Обеспечение пожарной безопасности при строительстве — одно из условий защиты жизни и здоровья граждан. Своевременное выявление нарушений позволяет поставить вопрос об их устранении до начала эксплуатации зданий. В этом направлении Департамент по чрезвычайным ситуациям города Алматы проводит работу по выдаче заключений о соответствии объектов требованиям пожарной безопасности.
Правовым основанием является статья 66-2 Закона Республики Казахстан «О гражданской защите». Она предусматривает обязанность заказчика получить заключение перед приёмкой и вводом в эксплуатацию построенных объектов с массовым пребыванием людей, а также зданий высотой более 28 метров. Порядок выдачи заключения установлен Правилами, утверждёнными приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 26 августа 2025 года № 359. Заключение выдаётся по результатам пожарно-технического обследования построенного объекта.
С начала оказания государственной услуги в Департамент поступило около 300 заявлений, включая заявления на отзыв. Из 220 заявлений на получение заключения 110 касаются многоквартирных жилых домов, 32 — объектов образования, 19 — административных зданий, 12 — гостиничных комплексов, 9 — объектов общественного питания и 38 — объектов других категорий.
По результатам рассмотрения по 66 заявлениям установлено, что объекты не подпадают под критерии предоставления государственной услуги, в том числе по 45 заявлениям в отношении многоквартирных жилых домов.
Ещё по 68 заявлениям отказано по другим основаниям: в 45 случаях представлен неполный пакет документов, в 11 — строительство не завершено, в 12 — выявлено несоответствие требованиям пожарной безопасности. Общее количество отказов составило 134. Кроме того, 78 заявлений на получение заключения отозваны заявителями. Выданы два положительных заключения.
При рассмотрении заявлений специалисты Департамента тщательно изучают проектную документацию, а при проведении пожарно-технических обследований проверяют фактическое исполнение проектных решений. Такая работа направлена на обеспечение готовности объекта к безопасной эксплуатации.
Особое внимание уделяется качеству проектирования. С начала функционирования отдела технического нормирования по результатам проведённой работы отменены два экспертных заключения. Также по фактам пожаров, при рассмотрении которых установлены нарушения, допущенные на стадиях проектирования или строительства, приняты меры в отношении застройщиков и собственников объектов.
Как получить заключение
Заказчику строительства необходимо подать электронное заявление через портал «Е-лицензирование», выбрав государственную услугу «Выдача заключения о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности». Заявление подписывается электронной цифровой подписью.
К заявлению прилагаются электронные копии:
* утверждённой в установленном порядке проектной или проектно-сметной документации;
* положительного экспертного заключения;
* документов, подтверждающих соответствие продукции, включая показатели огнестойкости и пожарной опасности строительных конструкций, в том числе заполнений проёмов, а также пожарной опасности строительных и отделочных материалов.
Государственная услуга предоставляется бесплатно, срок оказания — 15 рабочих дней. (elicense.kz)
К моменту обследования строительство должно быть завершено, предусмотренные проектом противопожарные мероприятия выполнены, а системы противопожарной защиты готовы к работе. Получение заключения необходимо планировать до приёмки и ввода объекта в эксплуатацию.
Департамент призывает заказчиков, проектировщиков, застройщиков и собственников обеспечивать соблюдение требований пожарной безопасности на всех этапах — от разработки проекта до дальнейшей эксплуатации здания. Полнота документов, качество строительных работ и исправность противопожарных систем имеют непосредственное значение для безопасности людей.
Безопасность закладывается в проекте, обеспечивается при строительстве и сохраняется каждый день. Ответственность за неё — общая.
