Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан города Косшы

В соответствии со статьей 6 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 523 «Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан», маслихат города Косшы РЕШИЛ:

1. Утвердить Правила оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан города Косшы согласно приложению 1 к настоящему решению.

2. Признать утратившими силу некоторые решения маслихата города Косшы согласно приложению 2 к настоящему решению.

3. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Председатель маслихата города Косшы

А.Куатбеков

Приложение 1 к решению

маслихата города Косшы

от 29 декабря 2023 года

№ 85/19-8

Правила оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан города Косшы

Глава 1. Общие положения

1. Правила оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан города Косшы (далее – Правила) разработаны в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 523 «Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан» (далее – Типовые правила) и определяют порядок оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан города Косшы.

2. Настоящие Правила распространяются на лиц, постоянно зарегистрированных и проживающих на территории города Косшы.

3. Основные термины и понятия, которые используются в настоящих Правилах:

1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме;

2) специальная комиссия – комиссия, создаваемая решением акима города Косшы, по рассмотрению заявления лица (семьи), претендующего на оказание социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан;

3) социальная помощь – помощь, предоставляемая акиматом города Косшы в денежной форме отдельным категориям нуждающихся граждан (далее – получатели), а также к праздничным дням и памятным датам;

4) уполномоченный орган по оказанию социальной помощи – государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ города Косшы»;

5) прожиточный минимум – минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины;

6) среднедушевой доход – доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;

7) праздничные дни – дни национальных и государственных праздников Республики Казахстан;

8) праздничные даты (далее – памятные даты) – профессиональные и иные праздники Республики Казахстан;

9) уполномоченный государственный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере социальной защиты населения в соответствии с законодательством Республики Казахстан, регулирование, контрольные функции за деятельностью Государственного фонда социального страхования;

10) участковая комиссия – специальная комиссия, создаваемая решением акимов соответствующих административно-территориальных единиц для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за адресной социальной помощью;

11) предельный размер – утвержденный максимальный размер социальной помощи.

4. Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 4 статьи 71, пунктом 3 статьи 170, пунктом 3 статьи 229 Социального кодекса Республики Казахстан, подпунктом 2) пункта 1 статьи 10, подпунктом 2) пункта 1 статьи 11, подпунктом 2) пункта 1 статьи 12, подпунктом 2) статьи 13, статьей 17 Закона Республики Казахстан «О ветеранах», оказываются в порядке, определенном настоящими Правилами.

5. Социальная помощь предоставляется единовременно и (или) периодически (ежемесячно, 1 раз в год, 1 раз в два года).

6. Перечень праздничных дней и памятных дат для оказания социальной помощи:

1) День вывода ограниченного контингента советских войск из Демократической Республики Афганистан - 15 февраля;

2) День защитника Отечества - 7 мая;

3) День Победы - 9 мая;

4) День памяти жертв политических репрессий и голода - 31 мая;

5) Международный женский день – 8 марта;

6) День пожилых людей - 1 октября;

7) День лиц с инвалидностью Республики Казахстан - второе воскресенье октября месяца;

8) День Независимости - 16 декабря.

Глава 2. Порядок определения перечня категорий получателей социальной помощи и установления размеров социальной помощи

7. Основаниями для отнесения граждан к категории нуждающихся являются:

1) причинение ущерба гражданину (семье) либо его имуществу вследствие стихийного бедствия;

2) причинение ущерба гражданину (семье) либо его имуществу вследствие пожара;

3) наличие социально значимого заболевания;

При причинении ущерба имуществу вследствие стихийного бедствия или пожара социальная помощь оказывается по месту нахождения пострадавшего имущества независимо от места регистрации его собственника.

Специальные комиссии при вынесении заключения о необходимости оказания социальной помощи руководствуются утвержденным местным представительным органом перечнем оснований для отнесения граждан к категории нуждающихся.

8. К праздничным дням и памятным датам размер социальной помощи для отдельно взятой категории получателей устанавливается в едином размере местным представительным органом по согласованию с местным исполнительным органом области.

9. Размер оказываемой социальной помощи в каждом отдельном случае определяет специальная комиссия, которая указывает его в заключении о необходимости оказания социальной помощи.

10. Социальная помощь к праздничным дням и памятным датам оказывается 1 раз в год без истребования заявлений от получателей следующим категориям граждан:

1) ко Дню вывода ограниченного контингента советских войск из Демократической Республики Афганистан - 15 февраля:

военнообязанным, призывавшимся на учебные сборы и направлявшимся в Афганистан в период ведения боевых действий в размере 25 (двадцать пять) месячных расчетных показателей;

2) ко Дню защитника Отечества - 7 мая:

военнослужащим Республики Казахстан, выполнявшим задачи согласно

межгосударственным договорам и соглашениям по усилению охраны границы Содружества Независимых Государств на таджикско-афганском участке в период с сентября 1992 года по февраль 2001 года в размере 25 (двадцать пять) месячных расчетных показателей;

военнослужащим, а также лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и государственной безопасности бывшего Союза ССР, принимавшим участие в урегулировании межэтнического конфликта в Нагорном Карабахе в период с 1986 по 1991 годы в размере 25 (двадцать пять) месячных расчетных показателей;

семьям военнослужащих, погибших (умерших) при прохождении воинской службы в мирное время в размере 25 (двадцать пять) месячных расчетных показателей;

семьям лиц, погибших при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции и других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения в размере 25 (двадцать пять) месячных расчетных показателей;

3) ко Дню Победы - 9 мая:

участникам Великой Отечественной войны, а именно военнослужащим, проходившим службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии и флота в период Великой Отечественной войны, а также во время других боевых операций по защите бывшего Союза ССР, партизанам и подпольщикам Великой Отечественной войны в размере 5000 000 (пять миллион) тенге;

лицам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции в 1986 – 1987 годах, других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения, а также участвовавшим непосредственно в ядерных испытаниях в размере 25 (двадцать пять) месячных расчетных показателей;

4) ко Дню памяти жертв политических репрессий и голода - 31 мая:

жертвам политических репрессий или лицам, пострадавшим от политических репрессий в размере 3 (три) месячных расчетных показателей;

5) к Международному женскому дню – 8 марта:

многодетным матерям, награжденным подвесками «Алтын алқа» и «Күміс алқа» или получившим ранее звание «Мать-героиня», награжденным орденами «Материнская слава» І и ІІ степени, в размере 3(три) месячных расчетных показателей;

6) ко Дню пожилых людей - 1 октября:

пенсионерам с минимальным и ниже минимального размером пенсии и пенсионерам, получающим только государственную базовую пенсионную выплату в размере 3 (три) месячных расчетных показателей;

7) ко Дню лиц с инвалидностью Республики Казахстан - второе воскресенье октября месяца:

лицам с инвалидностью, в том числе детям с инвалидностью до восемнадцати лет, в размере 3 (три) месячных расчетных показателей;

8) ко Дню Независимости – 16 декабря:

лицам, подвергшимся репрессиям за участие в событиях 17-18 декабря 1986 года в Казахстане, за исключением лиц, осужденных за совершение убийств и посягательство на жизнь работника милиции, народного дружинника в этих событиях, в отношении которых сохраняется действующий порядок пересмотра уголовных дел, реабилитированным в порядке, установленном Законом Республики Казахстан « О реабилитации жертв массовых политических репрессий » в размере 60 (шестьдесят) месячных расчетных показателей.

11. Социальная помощь оказывается по заявлению, следующим категориям нуждающихся граждан, за исключением лиц, находящихся на полном государственном обеспечении:

1) без учета доходов:

лицам, указанным в статьях 4, 5, 6 и 7 Закона Республики Казахстан «О ветеранах» на возмещение стоимости путевки на санаторно-курортное лечение в пределах Республики Казахстан на основании документов об оплате, 1 раз в год в размере 60 (шестьдесят) месячных расчетных показателей;

лицам, указанным в статьях 4, 5, 6, 7 и 8 Закона Республики Казахстан «О ветеранах» на возмещение части расходов за коммунальные услуги, ежемесячно в размере 3,5 (три с половиной) месячных расчетных показателей;

гражданам (семьям), пострадавшим вследствие стихийного бедствия или пожара не позднее шести месяцев единовременно в размере 100 (сто) месячных расчетных показателей;

лицам (семьям), имеющим социально значимые заболевания болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), злокачественные новообразования), состоящим на учете в организациях здравоохранения, по одному виду из заболеваний 1 раз в год в размере 15 (пятнадцать) месячных расчетных показателей;

лицам, имеющим социально значимые заболевание туберкулез, единовременно 1 раз в год в размере 15 (пятнадцать) месячных расчетных показателей;

родителям или иным законным представителям инфицированных детей с болезнью, вызванной вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), состоящих на диспансерном учете, ежемесячно в размере 2 (два) прожиточных минимумов;

родителям или иным законным представителям детей, имеющим злокачественные новообразования 1 раз в год в размере 15 (пятнадцать) месячных расчетных показателей;

пенсионерам по возрасту, за исключением лиц с инвалидностью, которым в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации разработаны услуги санаторно-курортного лечения, на возмещение стоимости путевки на санаторно-курортное лечение в пределах Республики Казахстан, на основании документов об оплате 1 раз в два года в размере 30 (тридцать) месячных расчетных показателей;

2) с учетом доходов:

участникам Великой Отечественной войны, лицам с инвалидностью, детям с инвалидностью, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей,

выпускникам детских домов, многодетным матерям, награжденным подвесками «Алтын алқа» и «Күміс алқа» или получившим ранее звание «Мать-героиня», а также награжденным орденами «Материнская слава» І и ІІ степени проживающим в частных жилых домах, подлежащих газификации согласно Плану мероприятий по газификации города Косшы, являющимися его собственниками, либо членами семьи собственника, при отсутствии у них и членов семьи другого жилья на газификацию жилого дома, при наличии среднедушевого дохода, не превышающего порога, в двухкратном отношении к прожиточному минимуму предшествующего кварталу обращения, единовременно в размере 100 (сто) месячных расчетных показателей.

Глава 3. Порядок оказания социальной помощи

12. Порядок оказания социальной помощи определяется согласно Типовым правилам.

Отказ в оказании социальной помощи осуществляется в случаях:

1) выявления недостоверных сведений, представленных заявителями;

2) отказа, уклонения заявителя от проведения обследования материального положения лица (семьи);

3) превышения размера среднедушевого дохода лица (семьи), установленного местным представительным органом порога для оказания социальной помощи;

4) получения из информационной системы уполномоченного государственного органа сведений, подтверждающих факты назначения, осуществления выплат, подачи заявления на назначение социальной помощи по данному основанию.

13. Финансирование расходов на предоставление социальной помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом города Косшы на текущий финансовый год.

Уполномоченный орган по оказанию социальной помощи переводит в Государственную корпорацию суммы социальной помощи.

Государственная корпорация перечисляет суммы социальной помощи, полученные от уполномоченного органа по оказанию социальной помощи, на банковские счета получателей социальной помощи.

14. Социальная помощь прекращается в случаях:

1) смерти получателя;

2) выезда получателя на постоянное проживание за пределы соответствующей административно-территориальной единицы;

3) направления получателя на проживание в государственные медико-социальные учреждения;

4) выявления недостоверных сведений, представленных заявителем;

5) выявления сведений об утрате оснований на оказание социальной помощи.

Подпункт 3) настоящего пункта не распространяется на выплату социальной помощи, назначенной по основаниям, указанным в подпунктах 1) и 2) пункта 7 настоящих Правил.

Выплата социальной помощи по основаниям, указанным в подпунктах 1)-3) настоящего пункта, прекращается со следующего месяца после наступления указанных обстоятельств.

Выплата социальной помощи по основаниям, указанным в подпунктах 4) и 5) настоящего пункта, прекращается с даты наступления указанных обстоятельств.

15. Излишне выплаченные суммы социальной помощи подлежат возврату в добровольном порядке, неправомерно полученные суммы подлежат возврату в добровольном или судебном порядке.

16. Мониторинг и учет предоставления социальной помощи проводит уполномоченный орган по оказанию социальной помощи с использованием базы данных автоматизированной информационной системы «Е-Собес».

Приложение 2 к решению

маслихата города Косшы

от 29 декабря 2023 года

от № 85/19-8

Перечень некоторых решений маслихата города Косшы, признанных утратившими силу

1. Решение маслихата города Косшы «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан города Косшы» от 14 апреля 2022 года № 57/12-7 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 27670).

2. Решение маслихата города Косшы «О внесении изменений в решение маслихата города Косшы от 14 апреля 2022 года № 57/12-7 «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан города Косшы» от 23 ноября 2022 года № 115/23-7 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 30750).

3. Решение маслихата города Косшы «О внесении изменений и дополнения в решение маслихата города Косшы от 14 апреля 2022 года № 57/12-7 «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан города Косшы» от 24 апреля 2023 года № 8/2-8 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 8560-03).