Астана, 28 октября 2026 года - Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в Послании народу Казахстана «Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле», с которым он выступил 28 октября, объявил о масштабной общенациональной инфраструктурной программе и обозначил приоритеты в сфере инвестиций, энергетической безопасности, технологического развития и экономических реформ.
Одной из центральных инициатив стала «Народная стройка», которую Президент назвал крупнейшим инфраструктурным проектом в истории Казахстана. На реализацию Плана модернизации инфраструктуры до конца 2029 года предполагается направить из Национального фонда около 6,5 триллиона тенге (14,27 миллиарда долларов США). Из этой суммы 1,5 триллиона тенге (3,29 миллиарда долларов США) предусмотрено на социальные проекты в течение 2026 года и первых двух месяцев 2027 года. Глава государства также предложил объявить 2027 год Годом общенационального масштабного строительства.
На начальном этапе программа охватит около 70 объектов здравоохранения и 50 объектов образования, спорта и культуры. Одновременно предусмотрены развитие транспортной, жилищной и коммунальной инфраструктуры, повышение доступности питьевой воды и газа. Ожидается, что программа обеспечит занятость сотен тысяч человек. Президент подчеркнул необходимость направить значительный потенциал страны на модернизацию инфраструктуры и повышение качества жизни во всех регионах.
Глава государства связал эти планы с экономическими показателями Казахстана. Ссылаясь на прогнозы Международного валютного фонда, он отметил, что в 2026 году ВВП страны, как ожидается, приблизится к 400 миллиардам долларов США, а ВВП на душу населения превысит 19 тысяч долларов. Доля обрабатывающей промышленности в ВВП уже превышает 14%, а совокупный объём международных резервов и активов Национального фонда — 130 миллиардов долларов.
Ещё одним приоритетом стала энергетическая безопасность. Президент поставил задачу к 2029 году обеспечить устойчивый профицит электроэнергии за счёт ввода новых генерирующих мощностей, модернизации сетей, развития более экологичной угольной генерации и возобновляемой энергетики. По его словам, строительство атомной электростанции «Балхаш» может начаться уже в 2027 году. Он также призвал заключить соглашение о сотрудничестве для продвижения атомного проекта «Мойынкум» и предложил рассмотреть создание стратегического запаса урана для долгосрочного обеспечения топливом.
В транспортной сфере ввод железной дороги «Бахты–Аягоз» намечен на 2027 год. Это увеличит пропускную способность грузового сообщения между Казахстаном и Китаем на 20 миллионов тонн. Коридор «Арал–Каспий», строительство которого началось в августе, должен сократить Транскаспийский маршрут примерно на 1 000 километров, а сроки доставки — на период до трёх дней. Президент также поручил совершенствовать пограничные пункты пропуска, повышать качество дорог, цифровизировать грузоперевозки и развивать авиационную инфраструктуру, в том числе построить новый аэропорт в Астане. Он подчеркнул, что Казахстан должен использовать историческую возможность стать ведущим логистическим узлом Евразии.
Для дальнейшей диверсификации промышленности Президент призвал развивать современную геологоразведку, обеспечить прозрачность данных о полезных ископаемых и создать национальную систему управления запасами критически важных минералов, предусматривающую долгосрочное финансирование и офтейк-соглашения. Он отметил необходимость партнёрства с развитыми странами для включения Казахстана в глобальные цепочки создания стоимости и подчеркнул, что инфраструктурные инвестиции должны поддерживать отечественное производство.
Глава государства также поручил повысить согласованность системы привлечения инвестиций и укрепить правовые гарантии для бизнеса. В городе Алатау планируется создать Инвестиционный суд на основе модели английского общего права для рассмотрения коммерческих споров, а также Гражданский суд для иных дел в рамках особого правового режима. Законодательные поправки должны быть представлены до конца января 2027 года.
Значительное внимание в Послании уделено цифровизации. В стране уже работают два суперкомпьютера, третий планируется запустить до конца 2026 года. Завершена прокладка волоконно-оптической линии связи по дну Каспийского моря. Президент призвал расширить практическое применение искусственного интеллекта, до конца 2026 года разработать правила цифровой занятости, запустить региональные пилотные проекты для содействия онлайн-продажам сельских производителей и шире использовать токенизацию активов. Целью этой работы названо создание по-настоящему народной цифровой экономики.
В экономической политике приоритетами определены снижение инфляции, расширение долгосрочного кредитования и укрепление рынка капитала. Президент поручил внести точечные изменения в новый Налоговый кодекс, обсудить повышение ставки налогообложения крупного богатства и разработать новый Гражданский кодекс до конца 2027 года. Он также предложил рассмотреть введение трёхлетнего моратория на проверки субъектов микро- и малого бизнеса с января 2027 года.
Социальные меры предусматривают повышение минимальной месячной заработной платы с 85 тысяч до 110 тысяч тенге с 1 января 2027 года, что, как ожидается, затронет 1,8 миллиона человек. Предложено также повысить оплату труда специалистов первичной медико-санитарной помощи на величину до 40%. Президент обозначил планы строительства новых перинатальных центров и детских больниц, развития инклюзивного образования и усиления адресности социальной помощи. Он призвал активнее привлекать инвестиции в сельское хозяйство, повышать эффективность водопользования и завершить создание национальной информационной системы водных ресурсов.
Послание определяет задачи в контексте 35-летия независимости Казахстана и новой Конституции, вступившей в силу в июле. Президент поручил подготовить предложения по комплексной реформе государственного управления до 1 июня 2027 года. Он подчеркнул значение национального единства, верховенства закона и подотчётности государства для построения справедливого, сильного, чистого и прогрессивного Казахстана, отметив, что главным мерилом развития государства и основными получателями результатов всех реформ являются граждане.
