Аналитическая справка по результатам внутреннего анализа рисков коррупции в ГУ «Аппарат акима Жанакала», самостоятельных отделах и ГУ «Аппарат сельского округа» и подчинённых ему организациях
9 июня 2026 год Жангалинскийрайон
Информация об объекте анализа: государственное учреждение «Аппарат акимарайона» (далее - Аппарат).Адрес: ЗКО,Жангалинскогорайон, селоЖангала, улица Дружбы Народов, 44. На основании приказа № 21 от 27.04.2026 руководителя аппарата акимаЖангалинскогорайона внутренний анализ коррупционных рисков в работе Аппарата был проведен главным специалистом-юристом отдела единой службы управления персоналом и правовой работы аппарата акимаЖангалинскогорайона А. Рыскалиевой.
Анализируемый период: с 30.05.2025 по 30.05.2026.
Период проведения анализа: с 1 по 30 мая 2026 года.
Аппарат состоит из 3 отделов: Отдел единой службы управления персоналом и правовой работы аппарата акима района, Отдел организации и анализа аппарата акима района, Отдел контроля, документационного обеспечения и финансово-хозяйственной деятельности аппарата акима района.
1. Управление персоналом, включая определение списка должностей с риском коррупции.
Штатная численность государственных служащих аппарата — 13, в том числе 12 единиц государственных служащих, 1 единица аким района — политический служащий.
На этапе анализа количество государственных служащих, уволенных с занимаемой должности, 0, чистая текучесть кадров 0.
К дисциплинарной ответственности привлечен 1 государственный служащий, из них 1 снят.На этапе анализа по итогам общего конкурса:
В корпусе «Б» прошел 1 общий конкурс на замещение вакантных государственных административных должностей, по результатам конкурса принят 1 человек.
Внутренний конкурс не проводился, по нему принятые отсутствуют.
При приеме сотрудников на работу фактов аффилиации, а также назначения на государственные должности лиц, непосредственно подчиненных их близким родственникам, не выявлено.
Сотрудники государственных органов местного исполнительного органаЖангалинскогорайонасоблюдают антикоррупционные ограничения.
Назначение сотрудников государственных органов местного исполнительного органаЖангалинскогорайоне на должности проводится в соответствии с законодательством после проведения специальной проверки Комитетом государственной безопасности и органами по кадровым вопросам РК.
Фактов участия сотрудников государственных органов местного исполнительного органаЖангалинскогорайонав акциях, пайах или занятии частной предпринимательской деятельностью не выявлено.В местных исполнительных органахЖангалинскогорайонанет государственных служащих, которые являются учредителями коммерческих организаций или входят в состав органов управления этих организаций.
За анализируемый период фактов совершения коррупционных преступлений или правонарушений государственными служащими местных органовЖангалинскогорайонане выявлено.
Нарушений антикоррупционных ограничений и запретов, указанных в статье 12 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции», обнаружено не было.
Необходимoследить, чтобы процедура проведения конкурса при замещении вакантной административной должности в корпусе «Б» соблюдалась.
В отчетный период на 0 вакантных государственных административных должностей был объявлен внутренний конкурс, в котором приняли участие 0 кандидатов, и в результате 0 сотрудников были назначены на вакантные должности.
2 . Урегулирование конфликта интересов. Для выявления коррупционных рисков, связанных с конфликтом интересов, был проведён анонимный опрос среди коллектива и уполномоченного по этике.В итоге ни одного конфликта интересов не обнаружили.
3. Предоставление госуслуг.Аппарат госуслуги не оказывает.
4. Выявление коррупционных рисков при выполнении разрешительных функций.По правилам аппарат такие функции не выполняет.
5. Выполнение контрольных и проверочных функций.По правилам аппарат их также не осуществляет.
6. Использование и распределение бюджетных и финансовых средств.
Соответствие начисленной зарплаты законодательству о трудовых выплатах.
Анализ показал, что расчет зарплаты производится согласно утвержденным штатным расписаниям.
При расчете отпускных средняя зарплата учитывается с повышающим коэффициентом.Недостатков при расчете зарплаты не обнаружено.
7. Рассмотрение обращений физических и юридических лиц.
За рассматриваемый период в аппарат поступило всего 211 обращений от физических и юридических лиц с 30 мая 2025 года по 30 мая 2026 года.В том числе: Заявления – 76, предложения – 70, жалобы – 5, прочие – 60.
8. Разработка и использование информационных систем.
Аппарат акимаЖангалинскогорайонаЗападно-Казахстанской области, государственное учреждение, ориентируется на Конституцию и законы Республики Казахстан, акты Президента и Правительства Республики Казахстан, Закон Республики Казахстан «Об информатизации» и другие нормативные правовые акты.
9. Другие вопросы, связанные с организационно-управленческой деятельностью
С 30 мая 2025 года по 31 мая 2026 года было издано 317 постановлений, 11 решений, 112 распоряжений и 161 приказ по личному составу, а также 30 приказов по основным видам деятельности. За этот период жалобы на изданные акты не поступали.
Мониторинг, проведенный в СМИ («Жаңарған өңір» - общественно-политическая газетаЖангалинскогорайона , официальный интернет-ресурс акимата Жангала), не выявил негативных публикаций о государственных служащих учреждения.
С 30 мая 2025 года по 31 мая 2026 года в целях предотвращения коррупции в районной газете «Жаңарған өңір», на официальном сайте и в социальных сетях были опубликованы 2 статьи, проведено 15 семинаров и консультаций, и распределено около 50 памяток.
Работа с жалобами и заявлениями граждан ведется в соответствии с принципами, предусмотренными Кодексом Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI «Административно-процессуальный».
В государственном учреждении «Аппарат акимаЖангалинскогорайона » с 30 мая 2024 года по 31 мая 2026 года поступило 355 обращений от физических и юридических лиц, 503 человека были приняты на личный прием.
Поступившие обращения были вовремя зарегистрированы и заявителям в срок предоставлены письменные ответы.К тому же в государственное учреждение «Аппарат акимаЖангалинскогорайона » не поступало жалоб от физических и юридических лиц по вопросам «коррупции».
Совет:
Пройти курсы переподготовки в филиале Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан по Западно-Казахстанской области или каждые три года проходить курсы повышения квалификации.
«Государственное учреждение «Отдел сельского хозяйства и предпринимательстваЖангалинскогорайона »
На основании приказа №8 от 23 апреля 2025 года руководителя Отдела предпринимательства и сельского хозяйства Жангалинскогорайона , внутренний анализ коррупционных рисков в государственном учреждении «Отдел предпринимательства и сельского хозяйстваЖангалинскогорайона» провел главный специалист отдела К.Нугманов.
1.Управление персоналом, включая определение списка должностей с риском коррупции.
Штат сотрудников отдела — 12 единиц, фактически — 12. В том числе государственных служащих — 4.
С 26 марта 2025 года главный специалист-бухгалтер Ж.Имангалиева уволилась по собственному желанию, должность главного специалиста теперь вакантна.Согласно пункту 1 статьи 15 Закона «О государственной службе Республики Казахстан», занятие государственной административной должности происходит на конкурсной основе, за исключением случаев, когда местные представительные органы назначают или выбирают на должность.
По приказу Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 21 февраля 2017 года № 40 «О некоторых вопросах назначения на государственные административные должности» проводится конкурс на занятие вакантной или временно вакантной должности корпуса «Б».
Акимат Жанакалинского района организовал конкурс на вакантную должность госслужащего согласно правилам, и по протоколу № 8 заседания Единой конкурсной комиссии Жанакалинского района от 17 мая 2025 года на вакантную должность ведущего специалиста-бухгалтера была принята Имашева Мадина Мырзабековна.
При проведенном анализе не выявлено лиц, привлекавшихся к ответственности за коррупцию.
2. Определение коррупционных рисков, связанных с конфликтом интересов.Чтобы выявить такие риски, был проведён анонимный опрос среди команды вместе с уполномоченным по этике. В итоге конфликт интересов не обнаружен.
3. Определение коррупционных рисков, связанных с предоставлением государственных услуг. За период анализа было оказано 163 услуги: согласно статье 21 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» (далее – Закон) информация о порядке предоставления госуслуг доступна по месту нахождения того, кто оказывает услугу, а также через размещение нормативных правовых актов, регулирующих порядок оказания госуслуг в Государственной корпорации. Список необходимых документов для предоставления госуслуги и примеры форм для их заполнения полностью размещены на информационном стенде. Так что опасности того, что получатель услуги будет недостаточно информирован, не было.
Сотрудники соблюдали положения закона о повышении квалификации госслужащих, и это не повлияло на своевременное и качественное выполнение госуслуг, связанных с коррупционными рисками.
4.Выявление коррупционных рисков при осуществлении функций разрешений.
В отделе функции разрешений не выполняются.
5.Выявление коррупционных рисков при выполнении контрольных функций.
Согласно правилам, в отделе нет функций контроля и надзора.
6.Освоение и распределение бюджетных и финансовых средств.
Согласно утвержденному плану отдела на 2024 год, предусмотрено 40 781,0 тыс. тенге, израсходовано 40 776,4 тыс. тенге, что составляет 99,9%.
Согласно утвержденному плану отдела на первые 6 месяцев 2025 года, предусмотрено 18 259,0 тыс. тенге, освоено 18 111,0 тыс. тенге, что составляет 99,1%.
В своей работе государственное учреждение «Отдел сельского хозяйства и предпринимательстваЖангалинскогорайона » руководствуется Конституцией и законами Республики Казахстан, указами Президента и правительственными актами, а также другими нормативными правовыми актами.
В период анализа проверялись нормативные акты, регулирующие работу отдела, на предмет наличия дискреционных норм, способствующих коррупционным правонарушениям.
Отдел формирует бюджетные заявки самостоятельно согласно приказу Министра финансов Республики Казахстан от 24 ноября 2014 года №511 «Об утверждении правил составления и представления бюджетной заявки».
В этом приказе должна быть указана точная и полная информация о бюджетных программах на основе объективных характеристик каждой из них.В том числе, при планировании расходов на закупку запасов и основных средств нужно прикладывать хотя бы три прайс-листа для каждого вида запасов или основных средств.
Согласно статье 69 Бюджетного кодекса Республики Казахстан, натуральные нормы — это количественные показатели потребления или использования нужных материальных или нематериальных благ.Центральные госорганы разрабатывают и утверждают натуральные нормы в согласовании с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию.
В соответствии со статьей 66 Закона РК от 04.12.2008 №95-IV «Бюджетный кодекс» и приказом Министра финансов РК от 24 ноября 2014 года №511, бюджетная заявка отдела предпринимательства и сельского хозяйстваЖаңгалинскогорайона на 2025-2027 годы была представлена районным отделом экономики и финансов на основании служебного письма №1.1-16/42 от 04.05.2024.В ходе анализа выявленных нарушений не обнаружено:
Рекомендация: необходимо привлекать специалистов в области экономики и учета, организовывать курсы обмена опытом для старших специалистов-бухгалтеров.
7. Определение коррупционных рисков, связанных с заключением договоров с физическими и юридическими лицами.
По итогам 2024 года и за 5 месяцев 2025 года отдел заключил 77 договоров на общую сумму 5 394,3 тыс. тенге в соответствии с утвержденным планом государственных закупок, среди которых:
- 36 договоров через це новое предложение – 1 617,4 тыс. тенге;
- 6 договоров путем прямой закупки у одного поставщика – 585,9 тыс. тенге;
- 29 договоров по закупкам, не проведенным у одного поставщика – 1 917,3 тыс. тенге;
- 4 договора на втором этапе конкурса с использованием обоснованного соглашения – 1 156,3 тыс. тенге;- Через электронный магазин заключено 4 договора на сумму 117,4 тыс. тенге;
Нарушений договоров с недобросовестными поставщиками не было.
По соглашению сторон расторгнуто 2 договора на сумму 338,0 тыс. тенге;
В ходе анализа нарушений требований Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» не выявлено.
8. Определение коррупционных рисков, связанных с разработкой и использованием информационных систем.
В ходе анализа коррупционные риски, связанные с разработкой и использованием информационных систем, не выявлены.
9. Определение коррупционных рисков, связанных с организационно-управленческой деятельностью.
За рассматриваемый период в отдел поступило 8 обращений от физических и юридических лиц, в том числе:
6 – по вопросам сельского хозяйства, 1 – по государственным закупкам, 1 – по рекламе.
Также фактов жалоб на действия государственного служащего при рассмотрении заявлений не было.
В ходе мониторинга СМИ, издательств и публикаций негативные материалы о сотрудниках отдела не выявлены.
Согласно пункту 4 главы 1 приказа исполняющего обязанности Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 23 июля 2018 года № 317 «Об утверждении правил субсидирования части расходов субъекта агропромышленного комплекса при инвестиционных вложениях», ежегодно до 1 февраля соответствующего года рабочий орган (предоставляющий услугу) формирует группу специалистов из числа сотрудников рабочего органа (предоставляющего услугу), местных исполнительных органов (в том числе районных/городских) и других организаций, включая представителей общественных и неправительственных отраслевых организаций, и регистрирует их в Государственной информационной системе субсидирования (далее – ГИСС). При осмотре объектов по паспортам проектов, направленных на создание новых производственных мощностей, реконструкцию и расширение, в состав группы специалистов включаются эксперты по вопросам строительства, градостроительства и архитектуры из областей, городов республиканского значения и столицы.
Если в инвестиционном проекте в рамках паспортов проектов № 1 и № 1.1 предусмотрена только покупка государственной зарегистрированной техники, осмотр объекта группой специалистов инвестора (получателя услуги) не требуется.За исключением случаев, указанных в третьей части этого пункта, по остальным инвестиционным проектам группа специалистов проверяет документы по всем паспортам проектов, обязательно прилагая подтверждающие фотографии и видеоматериалы, и осуществляет осмотр и проверку соответствия объекта инвестора (получателя услуги) приобретаемого оборудования условиям, предусмотренным в паспортах проектов, а также проверяет наличие установленного оборудования и доступность загрузки производственных мощностей.Проверка доступности загрузки производственных мощностей проводится по паспортам проектов, указанным в пункте 16 настоящих Правил. Для каждого объекта направляется как минимум 2 (два) специалиста, определяемые рабочим органом (органом, предоставляющим услугу).Проверка проводится с участием инвестора (получателя услуги) или лица, которому он доверяет, и её результат оформляется актом проверки объекта инвестором и подтверждения загрузки производственных мощностей в форме, установленной приложением 6 к настоящим Правилам (далее – акт проверки объекта).
Согласно пункту 27 главы 3, при подаче и регистрации заявки она поступает в «личный кабинет» рабочего органа (предоставляющего услугу) либо группы специалистов.
Рабочий орган (предоставляющий услугу) после поступления заявки от инвестора (получателя услуги) в течение 10 (десяти) рабочих дней проводит работу в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.
Однако по разным причинам проведение проверочных работ в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки может быть невозможным.
Таким образом, из-за нехватки времени происходят случаи нарушения сроков.
Государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программЖангалинскогорайона»
На основании распоряжения №1.1-16/6 от 30 апреля 2025 года начальника отдела занятости и социальных программЖангала, внутренний анализ коррупционных рисков в государственной организации «Отдел занятости и социальных программЖангала» провела главный специалист отдела Г. Насибуллина.
1. Управление персоналом, включая определение списка должностей, подверженных коррупционным рискам. Штатная численность государственных служащих отдела составляет 4 единицы (1 вакансия).
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 закона занятие государственной административной должности осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев назначения или избрания органами местного самоуправления.Согласно приказу Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 21 февраля 2017 года № 40 «О некоторых вопросах назначения на государственные административные должности» проводится конкурс на замещение вакантной или временно вакантной государственной административной должности в корпусе «Б».В соответствии с согласованием Департамента Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Западно-Казахстанской области от 15.11.2024 № 01/2538, Жарасов Даурен Куатович освобожден от должности ведущего специалиста отдела занятости и социальных программЖангалинскогорайонаи с 18 ноября 2024 года назначен на должность начальника отдела занятости и социальных программЖангалинскогорайона .Согласно письму-соглашению№ 01/2109 от 07.10.2024 Департамента Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Западно-Казахстанской области, Мадина Акмергенкызы с октября 2024 года принята на вакантную должность старшего специалиста-бухгалтера отдела занятости и социальных программЖангалинскогорайонав корпусе Б без проведения конкурса.При проверке не выявлено людей, привлечённых к ответственности за коррупцию.Старший специалист отдела занятости и социальных программЖангалинскогорайонаНасибуллина Гульжан Жардемгаликызы получила дисциплинарное взыскание в виде «выговора» за ненадлежащее информирование о выплате расходов на обучение детей с инвалидностью на дому и о помощи, предоставляемой государством, а также за допущенные недостатки, в соответствии с предложением прокуратурыЖангалинскогорайона№2-0605-24-00733 от 24.12.2024 о устранении нарушений законности.
2. Определение коррупционных рисков, связанных с конфликтом интересов.
С целью выявления коррупционных рисков, связанных с конфликтом интересов, был проведён анонимный опрос среди коллектива совместно с уполномоченным по этике. В результате конфликт интересов не был выявлен.
3. Определение коррупционных рисков, связанных с оказанием государственных услуг.
За анализируемый период было предоставлено 1378 государственных услуг:
Согласно статье 21 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» (далее – Закон) информация о порядке предоставления государственных услуг предоставляется по месту нахождения предоставляющего услугу, а также через размещение нормативно-правовых актов, определяющих порядок предоставления государственных услуг в Государственной корпорации.На информационном стенде полностью размещён список документов, необходимых для получения государственной услуги, а также образцы форм для их заполнения. Поэтому не было риска, что получатель услуги останется не полностью проинформированным.
Сотрудники соблюдали нормы закона о повышении квалификации государственных служащих, и это не повлияло на своевременное и качественное выполнение государственных услуг, сопряжённых с коррупционными рисками.Предложение: Через отдел занятости и социальных программЖангалинскогорайонапредоставляется услуга по выдаче разрешений иностранным гражданам на работу через АИС «Иностранная рабочая сила». Так как эта услуга оказывается через новую информационную систему, работа системы нестабильна, и трудно получить ответы на возникающие вопросы в процессе работы. Чтобы повысить качество услуги и компетенцию специалистов, необходим процесс обучения.
Для оптимизации предоставления социальной помощи нуждающимся гражданам в рамках услуги по назначению социальной помощи отдельным категориям нуждающихся, согласно решениям местных органов, нужно интегрировать портал Министерства здравоохранения РК «Электронная регистрация диспансерных пациентов» и информационную систему «Е-Собес».
4.Определение коррупционных рисков, связанных с выполнением разрешительных функций.В отделе эти функции не выполняются.
5. Определение коррупционных рисков, связанных с выполнением контрольных функций. По правилам, в отделе нет функций контроля и надзора.
6. Освоение и распределение бюджетных и финансовых средств. По утвержденному плану отдела на 2024 год предусмотрено 415627,0 тыс. тенге, освоено 415409,4 тыс. тенге, что составляет 99,9%.
По утвержденному плану отдела на 5 месяцев 2025 года предусмотрено 129426,4 тыс. тенге, освоено 129410,7 тыс. тенге, что составляет 99,9%.7. Выявление коррупционных рисков, связанных с заключением договоров с физическими и юридическими лицами. Функции по заключению договоров с физическими и юридическими лицами не выполняются.
8. Выявление коррупционных рисков, связанных с разработкой и использованием информационных систем. Функции по разработке и использованию информационных систем не выполняются.
9. Выявление иных вопросов, возникающих из организационно-управленческой деятельности, связанных с реализацией. В рассматриваемый период в отдел поступило 11 заявлений от физических и юридических лиц.Также не поступало жалоб на действия госслужащих при рассмотрении заявок. При мониторинге СМИ и публикаций негативных материалов о сотрудниках отдела не выявлено.
Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Жангалинского района »
На основании приказа № 10 начальника отдела экономики и финансов Жангалинского района от 23 апреля 2025 года старший специалист отдела экономики и финансов Жангалинского районаА. Галиева провела внутренний анализ коррупционных рисков в государственном учреждении «Отдел экономики и финансов Жангалинского района » (далее – Отдел).
1. Управление персоналом, включая определение должностей, подверженных коррупционным рискам.
Штатное количество сотрудников Отдела – 5, фактическое количество – 5.
За анализируемый период увольнений в отделе не было.
Все государственные служащие соответствуют квалификационным требованиям для административных должностей и имеют высшее образование. Два сотрудника прошли курсы повышения квалификации, в том числе: 2 – повышение квалификации.Также в налоговые органы своевременно предоставлялись декларации государственных служащих и их супругов о доходах и имуществе.
Сотрудники отдела экономики и финансов Жангалинского районного уровня не привлекались к дисциплинарной или уголовной ответственности за предоставление недостоверных данных и других коррупционных нарушений в декларациях о доходах и имуществе.
В период анализа не было сотрудников, привлечённых к дисциплинарной ответственности, фактов привлечения государственных служащих к ответственности за несоблюдение Кодекса этики, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года №153, не зафиксировано. Сотрудники, уволенные с государственной службы по отрицательным причинам, отсутствовали.
2. Определение коррупционных рисков, связанных с конфликта интересов.
В целях определения коррупционных рисков, связанных с конфликтом интересов, был проведен анонимный опрос среди коллектива совместно с уполномоченным по этике. В итоге конфликт интересов не выявлен.
3. Определение коррупционных рисков, связанных с оказанием государственных услуг.
Для специалистов в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, прибывших работать и проживать в сельские населенные пункты, а также для государственных служащих аппаратов акиматов сел, поселков и сельских округов при предоставлении социальных мер поддержки, согласно приказу Министра национальной экономики Республики Казахстан от 6 ноября 2014 года № 72 «Об утверждении правил предоставления услуг при получении жилищного кредита «Бюджетный кредит», запрашивается копия документа, подтверждающего трудовую деятельность получателя услуги (трудовой книжки) при покупке жилья.
4. Определение коррупционных рисков, связанных с выдачей разрешений.В районном отделе экономики и финансов Жангалинского районафункции выдачи разрешений и надзора не предусмотрены.
5. Определение коррупционных рисков, связанных с контрольными функциями. В районном отделе экономики и финансов Жангалинского районаконтрольные функции не предусмотрены.
6. Освоение и распределение бюджетных и финансовых средств. Сумма рассмотренных средств в районном отделе экономики и финансов Жангалинского районаза октябрь, ноябрь и декабрь 2024 года составила 505364,8 тыс. тенге. Средства освоены на 100%.
За первые пять месяцев 2025 года выделена сумма 321277,0 тыс. тенге. Освоено 320874,0 тыс. тенге. Выполнение составило 100%.
7. Определение коррупционных рисков, связанных с заключением договоров с физическими и юридическими лицами.При проведении государственных закупок как единого организатора фактов соучастия не обнаружено. Государственные закупки проводятся в соответствии с Законом Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках» и приказом Министра финансов Республики Казахстан № 648 от 11 декабря 2015 года «Об утверждении правил осуществления государственных закупок». Все закупки Жангалинского районного отдела экономики и финансов, выполняемые главным специалистом-бухгалтером, проводятся через веб-портал согласно утвержденному плану. На договорах по государственным закупкам ставится электронная цифровая подпись через веб-портал государственных закупок.С 1 января по 31 декабря 2023 года на портале государственных закупок было заключено 43 контракта на общую сумму 18 755 676,76 тенге, в том числе 6 контрактов по прямому заключению с одного источника в соответствии с подпунктом 36 пункта 3 статьи 39 (закупка товаров, работ и услуг у лиц, определенных законом).
По не проведенным закупкам было заключено 7 контрактов по закупке у одного источника, 18 контрактов — по запросу це новых предложений, 1 контракт — через конкурс с предварительным отбором, 3 контракта — по второму этапу конкурса с использованием базового соглашения, 8 контрактов — через электронный магазин.С 1 января по 27 мая 2024 года на портале государственных закупок было заключено 19 государственных контрактов на общую сумму 7 347 956,94 тенге. В том числе 5 контрактов были заключены способом прямого заключения с одного источника: 4 контракта в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 39 (покупка у владельца объектов интеллектуальной собственности товаров или услуг, приобретаемых, а также особых прав на работы по корректировке проектно-сметной документации, подготовленной владельцем этих проектно-сметных документов).Согласно подпункту 27 пункта 3 статьи 39 условия 1 (если антимонопольный орган сделал вывод об отсутствии субъектов индивидуального предпринимательства, производящих аналогичные товары, работы или услуги, то государственный орган может закупать товары, работы и услуги у акционерных обществ с 100% долей государства, у обществ с ограниченной ответственностью и у государственных предприятий, которые управляются в соответствии с законодательством о государственном имуществе Казахстана).В соответствии с подпунктом 36 пункта 3 статьи 39 части 4 (приобретение товаров, работ, услуг у лица, определённого законами Республики Казахстан).
По несостоявшимся закупкам заключено 5 контрактов у одного поставщика, по запросу це новых предложений — 4 контракта, через конкурс с предварительным квалификационным отбором — 4 контракта, через электронный магазин — 3 контракта, по второму этапу конкурса с использованием базового соглашения — 3 контракта.
Признаки системной коррупции в сфере государственных закупок не выявлены. Процедуры государственных закупок осуществлялись в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о государственных закупках. Конфликты интересов со стороны руководства и сотрудников учреждения при проведении государственных закупок не выявлены, а также коррупционные риски при заключении контрактов с юридическими лицами не обнаружены.
8. Выявление коррупционных рисков, связанных с разработкой и использованием информационных систем.
Сотрудники отделa используют следующие информационные системы в своей работе:
«Documentolog» информационная система;
«Е-Заявка» единая платформа для приема и обработки всех заявлений граждан;
«Е-Услуга» интегрированная информационная система;
«Е-Казна» интегрированная информационная система;
«Госреестр» интегрированная информационная система;
«E-enbek» интегрированная информационная система;
9. Определение коррупционных рисков, связанных с решением других вопросов, возникающих из организационно-управленческой деятельности.Проведение семинаров с участием уполномоченных органов в области ЭМС для повышения качества и полноты предоставляемой информации среди сотрудников отдела мониторинга и государственных закупок о контроле за национальной ценностью при закупке товаров согласно программе «экономика повседневных вещей» и проведения общих юридических обучающих мероприятий.
Государственное учреждение «Отдел внутренней политики Жангалинскогорайона»
На основании приказа №10 от 10 мая 2025 года отдела внутренней политики Жангалинского района , внутренний анализ коррупционных рисков в государственном учреждении «Отдел внутренней политики Жангалинского района» провела главный специалист отдела внутренней политики Жангалинского районаА. Маратова.
1. Управление персоналом, включая определение списка должностей, подверженных коррупционным рискам.
Штатная численность государственных служащих отдела внутренней политики Жангалинского района— 4, из которых 4 единицы — государственные служащие.
Государственные служащие, подвергавшиеся дисциплинарной ответственности, отсутствуют.
Ограничения против коррупции среди государственных служащих местных исполнительных органов Жангалинского района соблюдаются. За рассматриваемый период не было зафиксировано случаев совершения коррупционных преступлений и правонарушений сотрудниками местных исполнительных органов Жангалинского района.
Факты нарушения ограничений и запретов, предусмотренных статьей 12 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции», не выявлены.
Вопросы выплаты премий, материальной помощи и дополнительных надбавок к зарплате сотрудников решаются прозрачно. В период анализа жалоб со стороны сотрудников не поступало.
2.Урегулирование конфликта интересов.
С целью выявления коррупционных рисков из-за конфликта интересов постоянно проводятся объяснительные работы совместно с уполномоченным по этике, конфликт интересов не выявлен.
3. Определение рисков коррупции при предоставлении государственных услуг.
В период проверки отдел оказал 7 государственных услуг, все сроки были соблюдены.
Согласно статье 21 Закона РК «О государственных услугах», информация о порядке предоставления госуслуг доступна по месту нахождения органа, оказывающего услугу, и на портале Государственной корпорации через размещение нормативных актов, регулирующих порядок предоставления услуг.
Список необходимых документов и образцы бланков полностью размещены на информационном стенде, поэтому риска того, что получатель услуги будет недостаточно информирован, не возникло.
Сотрудники соблюдали требования закона о повышении квалификации госслужащих, и это не повлияло на своевременное и качественное выполнение услуг, связанных с риском коррупции.
4. Определение коррупционных рисков, связанных с выполнением разрешительных функций.В отделе эти функции не выполняются.
5. Определение коррупционных рисков, связанных с выполнением контрольных функций. По правилам, в отделе нет функций контроля и надзора.
6. Освоение и распределение бюджета и финансовых средств. В контролируемый период отделу было выделено 838 439,0, освоено 593 308 956,92, что составило 99,9%.
В своей работе государственное учреждение «Отдел культуры, развития языков, физической культуры и спорта Жангалинского района» руководствуется Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства РК, а также другими нормативными правовыми актами.
7. Определение коррупционных рисков при заключении договоров с физическими и юридическими лицами.
По итогам 2024 года и за первые 5 месяцев 2025 года отдел заключил 50 договоров на общую сумму 15 285 876,21 тыс. тенге в рамках плана государственных закупок.
При анализе нарушений требований Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» не выявлено.
8. Определение коррупционных рисков при разработке и использовании информационных систем.
В ходе анализа выявлено, что коррупционные риски, связанные с разработкой и использованием информационных систем, отсутствуют.
9. Определение коррупционных рисков при реализации других вопросов, возникающих из организационно-управленческой деятельности отдела.
За контролируемый период нарушений закона не зафиксировано. В отдел поступило 15 обращений от физических и юридических лиц, из них: 10 – по сфере деятельности, то есть о культуре и библиотеках, 4 – по государственным закупкам, 1 – по рекламе. Также не было жалоб на действия государственного служащего при рассмотрении обращений. При мониторинге СМИ, изданий и публикаций негативные материалы о сотрудниках отдела не выявлены.
Государственное учреждение «Отдел культуры, развития языков, физкультуры и спорта Жангалинского района»
Информация об анализируемом объекте: «Центр культуры и досуга Жангалинского района» МККМ, ЗКО, Жангалинского район, село Жангала, улица Дружбы Народов, №44.Информация об объекте анализа: «Районный центр культуры и отдыха Жангалинского района» МККМ, ЗКО, Жангалинского район, село Жанакала, улица Дружбы Народов, №44.
1. Управление персоналом, в том числе выявление списка должностей, подверженных рискам коррупции.
Штатное расписание и структура районного центра культуры и отдыха Жангалинского района:
Общая численность штата - 146, фактическая численность – 146. За контролируемый период количество уволившихся по собственному желанию – 24 (охранник - 9, дворник - 5, уборщик - 3, заместитель по хозяйственной части - 1, балетмейстер - 1, электрик - 1, методист - 1, сопровождающий - 2, режиссер 1).
Принятых на работу – 28 (уборщик - 2, методист - 5, охранник - 9, режиссер - 2, дворник - 4, оператор котельной - 2, сопровождающий - 2, специалист - 1, швея – 1)
Согласно приказу Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года №1017 «Об утверждении правил проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной службы, за исключением первого руководителя и педагогов государственных образовательных организаций», информация о вакантных должностях публиковалась на сайте учреждения и на сайте «Enbek.kz». Сотрудники назначались в организацию приказом после положительного решения конкурсной комиссии. В ходе анализа не выявлено лиц, привлечённых к ответственности за коррупцию. За отчётный период случаев дисциплинарных взысканий не было.
2. Определение коррупционных рисков, связанных с конфликтом интересов.
С 21 июня 2024 года по 31 мая 2025 года конфликт интересов не возник.
3. Определение коррупционных рисков, связанных с предоставлением государственных услуг.
Госуслуги не предоставляются.
4. Определение коррупционных рисков, связанных с выполнением функций разрешений.
В учреждении функции разрешений не выполняются.
5. Определение коррупционных рисков, связанных с осуществлением контрольных функций.
Согласно правилам, в учреждении нет функций контроля и надзора.
6. Освоение и распределение бюджетных и финансовых средств.
В контролируемый период было выделено и освоено 373 862,0 бюджетных средств, что составило 100%.Предложение: строго соблюдать закон, установленный Трудовым кодексом РК, при выплате зарплаты сотрудникам отдела.
7. Определение коррупционных рисков, связанных с заключением договоров с физическими и юридическими лицами.В контролируемый период отдел заключил 160 договоров с юридическими и физическими лицами на сумму 39 210 399,51 тенге. При анализе нарушений Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» не выявлено.
8. Определение коррупционных рисков, связанных с разработкой и использованием информационных систем.При анализе коррупционные риски, связанные с разработкой и использованием информационных систем, не обнаружены.
9. Определение коррупционных рисков, связанных с выполнением других вопросов, вытекающих из организационно-управленческой деятельности отдела.В контролируемый период нарушений закона не было. В ходе мониторинга СМИ и публикаций неприятных материалов о сотрудниках учреждения не обнаружено.
Информация об анализируемом объекте: МКМ «Спортивный клуб «Jastar» Жанакальского района», ЗКО, Жанакальский район, село Жанакаль, улица Алма Оразбаева, №1.
1. Управление персоналом, включая выявление должностей с риском коррупции.
Штат и структура Жангалинского районного клуба «Jastar»: Общее количество штатных единиц — 49, фактическое — 49. В контролируемый период по собственному желанию уволились 9 человек (1 младший сотрудник, 4 оператора котельной, 1 гардеробщик, 1 ремонтник труб, 1 спортивный инструктор, 1 методист). Количество принятых на работу — 18 (1 медсестра (0,5 ставки), 5 младших сотрудников, 7 операторов котельной, 1 гардеробщик, 1 спортивный инструктор, 2 методиста, 1 заведующий). Согласно приказу Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года №1017 «Об утверждении правил проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной службы (за исключением первого руководителя и педагогов государственных образовательных организаций)», вакантные должности государственной службы в организации были опубликованы на интернет-ресурсе учреждения и на сайте «Enbek.kz». Принятые сотрудники были назначены приказом учреждения после положительного решения конкурсной комиссии. В ходе анализа лиц, привлекавшихся к ответственности за коррупцию, не выявлено.За отчетный период случаев дисциплинарных наказаний не было.
2. Определение рисков коррупции в связи с конфликтом интересов.
С 21 июня 2024 года по 31 мая 2025 года конфликт интересов не возник.
3. Определение рисков коррупции при предоставлении государственных услуг.
Государственные услуги не предоставляются.
4. Определение рисков коррупции при осуществлении функций по выдаче разрешений.
В учреждении функции по выдаче разрешений не выполняются.
5. Определение коррупционных рисков, связанных с выполнением контрольных функций.
В учреждении нет функций контроля и надзора, как того требует правило.
6. Освоение и распределение бюджетных и финансовых средств.
За контролируемый период было выделено 782 930,0 средств, и бюджет полностью освоен.
Совет: при выплате зарплаты сотрудникам отдела строго придерживаться требований Трудового кодекса РК.
7. Определение коррупционных рисков, связанных с заключением договоров с физическими и юридическими лицами.
За контролируемый период заключено 78 договоров на сумму 224 488 344,4.
В ходе анализа нарушений требований Закона РК «О государственных закупках» не выявлено.
8. Определение коррупционных рисков, связанных с разработкой и использованием информационных систем.
При проведении анализа коррупционные риски, связанные с разработкой и использованием информационных систем, не выявлены.
9. Определение коррупционных рисков, связанных с реализацией других вопросов, возникающих из организационно-управленческой деятельности отдела.
В контролируемый период нарушений не было.
В ходе мониторинга СМИ, изданий и публикаций негативные материалы в отношении сотрудников учреждения не обнаружены.Государственное учреждение
«Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангалинского района»
По приказу № 24НҚ от 30.04.2025 руководителя государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жанакалы» главный специалист-экономист отдела А. Жолжанова провела внутренний анализ рисков коррупции в работе отдела.
1. Управление персоналом, включая определение списка должностей с коррупционными рисками.
В отделе 4 государственных служащих, все позиции заняты.
За период анализа никто не был уволен, текучесть кадров отсутствует.
Нарушений дисциплины среди сотрудников не зафиксировано.
При приеме на работу не выявлено фактов аффилированности сотрудников и случаев, когда на должности назначались люди, напрямую подчиненные близким родственникам.
Фактов нарушения антикоррупционных ограничений и запретов, предусмотренных ст. 12 Закона РК «О противодействии коррупции», не обнаружено.
2. Определение рисков коррупции в связи с конфликтом интересов.
Чтобы выявлять коррупционные риски, связанные с конфликтом интересов, постоянно проводятся разъяснительные работы с уполномоченным по этике, конфликт интересов не выявлен.
3. Предоставление государственных услуг.
1. Выдано паспортов готовности к работе организациям-производителям и поставщикам энергии на осенне-зимний период – 0.
2. Количество субсидий на расходы перевозчиков за выполнение перевозок автомобильным транспортом по межрайонным (внутриобластным и межгородским), внутрайонным, городским (сельским) и пригородным маршрутам по социально важным направлениям – 0.
3. Количество согласований на размещение наружной (рекламной) рекламы в выделенной полосе дорог областного и районного значения – 0.
4. Поставлено в очередь на жильё – 0.
5. Приватизировано жилья из государственного фонда – 0.
6. Выдано жилищных сертификатов – 0.
4. Определение рисков коррупции, связанных с выполнением функций разрешения.По правилам в отделе нет функций выдачи разрешений.
5. Выполнение функций контроля и проверки.По правилам в отделе нет функций контроля и надзора.
6. Использование и распределение бюджетных и финансовых средств.В контролируемый период по утвержденному плану для отдела предусмотрено 1 063 375,0 тенге, освоено 367 770,8 тыс. тенге, или 34,5%. При анализе нарушений не выявлено.
7. Заключение договоров с физическими и юридическими лицами.В рассматриваемый период в учреждении было проведено 67 государственных закупок на общую сумму 946587,5 тысяч тенге. Закупки проводились следующим образом:
1) открытый конкурс на 13 закупок на сумму 151893,2 тысячи тенге;
2) запрос це новых предложений на 10 закупок на сумму 23869,8 тысячи тенге;
3) прямое заключение 9 контрактов на сумму 23952,2 тысячи тенге с одного источника;
4) по не состоявшимся закупкам 20 закупок на сумму 20905,9 тысячи тенге с одного источника;
5) 13 закупок через электронный магазин на сумму 696,6 тысячи тенге;
6) конкурс с использованием рейтингово-балльной системы на 2 закупки на сумму 725269,8 тысячи тенге.
Процедуры государственных закупок проводились в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. Конфликт интересов со стороны руководства и сотрудников учреждения не выявлен, также не обнаружены коррупционные риски при заключении контрактов с юридическими лицами.
8. Разработка и использование информационных систем.
Сотрудники аппарата в работе используют следующие информационные системы:
«Documentolog» информационная система;
«Е-отзыв» единая платформа для приема и обработки всех заявок граждан;
«Е-услуга» интегрированная информационная система;
«E-enbek» интегрированная информационная система;
«Казначейство-клиент» информационная система;
«1С-Бухгалтерия»;
Информационный сервис Комитета по правовой статистике и специальной отчетности при Генеральной прокуратуре РК.
При анализе было выявлено, что информационные системы прозрачные, не дублируются, и при их использовании коррупционные риски не обнаружены.
9. Другие вопросы, которые возникают из организационно-управленческой деятельности.
В этот период поступило всего 43 обращения от физических и юридических лиц.
По типу вопросов обращения делятся на следующие основные группы:
-жилищные вопросы
-автомобильные дороги
-пассажирский транспорт
-коммунальное хозяйство
При анализе ответы на обращения даны в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных процедурах.
Нарушений статей 25 Конституции и 67, 73 Закона «О жилищных отношениях», а также случаев необоснованного исключения из очереди не было.
Аналитическая справка по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в ММ «Аппарат акима Жангалинского сельского округа»
Информация об объекте анализа:государственное учреждение «Аппарат акима Жанакала сельского округа» (далее – Аппарат). Адрес: ЗКО, Жангалинский район,село Жангала, ул. М. Маметова, а4.
В соответствии с постановлением №58 от 02.05.2025 специалист Аппарата Е. Бигалиев провел внутренний анализ коррупционных рисков в работе Аппарата.
1. Аппарат определяет список должностей, подверженных коррупционным рискам.
В государственном учреждении «Аппарат акима Жангалинского сельского округа» работают 8 (восемь) государственных служащих: сельский аким, 1 (один) заместитель сельского акима, 5 (пять) ведущих специалистов, 1 (один) старший специалист. В контрольный период 2 ведущих специалиста получили дисциплинарное взыскание в виде предупреждения. Произошли кадровые изменения. Кроме того, 1 старший специалист ушел по собственному желанию, и на его место с 02.06.2025 был назначен новый сотрудник.Не было государственных служащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности.
При приеме на работу сотрудников факты аффилированности, а также случаи назначения близких родственников на должности с прямым подчинением к государственным должностям не имели места.
Государственные служащие аппарата акима Жангалинского сельского округа соблюдают антикоррупционные ограничения.
Назначение государственных служащих аппарата акима Жангалинского сельского округа осуществляется в соответствии с законодательством после проведения специальных проверок Комитетом по национальной безопасности и другими компетентными органами.
Факты участия государственных служащих аппарата акима Жангалинского сельского округа в акциях, долях и занятие частным предпринимательством не имели места.В аппарате акимата Жангалинского сельского округа нет государственных служащих, которые являются учредителями коммерческих организаций или входят в состав органов их управления. В рассматриваемый период фактов коррупции или нарушений закона со стороны государственных служащих аппарата акимата Жангалинского не зафиксировано. Также не выявлено случаев нарушения ограничений и запретов, установленных статьёй 12 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции».
2. Определение рисков коррупции в связи с конфликтом интересов.
Для выявления коррупционных рисков, связанных с конфликтом интересов, регулярно проводятся разъяснительные работы с уполномоченным по этике, конфликт интересов не выявлен.
3. Предоставление государственных услуг.
В контролируемый период через www.elicense.kz было оказано 58 услуг. Нарушений закона не зафиксировано.
Государственное учреждение «Аппарат акима Жангалинского сельского округа Жангалинского» назначило главным специалистом по предоставлению госуслуг – Е.Н. Бигалиева. В здании «Аппарата акима Жангалинского сельского округа » работает уголок самообслуживания. Заявки юридических лиц, появляющиеся в ходе организационно-распорядительной деятельности учреждения, рассматривались вовремя и на них давались ответы.
4. Определение рисков коррупции, связанных с реализацией функций разрешений.
Согласно правилам, в аппарате нет функций разрешений.
5. Реализация функций контроля и проверки.
В соответствии с приказом аппарата акима Жангалинского районаот 2 декабря 2022 года №44 «О утверждении плана внутреннего государственного контроля качества предоставления государственных услуг», в 2024 году в ММ «Аппарат акима Жангалинского сельского округа» проведен внутренний государственный контроль.
6. Освоение и распределение бюджета и финансовых средств.
В аппарате был проведен анализ, в контролируемом периоде согласно утвержденному плану на октябрь, ноябрь и декабрь 2024 года предусмотрено 48 719,0 тыс. тенге, освоено 48 211,5 тыс. тенге или 98,9 %. За 5 месяцев 2024 года предусмотрено 56 226,0 тыс. тенге, освоено 56 151,0 тыс. тенге или 99,9 %.
В ходе анализа нарушений выявлено не было.
7. Заключение договоров с физическими и юридическими лицами.
За рассматриваемый период аппаратом было проведено 104 государственных закупки на общую сумму 43 277,832 тыс. тенге. Закупки проводились следующими способами:
Также в контролируемый период на Портале государственных закупок было заключено 92 договора, при этом серьёзных нарушений не выявлено.
1) Запрос це новых предложений — 57 закупок на сумму 16 268,32 тыс. тенге;
2) Прямое заключение договоров с единственным поставщиком — 12 закупок на сумму 18 624,4 тыс. тенге;
3) Закупки у единственного поставщика по не проведённым торгам — 10 закупок на сумму 797,212 тыс. тенге;
4) Закупки через электронный магазин — 13 закупок на сумму 7 587,9 тыс. тенге.Нарушения, выявленные при камеральной проверке госзакупки тракторного прицепа, запланированной на февраль 2025 года, были устранены в соответствии с законом. Конфликт интересов со стороны руководства и сотрудников учреждения при госзакупках не обнаружен, а при заключении договоров с юридическими лицами коррупционные риски также отсутствуют.
8. Разработка и использование информационных систем.
Сотрудники аппарата в работе используют следующие информационные системы:
«Documentolog»;
«Е-өтініш» — единая платформа для приёма и обработки всех заявлений граждан;
«Е-қызмет» — интегрированная информационная система;
«Enbek.kz» — интегрированная информационная система;
«Парус-Каз» — интегрированная информационная система;
«Казначейство-клиент»;
«1С-Бухгалтерия»;
«www.elicense.kz» — электронная лицензирующая информационная система Республики Казахстан;
информационный сервис Комитета правовой статистики и специального учёта Генеральной прокуратуры РК.
В ходе анализа выяснилось, что информационные системы открытые и не дублируются, и при их использовании коррупционные риски не были выявлены.
9. Другие вопросы, возникающие из организационно-управленческой деятельности.Других вопросов нет.
Государственное учреждение «Аппарат акима Копжасарского сельского округа»
На основании приказа №11 от 02.05.2025 начальника аппарата акимата Көпжасарского сельского округа, старший специалист аппарата С.Максутова провела внутренний анализ коррупционных рисков в работе аппарата.
1. Управление персоналом, включая определение списка должностей, подверженных коррупционным рискам.
В государственном учреждении «Аппарат акима Көпжасарского сельского округа» работают 5 государственных служащих и 3 гражданских сотрудника.
В период анализа 1 государственный служащий был уволен, 1 назначен.
Государственные служащие, привлечённые к дисциплинарной ответственности, отсутствуют. На этапе анализа без конкурса был принят на работу один человек (учившийся в вузе по государственной грантовой программе и окончивший с высоким результатом). В связи с увольнением главного специалиста аппарата акима многовозрастного сельского округа Ж. Шангереевой с 13 февраля 2025 года, на эту должность, которую временно занимала Ф. Махамбетова во время отпуска сотрудника по уходу за ребенком, она была назначена с 13 февраля 2025 года. Нарушений ограничений и запретов, установленных статьями 12 и 11 Закона РК «О противодействии коррупции», не выявлено.
2. Определение рисков коррупции в связи с конфликтом интересов.
С целью выявления коррупционных рисков конфликт интересов не выявлен.
3.Предоставление государственных услуг.
Через уголок самообслуживания госучреждения «Аппарат акима Копжасарского сельского округа» 102 сельским жителям были предоставлены электронные услуги на портале «Egov».
В анализируемый период количество предоставленных государственных услуг госучреждением «Аппарат акима Копжасарского сельского округа» – 0.
Нарушений сроков предоставления государственных услуг не зафиксировано.
4. Выявление коррупционных рисков при реализации функций выдачи разрешений.
По правилам, в аппарате функций выдачи разрешений нет.
5.Реализация функций контроля и проверки.
Согласно нормативам, в аппарате нет разрешенных функций контроля и проверки.
6. Использование и распределение бюджета и финансов.
В аппарате за контролируемый период на основе утвержденного плана было предусмотрено 28 574,0 тыс. тенге, освоено 28 365,0 тыс. тенге, или 99,3%.
В ходе анализа нарушений не выявлено.
7. Заключение договоров с физическими и юридическими лицами.
В рассматриваемый период в аппарате проведено 16 государственных закупок на общую сумму 2 366,8 тыс. тенге. Закупки проводились следующим образом:
1) закупки через открытый конкурс не проводились;
2) запрос це новых предложений на сумму 843,0 тыс. тенге — 5 закупок;3) прямое заключение 3 контрактов на закупку на сумму 221,5 тыс. тенге у одного поставщика;
4) 7 закупок на сумму 1199,8 тыс. тенге у одного поставщика по не проведенным закупкам;
5) проведение 1 закупки на сумму 102,5 тыс. тенге на втором этапе конкурса с использованием основного договора.
Государственные закупки проводились в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о государственных закупках. Конфликты интересов со стороны руководства и сотрудников учреждения не выявлены, также не обнаружены коррупционные риски при заключении договоров с юридическими лицами.
8.Разработка и использование информационных систем.
Сотрудники аппарата используют следующие информационные системы в своей работе:
«Documentolog» информационная система;
«Е-заявка» единая платформа для приёма и обработки всех заявлений граждан;
«Е-население» информационная система;
«E-license» единая платформа;
«Е-услуга» интегрированная информационная система;
«E-enbek» интегрированная информационная система;
«Парус-Каз» интегрированная информационная система;
«Казначейство-клиент» информационная система;
«1С-бухгалтерия» система;
«eakimat365» информационная система.
При анализе было выявлено, что информационные системы являются прозрачными и не дублируются, а также при их использовании не были обнаружены коррупционные риски.
9. Другие вопросы, возникающие в ходе организационно-административной деятельности.
В рассматриваемый период в государственное учреждение «Аппарат акима сельского округа Копжасар» поступило 4 обращения от физических и юридических лиц, все они были своевременно рассмотрены и на них даны ответы.
Государственная учреждение «Аппарат акима Мастексайского сельского округа»
По приказу №21 от 21.05.2025 руководителя аппарата акимата Мастексайского сельского округа главный специалист аппарата Б. Кумискалиев провел внутренний анализ коррупционных рисков в работе аппарата.
1. Управление персоналом, включая составление списка должностей с возможными коррупционными рисками.
В государственной организации «Аппарат акима Мастексайского сельского округа» работают 5 государственных служащих: аким округа и 4 главных специалиста.
Сотрудники, привлеченные к дисциплинарной ответственности, отсутствуют.
При приеме на работу не выявлено фактов аффилированности сотрудников или продвижения на государственные должности лиц, находящихся в прямом подчинении у их близких родственников. Госслужащие аппарата акима сельского округа Мастексай соблюдают ограничения по борьбе с коррупцией.
Назначение госслужащих аппарата акима Мастексай проводится согласно закону после проверки, проведённой Комитетом национальной безопасности и другими уполномоченными органами.
Нет случаев, когда госслужащие аппарата акима Мастексай участвовали бы в акциях, пайках или занимались частным бизнесом.
В аппарате акима Мастексай нет госслужащих, которые являются учредителями или входят в управляющие органы коммерческих организаций.За проверяемый период у государственных служащих аппарата акимата сельского округа Мастексай не было случаев совершения коррупционных преступлений или иных правонарушений. Нарушений ограничений и запретов против коррупции, указанных в статье 12 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции», не выявлено.
2.Урегулирование конфликта интересов.
Для выявления коррупционных рисков, связанных с конфликтом интересов, постоянно проводятся разъяснительные работы с уполномоченным по этике; случаев конфликта интересов не выявлено.
3.Оказание государственных услуг.
В контролируемый период через www.elicense.kz было предоставлено 58 услуг. Нарушений закона не зафиксировано.3. Предоставление госуслуг. В проверяемый период через www.elicense.kz было оказано 58 услуг. Нарушений закона не зафиксировано. Главным специалистом по предоставлению госуслуг в госоргане «Аппарат акима сельского округа Мастексай» назначен Б. Кумискалиев. В здании аппарата работает уголок самообслуживания. Заявки юридических лиц, связанные с организационно-управленческой деятельностью аппарата, рассматривались вовремя и на них давались ответы.
4. Определение коррупционных рисков, связанных с выдачей разрешений. По регламенту, аппарат не занимается выдачей разрешений.
5. Выполнение функций контроля и проверки.
Согласно приказу аппарата акима района Мастексай от 2 декабря 2022 года №44 «О плане внутреннего государственного контроля качества предоставления госуслуг» на 2024 год, в ММ «Аппарат акима сельского округа Мастексай» была проведена внутренняя проверка.
6. Освоение и распределение бюджета и финансов.
Анализ показал, что на 2024 год в соответствии с утверждённым планом было выделено 37 658 000 тыс. тенге, из которых освоено 37 631 773 тыс. тенге или 98,9%.
При проверке нарушений не обнаружено.
7. Заключение договоров с физическими и юридическими лицами.
В период анализа аппарат провёл 68 государственных закупок на общую сумму 37 631 773 тыс. тенге. Закупки проводились следующими способами:
Кроме того, в контролируемый период на Портале государственных закупок было заключено 92 контракта, и серьезных нарушений не выявлено.
1) запрос це новых предложений — 48 закупок на сумму 3 29,0 тыс. тенге;
2) прямое заключение 15 контрактов на сумму 1 428 тыс. тенге с одного источника;
3) по непросостоявшимся закупкам 2 закупки на сумму 180 тыс. тенге с одного источника;
4) закупки через электронный магазин — 3 закупки на сумму 456,0 тыс. тенге.
8. Разработка и использование информационных систем.
Сотрудники аппарата в работе используют следующие информационные системы:
«Documentolog» информационная система;
«Е-өтініш» единая платформа для приема и обработки всех заявок граждан;
«Е-қызмет» интегрированная информационная система;
«Enbek.kz» интегрированная информационная система;
«Парус-Каз» интегрированная информационная система;
«Қазынашылық-клиент» информационная система;
«1С-Бухгалтерия»;
«www.elicense.kz» информационная система электронного лицензирования РК.
Информационный сервис Комитета по правовой статистике и специальному учету Генеральной прокуратуры РК.
В ходе анализа было выявлено, что информационные системы открыты и не дублируются, также при их использовании коррупционные риски не обнаружены.
9.Другие вопросы, возникающие из организационно-управленческой деятельности.Других вопросов не выявлено.
Государственное учреждение «Аппарат акима Пятимарского сельского округа»
На основании приказа №18 от 25.04.2025 руководителя аппарата акимата Пятимарского сельского округа главный специалист аппарата акимата Копжасарского сельского округа Ф. Тлешева провела внутренний анализ коррупционных рисков в работе Аппарата.
1. Управление персоналом, включая определение списка должностей, подверженных коррупционным рискам.
В государственном учреждении «Аппарат акима Пятимарского сельского округа» работают 5 (пять) госслужащих: аким округа, 3 (три) главных специалиста, 1 (один) главный специалист-бухгалтер. Кадровых изменений не было.
Госслужащие, привлеченные к дисциплинарной ответственности, отсутствуют.
При приёме сотрудников на работу фактов аффилированности не выявлено, а также не было случаев, когда бы их прямые подчинённые занимали государственные должности, находясь в родстве с ними.
Госслужащие аппарата акима Пятимарского сельского округа соблюдают антикоррупционные ограничения.
Назначение госслужащих аппарата акима Пятимарского сельского округа на должности происходит в соответствии с законодательством после проведения специальной проверки Комитетом национальной безопасности и в соответствии с КР РБ и АЕ АК.
Фактов участия госслужащих аппарата акима Пятимарского сельского округа в акциях, долях или частной предпринимательской деятельности не выявлено.В аппарате акимата Пятимарского сельского округа нет государственных служащих, которые являются учредителями коммерческих организаций или входят в состав их органов управления.
За рассматриваемый период государственных служащих аппарата акимата Пятимарского сельского округа не уличали в коррупционных преступлениях или правонарушениях.
Нарушений ограничений и запретов, установленных статьей 12 Закона РК «О противодействии коррупции», не зафиксировано.
2. Определение рисков коррупции в связи с конфликтом интересов.Чтобы выявить коррупционные риски, связанные с конфликтом интересов, уполномоченный по этике регулярно проводит разъяснительную работу, при этом конфликт интересов не обнаружен.
3. Предоставление государственных услуг. В контрольный период через www.elicense.kz услуги не предоставлялись.Нарушений закона не было. Главным специалистом Пятимарского сельского округа – Ф.Е. Тлешева назначена ответственная за предоставление госуслуг. В здании «Аппарат акима Пятимарского сельского округа» работает уголок самообслуживания. Заявки от юридических лиц по организационно-распорядительной деятельности учреждения своевременно рассматривались и на них давали ответы.
4. Определение коррупционных рисков, связанных с выполнением функций разрешений.
По правилам, в аппарате таких функций нет.
5.Выполнение функций контроля и проверки.
Согласно приказу аппарата акима Пятимарского района от 2 декабря 2022 года №44 «Об утверждении плана внутреннего государственного контроля качества предоставления государственных услуг», в 2024 году проведен внутренний государственный контроль в ММ «Аппарат акима Жанакала сельского округа».
6. Освоение и распределение бюджетных и финансовых средств.
В аппарате был проведен анализ за контролируемый период: согласно утвержденному плану на май-декабрь 2024 года было предусмотрено 24 395,0 тыс. тенге, освоено 24 246,7 тыс. тенге или 99,4%. В январе-мае 2025 года предусмотрено 17 726,0 тыс. тенге, освоено 17 579,0 тыс. тенге или 99,2%.
При проведении анализа нарушений не выявлено.
7. Заключение договоров с физическими и юридическими лицами.В рассматриваемый период было заключено 29 договоров на общую сумму 5623,6 тыс. тенге. Договоры заключались следующими способами: 1) запрос це новых предложений — 8 договоров на сумму 997,1 тыс. тенге; 2) прямое заключение 9 договоров на сумму 1663,3 тыс. тенге с единственным источником; 3) закупки у единственного источника по нереализованным закупкам — 10 закупок на сумму 2218,4 тыс. тенге; 4) закупка через электронный магазин — 2 закупки на сумму 744,8 тыс. тенге. Конфликты интересов в процедурах государственных закупок со стороны руководства и сотрудников учреждения не обнаружены, также при заключении договоров с юридическими лицами коррупционные риски не выявлены.
8. Разработка и использование информационных систем.
Сотрудники аппарата в своей работе пользуются следующими информационными системами:
«Documentolog» информационная система;
«Е-өтініш» единая платформа для приема и обработки всех заявлений граждан;
Интегрированная информационная система «Е-қызмет»;
Интегрированная информационная система «Enbek.kz»;
Интегрированная информационная система «Парус-Каз»;
Информационная система «Казначейство-клиент»;
Система «1С:Бухгалтерия»;
Электронная система лицензирования Республики Казахстан «www.elicense.kz»;
Информационный сервис Комитета по правовой статистике и специальному учету Генеральной прокуратуры РК.
При проведении анализа было установлено, что информационные системы прозрачные и недублирующиеся, а также при их использовании не выявлено рисков коррупции.
9. Прочие вопросы, вытекающие из организационно-управленческой деятельности.Других вопросов не выявлено.
Главный специалист-юрист акима Жангалинского районаА.Рыскалиева
Главный специалист отдела предпринимательства и сельского хозяйства Жангалинского районаК.Нугманов
Главный специалист отдела занятости и социальных программ Жангалинского районаГ.Насибуллина
Главный специалист экономического и финансового отдела Жангалинского районаА.Галиева
Главный специалист отдела внутренней политики Жангалинского района А.Маратова
Главный специалист отдела культуры, развития языков, физкультуры и спорта Жангалинского района А. Сансызбаева
Главный специалист отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангалинского района А. Жолжанова
Главный специалист аппарата акима Жангалинского сельского округа Е. Бигалиев
Главный специалист аппарата акима сельского округа Копжасар С. Максутова
Ведущий специалист аппарата акима сельского округа Мастексай Б. Кумискалиев
Главный специалист аппарата акима сельского округа Пятимар Ф. Тлешова
Подписывайтесь на memleket.kz в соцсетях
Важные новости Казахстана и полезные материалы — на удобной вам площадке.







