Руководителем Департамента государственной инспекции труда Исмагуловым Е.С. проведен брифинг по вопросу оформление трудовых отношений.
Оформление трудовых отношений является одним из основных условий обеспечения трудовых прав граждан и соблюдения законодательства Республики Казахстан. Именно с момента надлежащего оформления трудовых отношений определяются права и обязанности сторон, условия труда, порядок оплаты и гарантии социальной защиты работника.
При этом нарушения нередко возникают уже на этапе приема на работу: трудовой договор не заключается, его условия не соответствуют фактическим условиям работы, работника допускают к исполнению обязанностей без надлежащего оформления либо не вносят необходимые сведения в единую систему учета трудовых договоров.
В этой связи важно рассмотреть основные требования законодательства, которые необходимо соблюдать как работодателям, так и работникам.
В соответствии со статьями 24 и 33 Трудового кодекса Республики Казахстан трудовые отношения оформляются посредством заключения трудового договора в письменной форме либо в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью.
В соответствии со статьей 28 Трудового кодекса трудовой договор должен содержать обязательные сведения и условия, включая реквизиты сторон, трудовую функцию работника, место выполнения работы, срок договора, дату начала работы, режим рабочего времени и времени отдыха, размер и условия оплаты труда, характеристику условий труда и другие предусмотренные законом положения.
Работодатель должен обеспечить надлежащее оформление трудового договора, а работнику необходимо до его подписания внимательно ознакомиться с условиями, проверить соответствие указанных сведений фактическим договоренностям и получить свой экземпляр документа.
Особое внимание следует уделять недопущению подмены трудовых отношений гражданско-правовыми договорами.
В соответствии со статьей 27 Трудового кодекса отличительными признаками трудового договора являются выполнение работником трудовой функции по определенной квалификации, специальности, профессии или должности, личное выполнение обязанностей с подчинением трудовому распорядку, а также получение заработной платы за труд.
При определении характера правоотношений необходимо исходить из их фактического содержания, а не только из наименования заключенного договора. Если гражданин фактически выполняет трудовую функцию, лично исполняет обязанности с подчинением установленному работодателем распорядку и получает заработную плату за труд, такие обстоятельства должны оцениваться с учетом требований трудового законодательства.
Подмена трудового договора договором гражданско-правового характера может привести к ограничению трудовых прав граждан, в том числе права на оплачиваемый трудовой отпуск и иные предусмотренные законодательством гарантии.
Следующим важным аспектом является соблюдение работодателем прав и обязанностей сторон трудовых отношений.
В соответствии со статьей 23 Трудового кодекса работодатель обязан соблюдать требования трудового законодательства, предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, своевременно и в полном размере выплачивать заработную плату, обеспечивать безопасные условия труда и исполнять другие установленные законом обязанности.
При этом наличие трудового договора само по себе не свидетельствует о полном соблюдении работодателем законодательства. Необходимо обеспечивать соответствие фактических условий работы положениям договора, своевременно оформлять изменения условий труда в установленном порядке и соблюдать предусмотренные законом гарантии.
При приеме на работу также необходимо правильно определять срок трудового договора и соблюдать установленные законодательством основания и ограничения для заключения срочных договоров.
Условие об испытательном сроке должно быть предусмотрено трудовым договором. Испытание проводится для проверки соответствия работника поручаемой работе и не освобождает работодателя от обязанности соблюдать трудовое законодательство. Работник, принятый с испытательным сроком, пользуется предусмотренными законом трудовыми правами и гарантиями.
Недопустимо использовать испытательный срок как основание для допуска к работе без заключения трудового договора, невыплаты заработной платы или уклонения от исполнения иных обязательств работодателя.
Отдельного внимания заслуживает вопрос ведения кадровой документации и учета трудовых договоров.
В соответствии с подпунктом 27) пункта 2 статьи 23 Трудового кодекса работодатель обязан вносить в единую систему учета трудовых договоров предусмотренные законодательством сведения о заключении и прекращении трудовых договоров, соответствующих изменениях и дополнениях к ним, а также об отдельных видах отпусков.
Надлежащее ведение кадровой документации и своевременное внесение необходимых сведений имеют важное значение для подтверждения трудовой деятельности работников, обеспечения прозрачности трудовых отношений и реализации установленных законом социальных гарантий.
Отсутствие необходимых документов, несоответствие сведений либо ненадлежащее оформление трудовых отношений могут затруднить подтверждение факта работы и защиту прав работника, а также повлечь предусмотренные законодательством последствия для работодателя.
В этой связи работодателям необходимо уделять особое внимание правильности оформления документов, полноте вносимых сведений и соблюдению установленных сроков и порядка их внесения.
При рассмотрении обращений граждан и осуществлении государственного контроля особое значение имеет установление фактических обстоятельств трудовых отношений: заключен ли трудовой договор, допущен ли гражданин к выполнению работы, соответствуют ли условия договора требованиям законодательства, выплачивается ли заработная плата и соблюдаются ли предусмотренные трудовые гарантии.
В свою очередь, работникам необходимо знать свои основные трудовые права, хранить экземпляр трудового договора и документы, подтверждающие выполнение работы и получение заработной платы, а при возникновении спорных ситуаций своевременно обращаться за защитой своих прав в установленном законодательством порядке.
В заключение необходимо отметить, что надлежащее оформление трудовых отношений — это не формальность, а обязательное условие обеспечения законности в сфере труда.
Для работодателя оно означает исполнение установленных законом обязанностей, снижение правовых рисков и формирование стабильных трудовых отношений. Для работника — возможность подтвердить факт работы, получать заработную плату и пользоваться предусмотренными законодательством трудовыми и социальными гарантиями.
