На заседании Правительства под председательством Премьер-министра Олжаса Бектенова рассмотрен ход реализации общенациональной стратегии Digital Qazaqstan.
Об основных направлениях реализации документа доложил заместитель Премьер-министра – министр искусственного интеллекта и цифрового развития Жаслан Мадиев. С докладами о цифровизации отдельных отраслей выступили министры энергетики Ерлан Аккенженов, промышленности и строительства – Ерсайын Нагаспаев, сельского хозяйства – Айдарбек Сапаров, транспорта – Нурлан Сауранбаев, руководство АО «НК «ҚазМұнайГаз» и АО «Қазақстан темір жолы».
Принятая Указом Главы государства Касым-Жомартом Токаевым общенациональная стратегия Digital Qazaqstan задает начало масштабной трансформации ключевых сфер экономики и госуправления на основе цифровизации и искусственного интеллекта.
«Как отметил Глава государства, цифровые технологии и применение искусственного интеллекта кардинально преобразуют все отрасли экономики и сам образ жизни граждан. Поэтому новые технологии и сервисы должны развиваться опережающими темпами. К началу реализации стратегии Digital Qazaqstan мы подошли со значительной цифровой базой, высоким уровнем охвата интернетом территории страны и массовым использованием электронных услуг и сервисов. Это основа позволяет перейти от этапа цифровизации отдельных процессов к единой системе масштабной цифровой модели развития государства», — подчеркнул Олжас Бектенов.
Сегодня в Казахстане существенно упрощен формат оказания госуслуг, многие сервисы доступны в «один клик». Премьер-министр поручил Министерству искусственного интеллекта нарастить темпы работы. Экосистема госуслуг должна развиваться проактивно, чтобы гражданам не требовалось подавать многочисленные запросы, а в цифровой сфере не допускать излишней бюрократии.
В энергетической отрасли отмечена необходимость продолжить работу по цифровизации энергосистемы. Министерству энергетики следует обеспечить интеграцию ключевых объектов и информационных систем отрасли в единый цифровой контур с выводом данных в Energy Command Center. До конца текущего года провести цифровую инвентаризацию ключевых объектов и утвердить единые требования к составу, качеству и передаче отраслевых данных.
В нефтегазовой отрасли внедрение технологий искусственного интеллекта и цифровых двойников должно стать базовым стандартом управления производственными процессами. Министерству энергетики совместно с фондом «Самрук-Қазына» и компанией «ҚазМұнайГаз» необходимо обеспечить масштабирование данных решений на всех производственных активах. До конца 2028 года нужно обеспечить полный запуск цифровых двойников на 12 основных месторождениях.
В рамках цифровой трансформации промышленности Министерству промышленности необходимо обеспечить масштабирование цифровых решений на всю отрасль, объединив ключевые производственные данные в единый отраслевой Data Lake. Это должно стать основой для широкого внедрения искусственного интеллекта, роста производительности, снижения издержек и повышения конкурентоспособности.
Руководитель Правительства акцентировал внимание на необходимости создания устойчивого внутреннего спроса на отечественные цифровые решения. Министерству промышленности в двухмесячный срок поручено определить перечень приоритетных предприятий и технологических процессов для первоочередного внедрения отечественных цифровых решений. Также совместно с заинтересованными госорганами и национальными компаниями сформировать долгосрочную потребность в отечественных робототехнических и беспилотных решениях.
Цифровизация АПК должна перейти на новый уровень с объединением ключевых отраслевых данных в единую систему, начиная от состояния земель и производства до господдержки и реализации продукции. В этой связи Министерству сельского хозяйства необходимо форсировать разработку единой национальной цифровой экосистемы, где все ключевые процессы и данные будут связаны между собой. Требуется переходить от разрозненного отраслевого администрирования к управлению сельским хозяйством на основе данных. Министерству сельского хозяйства в месячный срок дано поручение определить конкретные меры господдержки, которые в первоочередном порядке будут переведены на проактивный формат с использованием данных цифрового профиля хозяйств.
На фоне ускоренной урбанизации растет нагрузка на транспортную инфраструктуру. Министерству транспорта необходимо сформировать единую цифровую транспортную систему национального масштаба, которая обеспечит полный учет транспортных активов и позволит в режиме реального времени управлять движением, прогнозировать нагрузку и выявлять потенциальные риски. Также Министерству транспорта совместно с акиматами в двухмесячный срок поручено определить наиболее загруженные транспортные участки в крупных городах и запустить на них пилотное применение интеллектуального управления транспортными потоками. По итогам обеспечить масштабирование наиболее эффективных решений. Компании ҚТЖ в месячный срок необходимо завершить передачу данных о перевозках в единое озеро данных. Совместно с Министерством транспорта утвердить поэтапное развитие цифровизации компании с обязательным переходом на отечественные технологии управления перевозками.
Особого внимания требует цифровая трансформация финансовой сферы. Бюджетное планирование, казначейское исполнение, управление государственными активами и аудит должны быть связаны в единый цифровой контур. Следует перейти от фиксации нарушений после их совершения к предупреждению, а решения по бюджетным средствам и государственным активам принимать на основе прогнозной аналитики. Цифровой тенге должен стать одним из инструментов этой системы, обеспечивая сквозную прослеживаемость бюджетных средств и применение смарт-контрактов.
В конечном итоге необходимо перейти от постфактум-контроля к контролю непосредственно в момент платежа. Налоговое администрирование для граждан и бизнеса должно становиться максимально незаметным и сервисным: налоги должны рассчитываться автоматически, отчетность – предзаполняться, а контроль концентрироваться прежде всего на реальных рисках. Министерству финансов в двухмесячный срок – определить приоритетные бюджетные, налоговые и контрольные процессы, в которых решения могут приниматься автоматически на основе государственных данных и риск-моделей, и приступить к их практической реализации.
Премьер-министр также отметил необходимость обеспечения системной реализации стратегии Digital Qazaqstan.
«Стратегия Digital Qazaqstan должна быть четко связана с системой государственного планирования. Министерству искусственного интеллекта совместно с Агентством по стратегическому планированию до конца текущего года декомпозировать целевые индикаторы стратегии во все планы развития государственных органов, регионов и организаций квазигосударственного сектора. Реализация стратегии должна оцениваться не по количеству запущенных проектов, а по фактическому достижению установленных показателей», — подчеркнул Олжас Бектенов.
Отдельное внимание уделено необходимости обеспечить согласованность цифровых и ИИ-проектов государственных органов. Министерству искусственного интеллекта в двухмесячный срок провести ревизию реализуемых и планируемых цифровых проектов, определить дублирующие решения и обеспечить их консолидацию на единой архитектуре и общих государственных платформах. Это позволит сконцентрировать ресурсы на значимых проектах и не финансировать одинаковый функционал несколько раз.
«Реализация стратегии потребует значительных финансовых и технологических ресурсов. При этом нельзя допустить их распыления на большое количество разрозненных инициатив», — подчеркнул Олжас Бектенов.
Министерству искусственного интеллекта совместно с Министерством финансов до конца года провести приоритезацию цифровых проектов. Необходимо обеспечить первоочередное финансирование решений, непосредственно влияющих на достижение показателей стратегии. Все новые бюджетные заявки на цифровизацию должны рассматриваться с учетом их соответствия архитектуре и приоритетам Digital Qazaqstan, а также ожидаемого экономического эффекта. За каждым направлением стратегии закреплены проекты, показатели, сроки и ответственные исполнители. Первые руководители несут персональную ответственность за достижение установленных результатов.
Общий контроль и координация закреплены за заместителем Премьер-министра – министром искусственного интеллекта и цифрового развития Жасланом Мадиевым.
#Олжас Бектенов #Премьер-министр РК #Заседание Правительства #Искусственный интеллект
