Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Зерендинском районе

В соответствии с пунктом 2-3 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 523 «Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан», Зерендинский районный маслихат РЕШИЛ:

1. Утвердить Правила оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Зерендинском районе согласно приложению 1 к настоящему решению.

2. Признать утратившими силу некоторые решения Зерендинского районного маслихата согласно приложению 2 к настоящему решению.

3. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Председатель Зерендинского районного маслихата

Р.Габдуллина

Приложение 1 к решению

Зерендинского районного маслихата

от 26 декабря 2023 года

№ 13-95

Правила оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Зерендинском районе

Глава 1. Общие положения

1. Правила оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Зерендинском районе (далее – Правила) разработаны в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 523 «Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан» (далее – Типовые правила) и определяют порядок оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Зерендинском районе.

2. Настоящие Правила распространяются на лиц, постоянно проживающих на территории Зерендинского района.

3. Основные термины и понятия, которые используются в настоящих Правилах:

1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее – Государственная корпорация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме;

2) специальная комиссия – комиссия, создаваемая решением акима Зерендинского района, по рассмотрению заявления лица (семьи), претендующего на оказание социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан;

3) социальная помощь – помощь, предоставляемая акиматом Зерендинского района в денежной форме отдельным категориям нуждающихся граждан (далее – получатели), а также к праздничным дням и памятным датам;

4) уполномоченный орган по оказанию социальной помощи –государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ Зерендинского района»;

5) прожиточный минимум – минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины;

6) среднедушевой доход – доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;

7) праздничные дни – дни национальных и государственных праздников Республики Казахстан;

8) праздничные даты (далее – памятные даты) – профессиональные и иные праздники Республики Казахстан;

9) уполномоченный государственный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере социальной защиты населения в соответствии с законодательством Республики Казахстан, регулирование, контрольные функции за деятельностью Государственного фонда социального страхования;

10) участковая комиссия – специальная комиссия, создаваемая решением акимов соответствующих административно-территориальных единиц для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за адресной социальной помощью;

11) предельный размер – утвержденный максимальный размер социальной помощи.

4. Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 4 статьи 71, пунктом 3 статьи 170, пунктом 3 статьи 229 Социального кодекса Республики Казахстан, подпунктом 2) пункта 1 статьи 10, подпунктом 2) пункта 1 статьи 11, подпунктом 2) пункта 1 статьи 12, подпунктом 2) статьи 13, статьей 17 Закона Республики Казахстан «О ветеранах», оказываются в порядке, определенном настоящими Правилами.

5. Социальная помощь предоставляется единовременно и (или) периодически (ежемесячно, 1 раз в год, 1 раз в два года), осуществляется с месяца обращения.

6. Перечень праздничных дней и памятных дат для оказания социальной помощи:

1) День вывода ограниченного контингента советских войск из Демократической Республики Афганистан – 15 февраля;

2) Международный женский день – 8 марта;

3) День защитника Отечества – 7 мая;

4) День Победы – 9 мая;

5) День памяти жертв политических репрессий и голода – 31 мая;

6) День закрытия Семипалатинского испытательного ядерного полигона – 29 августа;

7) День пожилых людей – 1 октября;

8) День лиц с инвалидностью Республики Казахстан – второе воскресенье октября месяца;

9) День Независимости –16 декабря;

При наличии нескольких оснований социальная помощь к праздничным дням и памятным датам назначается только по одному основанию.

Глава 2. Порядок определения перечня категорий получателей социальной помощи и установления размеров социальной помощи

7. Основаниями для отнесения граждан к категории нуждающихся являются:

1) причинение ущерба гражданину (семье) либо его имуществу вследствие стихийного бедствия;

2) причинение ущерба гражданину (семье) либо его имуществу вследствие пожара;

3) наличие социально значимого заболевания;

4) наличие среднедушевого дохода, не превышающего порога, установленного местными представительными органами, в кратном отношении к прожиточному минимуму, устанавливаемому на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;

При причинении ущерба имуществу вследствие стихийного бедствия или пожара социальная помощь оказывается по месту нахождения пострадавшего имущества независимо от места регистрации его собственника.

Специальные комиссии при вынесении заключения о необходимости оказания социальной помощи руководствуются утвержденным местным представительным органом перечнем оснований для отнесения граждан к категории нуждающихся.

8. К праздничным дням и памятным датам размер социальной помощи для отдельно взятой категории получателей устанавливается в едином размере местным представительным органом по согласованию с местным исполнительным органом области.

9. Размер оказываемой социальной помощи в каждом отдельном случае определяет специальная комиссия, которая указывает его в заключении о необходимости оказания социальной помощи.

10. Социальная помощь к праздничным дням и памятным датам оказывается 1 раз в год без истребования заявлений от получателей следующим категориям граждан:

1) ко Дню вывода ограниченного контингента советских войск из Демократической Республики Афганистан – 15 февраля:

военнослужащим Советской Армии, Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности, лица начальствующего и рядового состава Министерства внутренних дел бывшего Союза Советских Социалистических Республик (далее – Союза ССР) (включая военных специалистов и советников), которые в соответствии с решениями правительственных органов бывшего Союза ССР принимали участие в боевых действиях на территории других государств в размере 25 (двадцать пять) месячных расчетных показателей;

военнообязанным, призывавшимся на учебные сборы и направлявшимся в Афганистан в период ведения боевых действий в размере 25 (двадцать пять) месячных расчетных показателей;

военнослужащим автомобильных батальонов, направлявшимся в Афганистан для доставки грузов в эту страну в период ведения боевых действий в размере 25 (двадцать пять) месячных расчетных показателей;

военнослужащим летного состава, совершавшим вылеты на боевые задания в Афганистан с территории бывшего Союза ССР в размере 25 (двадцать пять) месячных расчетных показателей;

рабочим и служащим, обслуживавшим советский воинский контингент в Афганистане, получившим ранения, контузии или увечья либо награжденным орденами и медалями бывшего Союза ССР за участие в обеспечении боевых действий в размере 25 (двадцать пять) месячных расчетных показателей;

2) к Международному женскому дню – 8 марта:

многодетным матерям, награжденным подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получившим ранее звание «Мать – героиня», а также награжденным орденами «Материнская слава» I и II степени в размере 3 (три) месячных расчетных показателей;

3) ко Дню защитника Отечества – 7 мая:

военнослужащим Республики Казахстан, выполнявшим задачи согласно межгосударственным договорам и соглашениям по усилению охраны границы Содружества Независимых Государств на таджикско-афганском участке в период с сентября 1992 года по февраль 2001 года в размере 25 (двадцать пять) месячных расчетных показателей;

военнослужащим Республики Казахстан, принимавшим участие в качестве миротворцев в международной миротворческой операции в Ираке в период с августа 2003 года по октябрь 2008 года в размере 25 (двадцать пять) месячных расчетных показателей;

военнослужащим, а также лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и государственной безопасности бывшего Союза ССР, принимавшим участие в урегулировании межэтнического конфликта в Нагорном Карабахе в период с 1986 по 1991 годы в размере 25 (двадцать пять) месячных расчетных показателей;

4) ко Дню Победы – 9 мая:

несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны в размере 30 (тридцать) месячных расчетных показателей;

лицам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции в 1986-1987 годах, других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения, а также участвовавшие непосредственно в ядерных испытаниях, в размере 25 (двадцать пять) месячных расчетных показателей;

лицам, награжденным орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, в размере 15 (пятнадцать) месячных расчетных показателей;

лицам, проработавшим (прослужившим) не менее шести месяцев 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года и не награжденным орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, в размере 15 (пятнадцать) месячных расчетных показателей;

семьям военнослужащих, погибших (умерших) при прохождении воинской службы в мирное время, в размере 15 (пятнадцать) месячных расчетных показателей;

лицам из числа участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции в 1988-1989 годах, эвакуированные (самостоятельно выехавшим) из зон отчуждения и отселения в Республику Казахстан, включая детей, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, в размере 25 (двадцать пять) месячных расчетных показателей;

супруге (супругу) умершего лица с инвалидностью вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период Великой Отечественной войны, или лица, приравненного по льготам к лицам с инвалидностью вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период Великой Отечественной войны, а также супруге (супругу) умершего участника Великой Отечественной войны, партизана, подпольщика, гражданина, награжденного медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признававшихся лицами с инвалидностью в результате общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением противоправных), которые не вступали в повторный брак, в размере 15 (пятнадцать) месячных расчетных показателей;

5) ко Дню памяти жертв политических репрессий и голода – 31 мая:

жертвам политических репрессий и пострадавшим от политических репрессий в размере 3 (три) месячных расчетных показателей;

6) ко Дню закрытия Семипалатинского испытательного ядерного полигона – 29 августа:

гражданам, пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне в размере 3 (три) месячных расчетных показателей;

7) ко Дню пожилых людей – 1 октября:

пенсионерам с минимальным и ниже минимального размером пенсии в размере 3 (три) месячных расчетных показателей;

8) ко Дню лиц с инвалидностью Республики Казахстан – второе воскресенье октября месяца:

лицам с инвалидностью 1, 2, 3 групп, детям с инвалидностью в размере 3 (три) месячных расчетных показателей;

9) ко Дню Независимости – 16 декабря:

лицам, принимавшим участие в событиях 17-18 декабря 1986 года в Казахстане, за исключением лиц, осужденных за совершение умышленных убийств и посягательство на жизнь работника милиции, народного дружинника в этих событиях, в отношении которых сохраняется действующий порядок пересмотра уголовных дел, реабилитированным в порядке, установленном Законом Республики Казахстан « О реабилитации жертв массовых политических репрессий » в размере 60 (шестьдесят) месячных расчетных показателей;

11. Социальная помощь оказывается по заявлению, следующим категориям нуждающихся граждан за исключением лиц, находящихся на полном государственном обеспечении, без учета доходов:

1) причинение ущерба гражданину (семье) либо его имуществу вследствие стихийного бедствия, не позднее трех месяцев. Предельный размер социальной помощи 100 (сто) месячных расчетных показателей, единовременно;

2) причинение ущерба гражданину (семье) либо его имуществу вследствие пожара, не позднее трех месяцев. Предельный размер социальной помощи 200 (двести) месячных расчетных показателей, единовременно;

4) лицам (семьям), имеющие социально значимые заболевания (болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), злокачественные новообразования, туберкулез) 1 раз в год в размере 15 (пятнадцать) месячных расчетных показателей;

5) лицам, с заболеванием туберкулез, находящимся на амбулаторном лечении, ежемесячно не более 6 месяцев в размере 15 (пятнадцать) месячных расчетных показателей;

6) родителям или иным законным представителям инфицированных детей с болезнью, вызванной вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), состоящих на диспансерном учете, ежемесячно в размере 2 (двух) прожиточных минимумов;

7) родителям или иным законным представителям детей, инфицированных туберкулезом в период химиопрофилактики 1 раз в год в размере 3 (три) месячных расчетных показателей;

9) лицам, указанным в статьях 4,5,6,7 и подпункте 3) статьи 8 Закона Республики Казахстан «О ветеранах» на возмещение стоимости путевки на санаторно-курортное лечение в пределах Республики Казахстан на основании документов об оплате, 1 раз в год в размере 60 (шестьдесят) месячных расчетных показателей;

12) гражданам, пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне на возмещение стоимости путевки на санаторно-курортное лечение в пределах Республики Казахстан на основании документов об оплате, 1 раз в год в размере 60 (шестьдесят) месячных расчетных показателей;

13) лицам, указанным в статьях 5, 6, 8 Закона Республики Казахстан «О ветеранах», на расходы за коммунальные услуги, без подачи заявления, ежемесячно в размере 2,5 (два с половиной) месячных расчетных показателей;

15) пенсионерам по возрасту, за исключением лиц с инвалидностью, которым в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации разработаны услуги санаторно-курортного лечения, на возмещение стоимости путевки на санаторно-курортное лечение в пределах Республики Казахстан, на основании документов об оплате 1 раз в два года в размере 30 (тридцать) месячных расчетных показателей.

16) лицам с инвалидностью первой группы, пользующимся аппаратом гемодиализа, ежемесячно в размере 15 (пятнадцать) месячных расчетных показателей.

12. Социальная помощь оказывается с учетом доходов по заявлению следующим категориям нуждающихся граждан:

3) лицам, состоящим на учете службы пробации, со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума в размере 15 (пятнадцать) месячных расчетных показателей, единовременно;

3) студентам из семей имеющих лиц с инвалидностью, малообеспеченных, многодетных и неполных семей, обучающихся в высших медицинских учебных заведениях до срока завершения учебы 1 раз в год в размере 100 процентов возмещения затрат за обучение с учетом отработки в Зерендинском районе.

4) лицам (семьям) со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума 1 раз в год в размере 15 (пятнадцать) месячных расчетных показателей.

Глава 3. Порядок оказания социальной помощи

13. Порядок оказания социальной помощи, определяется согласно Типовым правилам.

Отказ в оказании социальной помощи осуществляется в случаях:

1) выявления недостоверных сведений, представленных заявителями;

2) отказа, уклонения заявителя от проведения обследования материального положения лица (семьи);

3) превышения размера среднедушевого дохода лица (семьи), установленного местным представительным органом порога для оказания социальной помощи;

4) получения из информационной системы уполномоченного государственного органа сведений, подтверждающих факты назначения, осуществления выплат, подачи заявления на назначение социальной помощи по данному основанию.

14. Финансирование расходов на предоставление социальной помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом Зерендинского района на текущий финансовый год.

Уполномоченный орган по оказанию социальной помощи переводит в Государственную корпорацию суммы социальной помощи.

Государственная корпорация перечисляет суммы социальной помощи, полученные от уполномоченного органа по оказанию социальной помощи, на банковские счета получателей социальной помощи.

15. Социальная помощь прекращается в случаях:

1) смерти получателя;

2) выезда получателя на постоянное проживание за пределы соответствующей административно-территориальной единицы;

3) направления получателя на проживание в государственные медико-социальные учреждения;

4) выявления недостоверных сведений, представленных заявителем;

5) выявления сведений об утрате оснований на оказание социальной помощи.

Подпункт 3) настоящего пункта не распространяется на выплату социальной помощи, назначенной по основаниям, указанным в подпунктах 1) и 2) пункта 7 настоящих Правил.

Выплата социальной помощи по основаниям, указанным в подпунктах 1)-3) настоящего пункта, прекращается со следующего месяца после наступления указанных обстоятельств.

Выплата социальной помощи по основаниям, указанным в подпунктах 4) и 5) настоящего пункта, прекращается с даты наступления указанных обстоятельств.

16. Излишне выплаченные суммы социальной помощи подлежат возврату в добровольном порядке, неправомерно полученные суммы подлежат возврату в добровольном или в судебном порядке.

17. Мониторинг и учет предоставления социальной помощи проводит уполномоченный орган по оказанию социальной помощи с использованием базы данных автоматизированной информационной системы «Е-Собес».

Приложение 2 к решению

Зерендинского районного маслихата

от 26 декабря 2023 года

№ 13-95

Перечень некоторых решений Зерендинского районного маслихата, признанных утратившими силу

1. Решение Зерендинского районного маслихата «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Зерендинском районе» от 6 февраля 2017 года № 10-83 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 5756).

2. Решение Зерендинского районного маслихата «О внесении изменения и дополнения в решение Зерендинского районного маслихата от 6 февраля 2017 года № 10-83 «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Зерендинском районе» от 1 ноября 2017 года № 14-122 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 6165).

3. Решение Зерендинского районного маслихата «О внесении изменений в решение Зерендинского районного маслихата от 6 февраля 2017 года № 10-83 «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Зерендинском районе» от 28 февраля 2018 года № 20-164 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 6459).

4. Решение Зерендинского районного маслихата «О внесении изменений в решение Зерендинского районного маслихата от 6 февраля 2017 года № 10-83 «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Зерендинском районе» от 25 июня 2018 года № 24-193 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 6724).

5. Решение Зерендинского районного маслихата «О внесении изменений и дополнения в решение Зерендинского районного маслихата от 6 февраля 2017 года № 10-83 «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Зерендинском районе» от 11 октября 2018 года № 28- 211 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 6827).

6. Решение Зерендинского районного маслихата «О внесении изменений и дополнений в решение Зерендинского районного маслихата от 6 февраля 2017 года № 10-83 «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Зерендинском районе» от 16 августа 2019 года № 41-278 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 7326).

7. Решение Зерендинского районного маслихата «О внесении изменений в решение Зерендинского районного маслихата от 6 февраля 2017 года № 10-83 «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Зерендинском районе» от 27 марта 2020 года № 52-340 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 7781).

8. Решение Зерендинского районного маслихата «О внесении изменений в решение Зерендинского районного маслихата от 6 февраля 2017 года № 10-83 «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Зерендинском районе» от 28 октября 2020 года № 62-381 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 8113).

9. Решение Зерендинского районного маслихата «О внесении изменений в решение Зерендинского районного маслихата от 6 февраля 2017 года № 10-83 «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Зерендинском районе» от 22 января 2021 года № 2-11 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 8342).

10. Решение Зерендинского районного маслихата «О внесении изменения в решение Зерендинского районного маслихата от 6 февраля 2017 года № 10-83 «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Зерендинском районе» от 27 мая 2022 года № 20-132 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 28334).

11. Решение Зерендинского районного маслихата «О внесении изменения в решение Зерендинского районного маслихата от 6 февраля 2017 года № 10-83 «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Зерендинском районе» от 18 октября 2022 года № 25-160 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 30246).

12. Решение Зерендинского районного маслихата «О внесении изменения в решение Зерендинского районного маслихата от 6 февраля 2017 года № 10-83 «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Зерендинском районе» от 16 января 2023 года № 32-196 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 8506).

13. Решение Зерендинского районного маслихата «О внесении изменений в решение Зерендинского районного маслихата от 6 февраля 2017 года № 10-83 «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Зерендинском районе» от 20 апреля 2023 года № 3-17 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 8551-03).