АСТАНА, 28 октября 2026 года – Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в Послании народу «Актуальные приоритеты Казахстана в новом историческом цикле», с которым он выступил 28 октября, объявил о масштабной общенациональной инфраструктурной программе и обозначил приоритеты в сфере инвестиций, энергетической безопасности, технологического развития и экономических реформ.
Центральное место в Послании заняла «Народная стройка», которую Президент назвал крупнейшим инфраструктурным проектом в истории Казахстана. На реализацию Плана модернизации инфраструктуры до конца 2029 года из Национального фонда будет направлено около 6,5 трлн тенге (14,27 млрд долларов США), из которых 1,5 трлн тенге (3,29 млрд долларов США) планируется выделить на социальные проекты в течение 2026 года и первых двух месяцев 2027 года. Касым-Жомарт Токаев также предложил объявить 2027 год Годом масштабного строительства по всей стране.
На первоначальном этапе программа охватит около 70 объектов здравоохранения и 50 объектов образования, спорта и культуры, а также проекты в сфере транспорта, жилищного строительства, коммунальной инфраструктуры и расширения доступа к питьевой воде и газу. Ожидается, что она обеспечит занятость сотен тысяч человек. «Теперь мы должны направить этот значительный потенциал на модернизацию нашей инфраструктуры и повышение качества жизни во всех регионах страны», — отметил Касым-Жомарт Токаев.
Президент связал эти планы с экономическими результатами Казахстана. Ссылаясь на прогнозы Международного валютного фонда, он сообщил, что в 2026 году ВВП страны, как ожидается, приблизится к 400 млрд долларов США, а ВВП на душу населения превысит 19 тыс. долларов США. Доля обрабатывающей промышленности уже составляет более 14% ВВП, а совокупный объем международных резервов и активов Национального фонда превышает 130 млрд долларов США.
Еще одним приоритетом стала энергетическая безопасность. Касым-Жомарт Токаев поставил задачу к 2029 году обеспечить устойчивый профицит электроэнергии за счет ввода новых генерирующих мощностей, модернизации сетей, развития более экологичной угольной генерации и возобновляемых источников энергии. Он сообщил, что строительство Балхашской АЭС может начаться уже в 2027 году, и призвал заключить соглашение о сотрудничестве для продвижения проекта Мойынкумской АЭС. Президент также предложил рассмотреть возможность создания стратегического запаса урана для обеспечения долгосрочных поставок ядерного топлива.
В транспортной сфере Глава государства сообщил, что открытие железной дороги Бахты — Аягоз запланировано на 2027 год. Это позволит увеличить пропускную способность грузовых перевозок между Казахстаном и Китаем на 20 млн тонн. Коридор «Арал — Каспий», строительство которого ведется с августа, призван сократить протяженность Транскаспийского маршрута примерно на 1000 километров, при этом выигрыш во времени доставки составит до трех суток. Президент также призвал модернизировать пункты пропуска, повысить качество дорог, обеспечить цифровизацию грузоперевозок и развитие авиационной инфраструктуры, включая строительство нового аэропорта в Астане. «Казахстан должен воспользоваться этой исторической возможностью, чтобы утвердиться в качестве ведущего логистического узла Евразии», — подчеркнул Касым-Жомарт Токаев.
Для дальнейшей диверсификации промышленности Президент призвал внедрять современные методы геологоразведки, обеспечить прозрачность данных о полезных ископаемых и создать национальную систему управления запасами критически важных минералов, предусматривающую долгосрочное финансирование и офтейк-контракты. Он выступил за развитие партнерств с развитыми странами для включения Казахстана в глобальные цепочки создания стоимости и подчеркнул, что инвестиции в инфраструктуру должны способствовать развитию отечественного производства.
Глава государства также призвал повысить согласованность работы по привлечению инвестиций и усилить правовые гарантии для бизнеса. В городе Алатау планируется создать Инвестиционный суд на основе модели английского общего права для рассмотрения коммерческих споров, а также Гражданский суд для рассмотрения иных дел в рамках специального правового режима. Соответствующие законодательные поправки должны быть внесены до конца января 2027 года.
Значительное внимание в Послании было уделено цифровизации. В стране уже работают два суперкомпьютера, третий должен быть введен в эксплуатацию до конца 2026 года. Завершена прокладка волоконно-оптической линии связи по дну Каспийского моря. Касым-Жомарт Токаев призвал обеспечить практическое применение искусственного интеллекта, разработать до конца 2026 года правила занятости в цифровой среде, запустить в регионах пилотные проекты для содействия сельским производителям в онлайн-продажах и расширить использование токенизации активов. «Наша цель — построить по-настоящему народную цифровую экономику», — заявил Президент.
В экономической политике Касым-Жомарт Токаев обозначил приоритетами снижение инфляции, расширение долгосрочного кредитования и укрепление рынка капитала. Он призвал внести точечные изменения в новый Налоговый кодекс, обсудить повышение ставки налогообложения крупных состояний и принять новый Гражданский кодекс до конца 2027 года. Президент также предложил рассмотреть возможность введения с января 2027 года трехлетнего моратория на проверки микро- и малого бизнеса.
В числе социальных мер — повышение минимальной месячной заработной платы с 85 тыс. до 110 тыс. тенге с 1 января 2027 года, которое, как ожидается, затронет 1,8 млн человек, а также увеличение оплаты труда специалистов первичной медико-санитарной помощи до 40%. Касым-Жомарт Токаев также обозначил планы по созданию новых перинатальных центров и детских больниц, развитию инклюзивного образования и повышению адресности социальной поддержки. Он призвал наращивать инвестиции в сельское хозяйство, эффективнее использовать водные ресурсы и завершить создание национальной информационной системы водных ресурсов.
В контексте 35-летия независимости Казахстана и новой Конституции, вступившей в силу в июле, Президент призвал провести комплексную реформу государственного управления. Предложения должны быть представлены к 1 июня 2027 года. Он подчеркнул, что национальное единство, верховенство закона и подотчетность власти являются необходимыми условиями построения «Справедливого, Сильного, Чистого и Прогрессивного Казахстана». «Главный критерий прогресса государства и основные получатели благ от всех реформ — наши граждане», — отметил Глава государства.
