«Расследование в рамках «Контрольного закупа»
Расследование в рамках контрольного закупа ( КЗ ) - это меры, принимаемые органами Санитарно-эпидемиологического контрол я (СЭК)
по результатам исследования продукции при обнаружении опасной или некачественной продукции , которые представляют реальную опасность
для жизни, здоровья человека и среды обитания.
КЗ - это самостоятельный вид профилактического контроля, в ходе которого государственные органы осуществляют покупку продукции (товара)
с целью проверки её безопасности и соответствия требованиям .
Закуп проводится на основании решения руководителя органа контроля и надзора. Данное решение обязательно регистрируется в органах
правовой статистики (УКПСиСУ ГП РК). Основанием может служить наличие продукции в плане закупа (например, если товар уже находится в
реестре несоответствующей продукции).
Расследование - это самостоятельная форма контроля, направленная на установление причин и условий нарушения или появления опасного
товара на прилавке (выясняется, на каком этапе произошел сбой-при производстве, транспортировке или хранении), а также определение лиц (всех
виновных субъектовконтроля и надзора), которые его допустили (цепочка от зарубежного или отечественного изготовителя и импортера
до конечного дистрибьютора).
М еханизм расследования регламентирован Предпринимательск им кодекс ом Республики Казахстан (пп.6) п.3 статьи 144-4).
Четкие правила проведения расследования, сроки, формы уведомления субъектов бизнеса и порядок оформления актовжестко
регламентируются отраслевым законодательством РК , как Кодекс «О здоровье народа и системе здравоохранения» иПриказ
Министра здравоохранения РК от 28 июня 2024 года № 46«Правила осуществления контрольного закупа в сфере санитарно-эпидемиологического
благополучия населения).
С цельюзащиты рынка от опасной и фальсифицированной продукциис оставляется акт и выносится предписание об устранении нарушений.
В отношении опасного товара принимаются оперативные меры по приостановленияреализаций, изъятиюиотзыву продукции из
оборота и уничтожению опасной партии.
В зависимости от степени опасности продукции материалы могут быть направлены для: возбуждения административного производства
(наложение штрафов по КоАП РК); приостановления действия деклараций/сертификатов соответствия; оращения в суд для полной
конфискации или запрета деятельности объекта.
Департаментом СЭК н а основании Приказа № 46 п о обнаружен ым опасн ым и немаркированн ым продукци ям за текущий период 2026 года
субъект ам торговли вын есено 52 постановлени й о применении мер оперативного реагирования.
Если контролирующий орган нарушил установленный регламент или процедуру проведения контрольного закупа в сфере
сан итарно -эпид емиологического благополучия, это служит законным основанием для признания актов о назначении расследования и его
результатов недействительными и их полной отмены.
При подтверждении опасности товара госорганы обязаны информировать население о возможных рисках, связанных с его потреблением,
для минимизации вреда гражданам !
