«Победа ауылы әкімінің аппараты» ММ
сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау қорытындылары бойынша талдамалық анықтама
01.07.2025 жыл - 30.06.2026 жыл
Победа а. 19.06.2026 ж.
«Победа ауылы әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі - әкімнің қызметін ақпараттық-талдау, ұйымдастырушылық-құқықтық және материалдық-техникалық қамтамасыз ету саласындағы басшылықты жүзеге асыратын Қазақстан Республикасының мемлекеттік органы ауыл, бөлімдері жоқ. «Победа ауылы әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі өз қызметін Қазақстан Республикасының Конституциясына және заңдарына, өзге де нормативтік құқықтық актілерге сәйкес жүзеге асырады. «Победа ауылы әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі заңды тұлға болып табылады, Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес мемлекеттік тілде өз атауы бар мөрі мен мөртаңбалары, белгіленген үлгідегі бланкілері болады.
Талдау мерзімі: 01.07.2025 года – 30.06.2026 жыл.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау екі бағыт бойынша жүргізілді:
- «Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау» 2015 жылғы 23 қарашадағы Қазақстан Республикасының Еңбек кодексі, 2024 жылғы 1 шілдедегі «Мемлекеттік сатып алу туралы» Қазақстан Республикасының Заңы, «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы» 2001 жылғы 23 қаңтардағы Қазақстан Республикасының Заңы (ҚР 11.07.2022 жылғы заңдарымен өзгертілген), Премьер-Министр орынбасарының бұйрығы зерделенді – «Мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмекті тағайындау және төлеу қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрінің 2023 жылғы 21 маусымдағы № 227 бұйрығы. «Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер тізілімін бекіту туралы» Қазақстан Республикасы цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрінің 2020 жылғы 31 қаңтардағы № 39/НҚ (24.05.2025 ж. жағдай бойынша өзгерістермен және толықтырулармен), Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2020 жылғы 1 қазандағы № 301 бұйрығы, Қазақстан Республикасының Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексі 2020 жылғы 29 маусым № 350-VI (16.03.2025 ж.жағдай бойынша өзгертулер мен толықтырулармен).
Жүргізілген талдау нәтижелері бойынша бұзушылықтар анықталған жоқ.
- «Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау» бағыты бойынша
ұйымдастыру-басқару қызметі» «Победа ауылы әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесінің құрылымы мен штат санының лимиті қолданыстағы заңнамаға сәйкес бекітіледі. Штат саны 3 бірлік (мемлекеттік қызметшілер).
«Победа ауылы әкімінің аппараты» ММ-нің қызметін талдау әлеуетті сыбайлас жемқорлық тәуекелдері басқарушылық шешімдер қабылдау (ауыл әкімі), жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау (бас маман), бюджеттің атқарылуы (есеп жөніндегі бас маман), мемлекеттік қызметтер көрсету (бас маман), салық жинау (әдіскер-іс жүргізуші). Тәуекелдер дискрециялық өкілеттіктердің болуымен, мүдделер қақтығысының туындау мүмкіндігімен, сондай-ақ қаржылық және әкімшілік ресурстарға қол жеткізумен байланысты. Оларды барынша азайту үшін сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнама талаптарының сақталуы қамтамасыз етіледі, лауазымдық міндеттердің орындалуына ішкі бақылау және мониторинг жүзеге асырылады.
Жұмыстан босатылған мемлекеттік қызметшілер теріс себептермен болған жоқ. «Ұйымдық-басқару қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау» бағыты бойынша бұзушылықтар анықталған жоқ, ұжым тұрақты жұмыс істейді, кадрлардың айналымы жоқ, сондай-ақ қабылданған сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулер мен тыйымдардың бұзылуы анықталған жоқ.
- Мемлекеттік қызметтер көрсету кезінде сыбайлас жемқорлық
тәуекелдерін анықтау бойынша талдау:
Талданатын кезеңде мемлекеттік қызметтер көрсетілді-0: е-лиценза арқылы - 0, ХҚКО арқылы - 0, ЭҮП арқылы - 0, ЖАО арқылы - 0, Мемлекеттік қызметтерді алудан дәлелді бас тартулар - 1, мерзімдерді бұза отырып көрсетілген, сапаға келіп түскен шағымдар, қызметкерлер немесе қызмет көрсету мерзімдеріне қатысты болған жоқ.
- Өткізу кезінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау бойынша талдау мемлекеттік сатып алу:
2024 жылғы 1 шілдедегі «Мемлекеттік сатып алу туралы» Қазақстан Республикасының Заңын және «Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2024 жылғы 9 қазандағы № 687 бұйрығын (17.04.2026 ж. жағдай бойынша өзгерістермен және толықтырулармен) басшылыққа ала отырып, 01.07.2025 жылғы кезеңде – 30.06.2026 жыл.
44 шарт жасалды. Осы шарттар ресімделді және Мемлекеттік сатып алу веб-порталында орналастырылды (www.goszakup.gov.kz) олардың:
- ашық конкурс - 3 шарт;
- баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен - 12 шарт;
- өткізілмеген сатып алу бойынша бір көзден - 23 шарт;
- негіздемелік келісімді пайдалана отырып конкурстың екінші кезеңі-0 шарт;
- тікелей жасасу арқылы бір көзден - 6 шарт
– алдын ала біліктілік іріктеуі бар конкурспен - 0 шарт.
Жүргізілген талдау нәтижелері бойынша бұзушылықтар анықталған жоқ.
5.Заңды және жеке тұлғалардың өтініштерін тіркеу кезінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау бойынша талдау:
Талданатын кезеңде - 0 өтініш тіркелді. Мерзімдерін бұза отырып көрсетілген шағымдар болған жоқ. Ауыл әкімінің жеке қабылдауында - 0.
- Нормативтік құқықтық актілерде және құқықтық актілерде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау бойынша талдау:
01.07.2025 жылы – 30.06.2026 жылы 2 шешім қабылданды, оның ішінде 0 шешім, 37 өкім әділет органдарында тіркелді, оның ішінде 14 негізгі қызмет бойынша және 23 жеке құрам бойынша.
«Победа ауылы әкімінің аппараты» ММ кестеге сәйкес ауыл әкімі азаматтарды жеке қабылдауды жүргізеді. Қабылдау уақыты туралы ақпарат ақпараттық стендте, «Победа ауылы әкімінің аппараты» ММ ресми сайтында орналастырылған https://www.gov.kz/memleket/entities/kostanai-karabalyk-pobeda/about?lang=ru және БАҚ-та жарияланады (соңғы басылым «Айна» газетінде 02.04.2026 жылғы № 13). 34-229 сенім телефоны бойынша кез келген азамат Қазақстан Республикасы Президентінің 2015 жылғы 29 желтоқсандағы № 153 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің Әдеп кодексінің нормаларын бұзу фактілері туралы хабарлауға құқылы.
ҚР мемлекеттік қызметшілерінің Әдеп кодексінің сақталуын бақылау кітабы «Победа ауылы әкімінің аппараты» ММ-де орналасқан.
Қорытынды
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау белгіленген мерзімде толық көлемде жүргізілді.
Победа ауылы әкімінің C. Айкадамов
Жұмыс тобының жетекшісі В. Данченко
Жұмыс тобының мүшелері: А.Хасанова
А. Петрова
Л. Зарубина