Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев в Послании народу Казахстана «Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле», озвученном 28 октября, объявил о реализации масштабной общенациональной инфраструктурной программы и обозначил приоритеты в области привлечения инвестиций, обеспечения энергетической безопасности, технологического развития и экономических реформ.
Центральное место в Послании заняла инициатива «Народная стройка», которую Глава государства охарактеризовал как крупнейший инфраструктурный проект в истории Казахстана. На реализацию Плана инфраструктурной модернизации до конца 2029 года из Национального фонда планируется направить около 6,5 трлн тенге (14,27 млрд долларов США), из которых 1,5 трлн тенге (3,29 млрд долларов США) предусмотрены на социальные проекты в течение 2026 года и первых двух месяцев 2027 года. Президент также предложил объявить 2027 год Годом Всенародной большой стройки.
На первоначальном этапе программа предусматривает строительство около 70 объектов здравоохранения и 50 объектов образования, спорта и культуры, а также развитие транспортной, жилищной и коммунальной инфраструктуры, расширение доступа населения к питьевой воде и газоснабжению. Ожидается, что реализация программы позволит создать рабочие места для сотен тысяч граждан. Глава государства подчеркнул необходимость направить имеющийся экономический потенциал на модернизацию инфраструктуры и развитие всех регионов Казахстана.
Президент связал обозначенные планы с текущими экономическими показателями страны. Ссылаясь на прогнозы Международного валютного фонда, он отметил, что в 2026 году объем валового внутреннего продукта Казахстана, как ожидается, приблизится к 400 млрд долларов США, а ВВП на душу населения превысит 19 тыс. долларов. Доля обрабатывающей промышленности в структуре ВВП в настоящее время составляет более 14%, тогда как совокупный объем золотовалютных резервов и активов Национального фонда превышает 130 млрд долларов США.
Одним из ключевых приоритетов стала энергетическая безопасность. Президент поставил задачу обеспечить устойчивый профицит электроэнергии к 2029 году за счет ввода новых генерирующих мощностей, модернизации электрических сетей, развития более экологичных технологий угольной генерации и возобновляемых источников энергии. Он отметил, что строительство Балхашской атомной электростанции может начаться уже в 2027 году, и призвал проработать соглашение о сотрудничестве для продвижения проекта Мойынкумской АЭС. Кроме того, было предложено рассмотреть возможность формирования стратегического резерва урана для обеспечения долгосрочных поставок ядерного топлива.
В транспортной сфере Глава государства сообщил, что открытие железнодорожной линии Бахты – Аягоз запланировано на 2027 год, что позволит увеличить пропускную способность грузовых перевозок между Казахстаном и Китаем на 20 млн тонн. Строительство Арало-Каспийского коридора, начатое в августе, направлено на сокращение протяженности Транскаспийского маршрута примерно на 1 тыс. километров и уменьшение сроков доставки грузов до трех суток.
Президент также подчеркнул необходимость совершенствования пограничных переходов, повышения качества автомобильных дорог, цифровизации грузовых перевозок и развития авиационной инфраструктуры, включая строительство нового аэропорта в Астане. Глава государства отметил, что Казахстан должен воспользоваться исторической возможностью, чтобы стать ведущим логистическим центром Евразии.
В целях дальнейшей диверсификации промышленности Президент призвал развивать современные методы геологоразведки, обеспечивать прозрачность данных о минеральных ресурсах и формировать национальную систему управления запасами критически важных полезных ископаемых, предусматривающую механизмы долгосрочного финансирования и соглашения о гарантированном выкупе продукции. Он подчеркнул важность развития партнерства с экономически развитыми государствами для интеграции Казахстана в глобальные цепочки создания стоимости, а также необходимость направления инфраструктурных инвестиций на поддержку отечественной обрабатывающей промышленности.
Глава государства также поставил задачу повысить эффективность координации системы привлечения инвестиций и усилить правовую защиту бизнеса. В новом городе Алатау планируется создание Инвестиционного суда на основе модели английского общего права для рассмотрения коммерческих споров, а также Гражданского суда для разрешения иных вопросов в рамках специального правового режима. Соответствующие законодательные поправки должны быть внесены до конца января 2027 года.
Значительное внимание в Послании было уделено цифровизации. В Казахстане уже функционируют два суперкомпьютера, а третий планируется ввести в эксплуатацию до конца 2026 года. Кроме того, завершена прокладка волоконно-оптической линии связи по дну Каспийского моря. Президент подчеркнул необходимость практического применения технологий искусственного интеллекта, формирования до конца 2026 года упрощенного правового режима цифровой занятости, реализации региональных пилотных проектов по развитию онлайн-торговли среди сельских производителей и расширения использования механизмов токенизации активов. «Наша цель – построить по-настоящему народную цифровую экономику», – заявил Глава государства.
В экономической политике приоритетами определены снижение инфляции, расширение долгосрочного кредитования и укрепление рынков капитала. Президент призвал внести адресные изменения в новый Налоговый кодекс, обсудить возможность введения повышенной ставки налогообложения для обладателей значительных состояний, а также разработать новый Гражданский кодекс до конца 2027 года. Кроме того, предложено рассмотреть возможность введения с января 2027 года трехлетнего моратория на проверки субъектов микро- и малого предпринимательства.
В социальной сфере предусмотрено повышение минимальной заработной платы с 85 тыс. до 110 тыс. тенге в месяц с 1 января 2027 года, что, как ожидается, затронет 1,8 млн человек. Также планируется повышение заработной платы специалистов первичной медико-санитарной помощи до 40%. Президент обозначил планы по строительству новых перинатальных центров и детских больниц, расширению инклюзивного образования и повышению адресности социальной поддержки. Отдельное внимание было уделено увеличению инвестиций в сельское хозяйство, повышению эффективности водопользования и завершению создания национальной информационной системы водных ресурсов.
В контексте 35-летия независимости Казахстана и новой Конституции, вступившей в силу в июле текущего года, Касым-Жомарт Токаев призвал к комплексной реформе системы государственного управления. Соответствующие предложения должны быть представлены до 1 июня 2027 года.
Глава государства подчеркнул, что национальное единство, верховенство закона и подотчетность государственных органов являются важнейшими условиями построения Справедливого, Сильного, Чистого и Прогрессивного Казахстана.
В завершение Президент отметил, что главным критерием прогресса государства являются благополучие граждан и реальные положительные результаты проводимых реформ, основными бенефициарами которых должен быть народ Казахстана.
Подписывайтесь на memleket.kz в соцсетях
Важные новости Казахстана и полезные материалы — на удобной вам площадке.
