1998 жылға шағын кәсіпкерліктерді дамыту және колдаудың облыстық және аудандың багдарламасын жүзеге асыру барысы туралы

Қазақстан Республикасы Президентінің 1997 жылғы 7 шілдедегі «Қазақстан Республикасыньщ шагын кәсіпкерліктерді қолдау және дамытудың аймақтық бағдарламасы және басымдығы туралы" Жарлығымен сәйкес тұргындарды жұмыстылықпен қамтамасыз ету, импортты ауыстыратын өндірісті дамыту мақсаттарында облыста 1998 жылға шагын кәсіпкерліктерді дамыту және қолдау бағдарламасы зерттеліп дайындалды.

Бағдарлама басымдық тақырыбы бойынша іс-шаралардың 42 тармағының орындалуын көздейді: шағын кәсіпкерліктерді дамытуға және қолдауға құқықтың қолдау жасау; импортты ауыстыру өндірісінің дамуы үшін қолайлы жагдай жасау, бірінші кезекте тамақ және өңдеу өнеркәсібі саласы, ауыл шаруашылығының дамуы, әлеуметтік өрісі; нарықтық инфра-құрылымның дамуы, кадрлармен қамтамасыз етілуі, кәсіпкерлердің қозғалыс насихаты.

Осы уақытқа дейін бағдарламаның 18 тарауы немесе 43 пайызы орындалды, 22-сі орындалу;

Шагын кәсіпкерліктерді қолдау белімінде аудан әкімшілігінің облыстық басқармалар мен ведомстволарының үйлесімі дұрысталған.

1998 жылдың 1 маусымына салық департаменттерімен 537 жоба қаралған, 208 бизнес-жоспар банкілерге жіберілген, олардың жалпы сомасы 71298 мың. теңғе болатын 45 жобасы несиеленуге қабылданган.

Ағымдағы жылдың өткен кезеңінде 487,3 млн. теңге сомасында ауыл шаруашылық субъектілеріне несие берілген, сонымен қатар 249,1 млн. теңге шагын кәсіпкерліктердің субъектілеріне бұл жалпы берілгеннің 51,1 пайызын құрайды.

Қала және аудан әкімдері меммүлік және жекешелендіру аймақтық комитетімен (Н.Сәрсембаев) бірге анықталған, жылжымайтын мүлік жөніндегі орталықпен (А. Жанжұманов) бағаланған және 271,9 млн. теңге сомасына 64 залогті объекті банкілерімен келісілген.

Бірақ көптеген обьектілерге техникалық құжаттар ұсынылмаган.

Шаруа қожалықтарынан және басқа да ұсақ тауарөндірушілерден ауыл шаруашылық өнімдерін сатып алуға жүйелендірілген нарықтық тетігінің жоқтығынан, сондай-ақ жеке тұрғын тармақтарына байланысты ауылшартауарөндірушілермен өндірілген өнімдерді жүзеге асыру проблемасы шешілмей отыр.

Жыл соңында санақ органдарына іс әрекеттегі /кіші/ шағын кәсіпорындардың жалпы санының не бары 52 пайызы ғана есеп берді, соған байланысты аудандардың деректі мәліметтерімен облыстық санақ басқармасы мәліметтерінде сәйкес келмеушілік болды. Мәліметтердегі үлкен қайшылық Петропавл қаласында - 44 пайыз, Көкшетау қаласында - 34 пайыз, Шучинск ауданында – 42 пайыз байқалады.

Аудандармен сапалы қатынастардын жоқтыгы түйінді мәселе болып қалады. Тайынша ауданынан /А.Маковский/ басқа бірде бір ауданда электрондық пошта жоқ, Уәлиханов ауданының /А.Сағитов/ әкім аппаратында компьютерлер жоқ.

Шагын кәсіпкерлерді қолдаудың аймақтық бағдарламасын жүзеге асыру мәселесіне аудан әкімдері жеткілікті кеңіл бөлмейді, 1996 жылдың 1 маусым жағдайы бойынша бизнес жобаны қаржыландыру көлемі 120217 мың. теңге құрады, ол бағдарламада жоспарланған көлемнің 15,3 пайызын құрайды. Ең аз қаржыландыру көлемі Сергеевте /Д.Жангалов/ - 100 мың.теңге, Айыртауда /А.Абілқайыров/ - 1308 мың. теңге, Зерендіде /А.Вибе/ - 1920 мың. теңге байқалады.

Шагын кәсіпкерлерді дамытуға және қолдауга Қаржыны тек 5 ауданның бюджетінде ғана ескерілген: Есіл /Е.Барлубаев/ - 1100 мың. теңге, Айыртау /А.Әбілқайыров/ - 515 мың. теңге, Совет /С.Горда/ - 500 мың теңге, Сергеев /Д.Жангалов/ - 300 мың. теңге, 3еренді /А.Вибе/ - 150 мың. теңге. Петропавл және Көкшетау қалалары және басқа аудандарда шағын бизнесті дамытуға және қолдауға бюджеттік қаржысы әзірленбеген.

Шағын кәсіпкерлерді дамыту және қолдаудың аудандық багдарламасын жаңа талаптарга сәйкес мақсатты багдарламалармен пысықтасын. Әкім аппараттарының қызметкерлерінің орындау тәртібінің төмен болу салдарынан Еңбекшілдер, Есіл, Зеренді және Темиряз аудандары пысықталган бағдарламаны белгіленген мерзімде ұсынбаган.

Жоғарыда баяндалғандарға сүйене отырып, облыс әкімі ШЕШІМ ШЫҒАРДЫ:

1. Департаменттер жетекшілері, облыстық ведомстволар, қала және аудан әкімдері Қазақстан Республикасы Президентінің 1998 жылғы 27 сәуірдегі «Кәсіпкерлік қызметке бостандық берілген заңды тұлгалар мен азаматтардың құқын қорғау туралы» Жарлыгын ескере отырып, 1998 жылға шағын кәсіпкерлерді дамыту және қолдаудың аймактық бағдарламасын жүзеге асыру барысы алқа отырысында қаралсын.

2. 1998 жылдың 15 шілдесіне дейінгі уақыт ішінде қала жәңе аудан әкімдерімен бірге қозғалмайтын мүлік жөніндегі Солтүстік Қазақстан орталыгы /А.Жанжуманов/ банктермен келісілген, әкімдердің залогті қорына енген коммуналды меншік обьектісін қайта тіркеу жөніндегі жұмысты жүргізсін. /

3. 1998 жылдың 1 шілдесіне дейінгі мерзім ішінде ауыл шаруашылық департаменті /В.Шишацкий/ қала және аудан әкімдерімен бірге облыс аудандарының аграрлық секторының нарықтық инфра құрылымының даму бағдарламасын зерттеп дайындасын.

4. Облыстық санақ басқармасы /Ж.Букин/ шағын кәсіпкерлерді мемлекеттік қолдау жөніндегі облыстық басқармасымен /Н.Қабиев/ бірге облыстық салық комитеті /К.Ашуов/ МП-І санақ есебін талдауда кәсіпкерлік қызметпен айналысатын заңды тұлғаларды толық есепке алуды қамтамасыз етсін, Қала және аудан әкімдеріне шағын кәсіпкерлердің субъектісінің сенімді және толық есеп беруін қамтамасыз етсін.

5. Қала және аудан әкімдері әкімшіліктерінде "электрлік пошта" орнату мүмкіндіктерін қарастырсын.

6. Шағын кәсіпкерлерді мемлекеттік қолдау жөніндегі облыстық басқармасы /Н.Қабиев/ бұқаралық ақпарат құралдары /И.Моор, В.Мұстафин, К.Мұсырманов/ 1998 жылғы Солтүстік Қазақстан облысының шагын кәсіпкерлерді дамыту және қолдау багдарламасын жүзеге асыру мәселелері жөніндегі жұмысты жалғастырсын шагын кәсіпкерлер субьектісінің жағымды жұмыс тәжірибесі.

7. Облыс әкімінің 1998 жылғы 27 наурызындағы № 71 шешімі бақылаудан алынсын.

8. Осы шешімнің жүзеге асырылуын бақылау облыс әкімінің 1-ші орынбасары А.Ф.Вербнякқа жүктелсін.

Облыс әкімі

А.Ахметов