«Іскер аймақ»: что изменилось для малого бизнеса
Правительство обновило Единую программу поддержки малого бизнеса «Іскер аймақ». Поправки утверждены постановлением № 729 от 18 августа 2026 года и введены в действие 31 августа. Программа реализуется через Фонд развития предпринимательства «Даму» и финансовые организации-партнёры.
Важно понимать характер поддержки: это не безвозвратный грант и не автоматическая выдача денег государством. Банк или лизинговая компания оценивает проект по своим процедурам и принимает решение о финансировании. При последующем одобрении Фонд «Даму» оплачивает установленную часть ставки вознаграждения, а предприниматель исполняет обязательства по кредиту или лизингу и условия программы.
Максимальная сумма финансирования составляет 200 млн тенге. Деньги можно направить на инвестиции или пополнение оборотных средств, а субсидирование предоставляется на срок до трёх лет.
Кто может участвовать
Программа рассчитана на субъекты микро- и малого предпринимательства. Отдельно в число участников включены юридические лица, созданные в форме сельскохозяйственных кооперативов, и субъекты социального предпринимательства.
Для большинства проектов по-прежнему действует перечень приоритетных видов деятельности. В него входят, в частности, производство продуктов питания, текстиля, одежды, изделий из дерева, бумаги, химической продукции, лекарственных средств, рези новых и пластмассовых изделий, мебели и отдельных видов строительных материалов. Перед подачей заявки необходимо сверить свой основной или проектный ОКЭД с действующим перечнем и исключениями.
Региональные акиматы получили возможность определять до шести дополнительных кодов ОКЭД как приоритетные для конкретного региона или района. Поэтому одинаковый проект в разных областях может оцениваться с учётом разных региональных приоритетов.
Субъекты социального предпринимательства могут участвовать без общих отраслевых ограничений. Однако это не означает автоматического допуска любого проекта с социальной направленностью: предприниматель должен быть включён в официальный реестр, а деятельность — соответствовать данным реестра, месту регистрации и месту реализации проекта.
Сколько субсидирует государство
Номинальная ставка по программе устанавливается на уровне базовой ставки Национального Банка Казахстана плюс 4 процентных пункта. Для обычных участников субсидия составляет 40% номинальной ставки, для субъектов социального предпринимательства — 50%.
Речь идёт именно о доле номинальной ставки, а не о снижении ставки на 40 или 50 процентных пунктов. Оставшуюся часть оплачивает заёмщик. При этом официальные условия устанавливают, что конечная ставка для предпринимателя должна быть не ниже 12,6%.
Точная стоимость кредита зависит от базовой ставки на момент оформления, решения финансового института, графика платежей и параметров конкретного проекта. Предварительный калькулятор Фонда «Даму» носит справочный характер и не заменяет предложение банка или лизинговой компании.
Новые требования к инвестициям
К инвестиционным расходам относятся покупка коммерческой недвижимости, оборудования, техники и транспорта, а также строительство, модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов бизнеса.
Обновлённые правила усиливают ориентацию на отечественную продукцию. Оборудование, техника, транспорт, строительные материалы и другие активы для инвестиционного проекта должны приобретаться у казахстанских товаропроизводителей, включённых в соответствующий реестр. Если необходимого товара в реестре нет, правила допускают покупку у других производителей.
До заключения договора предпринимателю следует проверить наличие нужного оборудования или материала в реестре и сохранить результат поиска. При закупке вне реестра важно заранее согласовать с банком и Фондом, какими документами будет подтверждаться отсутствие подходящего казахстанского товара.
Срок проекта и встречные обязательства
Срок реализации инвестиционного проекта сокращён с 24 до 18 месяцев с даты начала субсидирования. Продление возможно не более чем на шесть месяцев при существенных изменениях законодательства либо непредвиденных технических, экономических или производственных обстоятельствах.
Для инвестиционного проекта предприниматель должен создать новое рабочее место на каждые 100 млн тенге кредита, но не менее одного рабочего места по каждому проекту. Показатель оценивается по итогам двух финансовых лет, следующих за годом получения поддержки. Кроме того, доход должен ежегодно увеличиваться не ниже уровня накопленной инфляции до окончания срока субсидирования.
Для финансирования оборотных средств требуется ежегодный рост дохода и фонда оплаты труда не ниже накопленной инфляции. Новые правила допускают отставание фактического показателя не более чем на один процентный пункт. При объективных обстоятельствах, не зависящих от предпринимателя, на достижение показателей может быть предоставлено ещё до одного финансового года — при подтверждении реализации проекта и целевого использования средств.
Как подать заявку
Первый шаг — обращение не в Фонд «Даму», а в банк второго уровня или лизинговую компанию, которые являются партнёрами программы. Прежний механизм распределения лимитов между финансовыми организациями исключён: предприниматель может выбрать любого действующего партнёра Фонда.
Порядок выглядит так:
Проверить статус бизнеса, ОКЭД, цель финансирования и региональные условия.
Подать заявку на кредит или лизинг в финансовую организацию-партнёра.
Пройти банковскую или лизинговую оценку проекта.
После одобрения финансирования дождаться направления документов в региональный филиал Фонда «Даму».
Фонд проверяет соответствие программе в течение пяти рабочих дней и принимает решение: одобрить, отказать или направить проект на доработку.
При положительном решении подписать трёхсторонний договор с Фондом и финансовой организацией.
Положительное решение Фонда действует шесть месяцев. Если Фонд отказал в субсидировании, предприниматель вправе обжаловать решение в административном и (или) судебном порядке.
Что это значит для бизнеса
Обновление расширяет доступ социальных предпринимателей и позволяет выбирать финансового партнёра без прежнего распределения банковских лимитов. Одновременно требования к проекту стали конкретнее: инвестиции нужно реализовать за 18 месяцев, учитывать реестр казахстанских производителей и выполнять показатели по рабочим местам, доходу и фонду оплаты труда.
До подачи заявки стоит подготовить короткий паспорт проекта: сумма, цель, ОКЭД, регион, перечень активов, поставщики, календарный план на 18 месяцев и прогноз показателей. Наличие субсидии не гарантирует одобрения кредита и не отменяет требований банка к платёжеспособности и обеспечению.
Краткие выводы
Финансирование — до 200 млн тенге, субсидирование — до трёх лет.
Субсидируется 40% номинальной ставки, для социальных предпринимателей — 50%; ставка заёмщика не ниже 12,6%.
Инвестиционный проект нужно реализовать за 18 месяцев; возможное продление — максимум шесть месяцев.
Приоритет отдаётся активам казахстанских производителей из соответствующего реестра.
Заявка начинается с банка или лизинговой компании — партнёра «Даму».
Вопросы и ответы
Кто может получить поддержку по программе «Іскер аймақ»?
Кто может получить поддержку по программе «Іскер аймақ»?
Какую сумму можно получить?
Максимальный размер кредита или финансирования составляет 200 млн тенге. Средства разрешено использовать для инвестиций либо пополнения оборотных средств.
Какой процент будет платить предприниматель?
Номинальная ставка равна базовой ставке Национального Банка плюс 4 процентных пункта. Фонд субсидирует 40% этой ставки, а для социальных предпринимателей — 50%; конечная ставка на предпринимателя должна быть не ниже 12,6%.
Нужно ли сначала обращаться в Фонд «Даму»?
Нет. Сначала предприниматель подаёт заявку в банк или лизинговую компанию — партнёра Фонда. После одобрения финансирования финансовая организация направляет проект в «Даму».
Какие документы нужны?
Единого универсального списка для всех финансовых организаций на странице программы нет. Пакет определяет банк или лизинговая компания с учётом проекта; дополнительно потребуется подтвердить соответствие условиям программы, целевое использование средств и данные об приобретаемых активах.
Сколько времени Фонд рассматривает проект?
После одобрения финансирования и направления пакета финансовой организацией Фонд рассматривает соответствие проекта условиям программы в течение пяти рабочих дней. Решение может быть положительным, отрицательным либо предусматривать доработку.
Можно ли обжаловать отказ?
Да. Обновлённые правила прямо предусматривают обжалование отказа Фонда в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Казахстана.
