ТАЛДАМАЛЫҚ АНЫҚТАМА
«Солтүстік Қазақстан облысы Тайынша ауданы Большеизюм ауылдық округі әкімінің аппараты» коммуналдық мемлекеттік мекемесінің қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау нәтижелері бойынша
2026 жылғы 30 маусым
Большой Изюм ауылы
Большеизюм ауылдық округі әкімінің 2026 жылғы 22 мамырдағы № 22-ө «Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу туралы» өкімі негізінде «Солтүстік Қазақстан облысы Тайынша ауданы Большеизюм ауылдық округі әкімінің аппараты» коммуналдық мемлекеттік мекемесінің (бұдан әрі-Аппарат) қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізілді.
Талдау Қазақстан Республикасы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі (Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет) Төрағасының 2023 жылғы 16 қаңтардағы № 21 бұйрығымен бекітілген сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің үлгілік қағидаларына сәйкес жүргізілді.
Талданатын кезең: 2025 жылғы 1 шілдеден 2026 жылғы 1 маусымға дейін.
Талдау жүргізу кезеңі: 2026 жылғы 1 маусымнан 30 маусымға дейін.
Талдау барысында нормативтік құқықтық актілер, аппараттың ұйымдық-басқару қызметі, Мемлекеттік қызметтер көрсету, мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру, жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау практикасы, сондай-ақ Үлгілік қағидаларда көзделген қызметтің өзге де бағыттары зерделенді.
- Персоналды басқару, оның ішінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ұшыраған лауазымдарды айқындау
Большеизюм ауылдық округі әкімі аппаратының штат саны 5 бірлікті құрайды, нақты саны – 4 мемлекеттік қызметші.
Мемлекеттік қызметке кірген кезде мемлекеттік қызметшілер Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес конкурстық рәсімдерден өтеді, «Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы» Қазақстан Республикасының Заңында және «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының Заңында белгіленген шектеулермен, сондай-ақ Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің Әдеп кодексінің талаптарымен танысады.
Талданып отырған кезеңде мемлекеттік қызметшілерді сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар, Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген шектеулер мен тыйымдарды бұзғаны үшін тәртіптік жауаптылыққа тарту фактілері анықталған жоқ.
Мемлекеттік қызмет және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы заңнаманы бұзушылықтарды талдау нәтижелері бойынша сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталған жоқ.
Қорытынды:
Персоналды басқару желісі бойынша сыбайлас жемқорлық тәуекелдері белгіленбеген.
- Мүдделер қақтығысын реттеу
Талдау барысында мемлекеттік қызметшілердің жеке істері, Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген шектеулердің сақталуы туралы мәліметтер зерделенді.
Қызметтік міндеттерін орындау кезінде мүдделер қақтығысының туындау фактілері, жақын туыстарының, жұбайлары мен жекжаттарының бірлескен қызметі, сондай-ақ шешім қабылдаудың объективтілігіне әсер етуі мүмкін өзге де мән-жайлар анықталмаған.
Мемлекеттік қызметшілер Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет, сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы заңнамасының талаптарын және мемлекеттік қызметшілердің Әдеп кодексінің нормаларын сақтайды.
Қорытынды:
Мүдделер қақтығысын реттеу желісі бойынша сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталған жоқ.
- Рұқсат беру функцияларын іске асыру (мемлекеттік қызметтер көрсету)
Аппарат жер қатынастары саласында 6 мемлекеттік қызмет көрсетеді.
Талданатын кезеңде 5 Мемлекеттік қызмет көрсетілді, оның ішінде:
- сауда – саттықсыз мемлекеттік меншіктегі жер учаскелеріне құқықтарды сатып алу-4 қызмет;
- кент, ауыл жерлерінен жер учаскесін беру-1 қызмет.
Талдау нәтижелері бойынша Мемлекеттік қызметтер Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарына сәйкес көрсетілетіні анықталды.
Мемлекеттік қызметтер көрсету мерзімдерін бұзу, Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделмеген құжаттарды талап ету, сондай-ақ көрсетілетін қызметті алушылардың негізделген шағымдарының түсу фактілері анықталған жоқ.
Әкімшілік рәсімдердің сақталуы қамтамасыз етіледі, мемлекеттік қызметтер көрсету сапасына ішкі бақылау жүзеге асырылады.
Қорытынды:
Мемлекеттік қызмет көрсету кезінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталған жоқ.
- Бақылау функцияларын іске асыру
Ауылдық округ әкімінің аппараты Елді мекендерді абаттандыру, коммуналдық инфрақұрылым объектілерін күтіп ұстау және жергілікті маңызы бар іс-шараларды іске асыру жөніндегі жұмыстардың орындалуына бақылауды жүзеге асырады.
Орындалған жұмыстарды қабылдау Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарына сәйкес жүзеге асырылады және тиісті құжаттармен ресімделеді.
Орындалған жұмыстарды негізсіз қабылдау, заңнаманы бұзу фактілері, сондай-ақ сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің бар екендігін куәландыратын өзге де мән-жайлар анықталған жоқ.
Қорытынды:
Бақылау функцияларын іске асыру кезінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталған жоқ.
- Бюджет қаражатын игеру және бөлу, мемлекеттік сатып алуды жүргізу
Мемлекеттік сатып алу Қазақстан Республикасының Мемлекеттік сатып алу туралы заңнамасының талаптарына сәйкес мемлекеттік сатып алу веб-порталы арқылы жүзеге асырылады.
Сатып алу қызметіне жүргізілген талдау ашықтық, ашықтық, адал бәсекелестік және бюджет қаражатын пайдалану тиімділігі қағидаттарының сақталуын көрсетті.
Мемлекеттік сатып алуға қатысушылардың аппараттың лауазымды тұлғаларымен үлестес болу, өнім берушілерді негізсіз таңдау, бәсекелестікті шектеу, мүдделер қақтығысы және өзге де сыбайлас жемқорлық бұзушылықтар фактілері анықталған жоқ.
Бухгалтерлік есеп Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарына сәйкес жүргізіледі.
Қорытынды:
Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру және бюджет қаражатын пайдалану кезінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталған жоқ.
- Ұйымдастыру-басқару қызметінің өзге де мәселелері
Талданып отырған кезеңде ауылдық округ әкімінің аппаратына жеке және заңды тұлғалардан 26 өтініш келіп түсті.
Өтініштердің негізгі бөлігі жер қатынастары, аумақты абаттандыру және басқа да жергілікті маңызы бар мәселелерге қатысты болды.
Өтініштерді тіркеу және қарау «Е-Өтініш» ақпараттық жүйесін пайдалана отырып, Қазақстан Республикасы Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексінің талаптарына сәйкес жүзеге асырылады.
Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген өтініштерді қарау мерзімдерін бұзу анықталған жоқ.
Талданып отырған кезеңде сыбайлас жемқорлық фактілері туралы өтініштер мен хабарламалар түскен жоқ.
Азаматтарды жеке қабылдау бекітілген кестеге сәйкес жүзеге асырылады.
Ауылдық округ әкімі аппаратының қызметі Тайынша ауданы Большеизюм ауылдық округі әкімі аппаратының ресми интернет-ресурсында және әлеуметтік желілердегі ресми беттерінде жарияланады, Мемлекеттік орган қызметінің ашықтығы мен ашықтығы қамтамасыз етіледі.
Қорытынды:
Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау кезінде, сондай-ақ ұйымдастырушылық-басқарушылық қызметтің өзге де мәселелері бойынша сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталған жоқ.
- Нормативтік құқықтық актілерді талдау
Талдау барысында ауылдық округ әкімі аппаратының қызметін реттейтін нормативтік құқықтық актілер, оның ішінде Қазақстан Республикасының Конституциясы, «Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы», «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы», «Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы», «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы», «Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет туралы» Заңдары зерделенді Жер кодексі, Қазақстан Республикасының Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексі, Қазақстан Республикасының Еңбек Кодексі және өзге де нормативтік құқықтық актілер.
Сыбайлас жемқорлық нормаларын, олқылықтарды, ішкі қайшылықтарды және заңнаманы екіұшты түсіндіруге жол беретін не сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға жағдай жасайтын өзге де ережелерді талдау нәтижелері бойынша анықталған жоқ.
Қорытынды:
Қолданыстағы нормативтік құқықтық база ауылдық округ әкімі аппаратының қызметін тиісті құқықтық реттеуді қамтамасыз етеді. Нормативтік құқықтық актілерде сыбайлас жемқорлық тәуекелдері жоқ.
Қорытынды бөлім
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу қорытындысы бойынша «Солтүстік Қазақстан облысы Тайынша ауданы Большеизюм ауылдық округі әкімінің аппараты» коммуналдық мемлекеттік мекемесінің қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің үлгілік қағидаларында көзделген бағыттар бойынша сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталмағаны анықталды.
Қазақстан Республикасының Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға жағдай жасайтын заңнамасын бұзушылықтар, сондай-ақ талданатын кезеңде сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар фактілері анықталған жоқ.
Аппараттың қызметі Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарына сәйкес жүзеге асырылады, мемлекеттік функцияларды орындау кезінде заңдылық, ашықтық, ашықтық, объективтілік және азаматтардың құқықтарын сақтау қағидаттары қамтамасыз етіледі.
Ұсынылады:
- Қазақстан Республикасының Сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнамасының талаптарын сақтау бойынша алдын алу іс-шараларын жүргізуді жалғастыру;
- мемлекеттік қызметтер көрсету, мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру және жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау кезінде заңнаманың сақталуына тұрақты ішкі бақылауды қамтамасыз ету;
- мемлекеттік қызметшілер арасында шектеулерді, қызметтік әдеп талаптарын сақтау және сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтардың алдын алу мәселелері бойынша түсіндіру жұмыстарын жүргізуді жалғастыру.
Комиссия төрағасы: __________ А. М. Шаймерденова
Комиссия мүшелері: __________ Е.В. Старикова
Комиссия хатшысы __________ В. В. Биллер