­і­лік ауқы­мын­да ин­фра­құ­ры­лым­ды қал­пы­на кел­ті­ру­ге жо­ба­лау құ­жат­та­ма­сын дай­ын­дау.
    S2
    Мем­ле­кет­тік рет­теу ор­ган­да­ры­на ра­дио­элек­трон­дық құ­рал­дар қыз­ме­тін тоқ­та­ту ту­ра­лы тех­ни­ка­лық құ­жат­та­ма мен ха­бар­ла­ма дай­ын­дау.
    S5
    Ра­дио­жи­і­лік спек­трін са­рап­тау, жа­ңа жи­і­лік ауқы­мын­да жа­ңа­дан ен­гі­зі­ле­тін ра­дио­элек­трон­дық құ­рал­дар­дың элек­тро­маг­нит­тік үй­ле­сім­ді­лі­гі мен бө­ге­уіл­ден қор­ға­луын тал­дау бой­ын­ша жұ­мыстар жүр­гі­зу.
    S3
    Жа­ңа жи­і­лік ауқы­мын­да ра­дио­элек­трон­дық құ­рал­дар­дың жи­і­лік­тік-аумақ­тық бө­лі­ну нор­ма­ла­рын әзір­леу.
    S6
    Жа­ңа жи­і­лік ауқы­мын­да жаб­дық­тар са­тып алу.
    S7
    Жа­ңа жи­і­лік ауқы­мын­да ра­дио­элек­трон­дық құ­рал­дар­ды қай­та жа­ңар­ту жө­нін­де­гі құ­ры­лыс және мон­таж­дау жұ­мыста­ры.
    S8
    Қай­та оқы­ту шы­ғын­да­ры
    S9
    Ра­дио­элек­трон­дық құ­рал­дар­ды топ­та­сты­ру­ды бөл­шек­теу.
    S10
    Ескі бөл­шек­тел­ген жаб­дық­ты кә­де­ге жа­ра­ту.

    Радиожиілік спектрін конверсиялауды жүргізуге арналған шығындардың техникалық-экономикалық негіздемесінің әдістемесіне

    3-қосымша

    Радиожиілік спектрін конверсиялау жобасын қаржыландыру жиынтық көлемінің болжамы

    1 жыл
    2 жыл
    ...
    n-ін­ші жыл
    Ке­зең­нің ба­сын­да­ғы қа­ра­жат қал­ды­ғы
    Бар­лы­ғы кі­ріс ағын­да­ры, оның ішін­де
    Бағ­дар­ла­ма­ны қар­жы­лан­ды­ру
    Өзге тү­сім­дер
    Бар­лы­ғы­ның шы­ғыс ағын­да­ры, оның ішін­де
    Же­ке кон­вер­си­я­лық іс-ша­ра­лар­ға жұм­са­ла­тын шы­ғын­дар
    Жал­пы кон­вер­си­я­лық іс-ша­ра­лар­ға жұм­са­ла­тын шы­ғын­дар
    Ке­зең со­ңын­да­ғы қа­ра­жат қал­ды­ғы
    Ақ­ша қа­ра­жа­ты­ның та­за ағы­ны
    Ақ­ша қа­ра­жа­ты­ның дис­конт­тал­ған та­за ағы­ны

    Радиожиілік спектрін конверсиялауды жүргізуге арналған шығындардың техникалық-экономикалық негіздемесінің әдістемесіне

    4-қосымша

    Жобаларды топтастыру

    Топ­тың ата­уы
    Ра­дио­тех­но­ло­ги­я­лар
    Ра­дио­жи­і­лік спек­трі­нің ауқым­да­ры
    Цифр­лық те­ле­ви­зи­я­лық ха­бар­лар та­ра­ту
    Цифр­лық же­рү­сті те­ле­ха­бар­лар та­ра­ту
    174-230 МГц
    470-694 МГц
    Цифр­лық ра­дио ха­бар­ла­рын та­ра­ту
    Цифр­лық же­рү­сті ра­дио ха­бар­ла­рын та­ра­ту
    3-30 МГц
    174-230 МГц
    1453-1492 МГц
    Ұя­лы жы­л­жы­ма­лы бай­ла­ныс
    GSM-900, GSM-1800, 3G,4G,5G
    694-862 МГц
    873-960М­Гц
    1710-2170 МГЦ
    3600 – 3800 МГЦ
    Сым­сыз қол же­тім­ді­лік жүй­е­ле­рі
    802.11 (Wi-Fi),
    802.16 (WiMAX)
    2300-2400 МГц 2400-2484 МГц 2500-2700 МГц 5725-5925 МГц
    VSAT
    Жер­се­рік­тік цифр­лық бай­ла­ныс же­лі­сі
    12/14 ГГц 17/19 ГГц 20/30 ГГц
    TETRA
    Цифр­лық тран­кинг
    380-470 МГц

    Мәтін танысу мақсатында ұсынылған; ресми қолдану үшін Қазақстан Республикасы заңнамасының қолданыстағы редакциясымен салыстырыңыз.