Об утверждении Правил разработки, согласования и утверждения межрегиональных схем территориального развития

    НовыйАкт Министерства или ведомства
    Актуальность версии
    Актуальная версия от 22 мая 2025 г.

    Об утверждении Правил разработки, согласования и утверждения межрегиональных схем территориального развития

    В соответствии с подпунктом 376) пункта 15 Положения о Министерстве промышленности и строительства Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 октября 2023 года № 864 «Некоторые вопросы Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан» ПРИКАЗЫВАЮ:

    1. Утвердить прилагаемые Правила разработки, согласования и утверждения межрегиональных схем территориального развития.

    2. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

    1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

    2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан.

    3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра промышленности и строительства Республики Казахстан.

    4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

    Исполняющий обязанности министра промышленности и строительства Республики Казахстан

    И. Оспанов

    «СОГЛАСОВАН»

    Министерство

    национальной экономики

    Республики Казахстан

    Утверждены

    приказом Исполняющего

    обязанности министра

    промышленности и

    строительства

    Республики Казахстан

    от 23 октября 2023 года

    № 36

    Правила разработки, согласования и утверждения межрегиональных схем территориального развития

    Глава 1. Общие положения

    1. Настоящие Правила разработки, согласования и утверждения межрегиональных схем территориального развития (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 376) пункта 15 Положения о Министерстве промышленности и строительства Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 октября 2023 года № 864 «Некоторые вопросы Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан» и устанавливают порядок разработки, согласования и утверждения межрегиональных схем территориального развития для двух и более областей (либо их частей), агломераций, а также социально-экономических или экологических районов без учета границ административно-территориальных единиц (далее – Межрегиональные схемы).

    Глава 2. Порядок разработки, согласования и утверждения межрегиональных схем территориального развития

    2. Межрегиональная схема разрабатывается в соответствии с генеральной схемой организации территории Республики Казахстан, служит для взаимно согласованной (консолидированной) архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территориях двух и более областей (либо их частей), агломераций, а также социально-экономических или экологических районов без учета границ административно-территориальных единиц и определяет:

    1) зонирование планируемой территории;

    2) градостроительное освоение и развитие территории;

    3) меры по комплексному развитию системы расселения и размещения производительных сил, транспортной, инженерной, социальной и рекреационной инфраструктур регионального и межрегионального значений;

    4) меры по рациональному природопользованию, обеспечению ресурсами, охране окружающей среды.

    3. Организация разработки Межрегиональных схем осуществляется уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства (далее – Заказчик) совместно с местными исполнительными органами (далее – МИО).

    Заказчик определяет разработчика (генерального проектировщика) в соответствии с подпунктом 18) пункта 4-1 статьи 41 Бюджетного кодекса Республики Казахстан.

    4. Заказчик составляет и утверждает задание на проектирование согласно приложению 1 к настоящим Правилам, в котором определяет структуру Межрегиональной схемы, порядок получения исходных данных и согласования Межрегиональной схемы.

    5. Заданием на проектирование устанавливаются границы территории, в пределах которых разрабатываются Межрегиональные схемы.

    6. Исходные материалы для разработки Межрегиональных схем подготавливаются в соответствии с заданием на проектирование заинтересованными государственными органами, а также соответствующими МИО и передаются разработчику (генеральному проектировщику) в течение десяти рабочих дней со дня поступления запроса.

    7. Заказчик направляет проекты Межрегиональных схем на рассмотрение и согласование в заинтересованные государственные органы.

    Проект межрегиональных схем территориального развития агломераций также согласовывается с местными советами агломераций.

    8. Проект Межрегиональной схемы до утверждения проходит комплексную градостроительную экспертизу согласно Правилам проведения комплексной градостроительной экспертизы градостроительных проектов всех уровней, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 ноября 2015 года № 706 «Об утверждении Правил проведения комплексной градостроительной экспертизы градостроительных проектов всех уровней» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12414).

    9. Не допускается внесение изменений и дополнений в Межрегиональные схемы, прошедшие комплексную градостроительную экспертизу и получившие положительное заключение до его утверждения.

    10. Межрегиональные схемы, не прошедшие комплексную градостроительную экспертизу и не получившие ее положительное заключение не подлежат утверждению.

    11. Межрегиональные схемы утверждаются Правительством Республики Казахстан.

    12. Утверждаемой частью Межрегиональной схемы являются основные положения, основной чертеж и основные технико-экономические показатели проекта Межрегиональной схемы территориального развития согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

    13. Предоставление утвержденных Межрегиональных схем в векторном виде для внесения в базу данных государственного градостроительного кадастра осуществляется в соответствии с Правилами ведения и предоставления информации и (или) сведений из государственного градостроительного кадастра Республики Казахстан, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 марта 2015 года № 244 «Об утверждении Правил ведения и предоставления информации и (или) сведений из государственного градостроительного кадастра Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11111).

    Приложение 1

    к Правилам разработки, согласования и утверждения межрегиональных схем территориального развития

    Задание на проектирование

    УТВЕРЖДАЮ:

    ________________________

    (должность, организация)

    ______________________

    (фамилия, имя и отчество

    (при его наличии))

    ______________________

    (подпись)

    ______________________

    (дата)

    1. Вид градостроительного проекта ________________________________________

    ___________________________________________________________________________

    ___________________________________________________________________________

    2. Заказчик

    ____________________________________________________________________________

    ____________________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование)

    ____________________________________________________________________________

    ____________________________________________________________________________

    3. Проектная организация (исполнитель)

    _____________________________________________

    __________________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование)

    __________________________________________________________________________

    __________________________________________________________________________

    ___________________________________________________________________________

    4. Основание для проектирования __________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

    5. Объект градостроительного планирования или застройки территорий, его основные характеристики __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________

    6. Основные требования к составу, содержанию и форме представляемых материалов по этапам проектирования, последовательность и сроки выполнения работ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

    7. Состав, исполнители, сроки и порядок предоставления исходной информации для проектирования ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

    8. Перечень уполномоченных государственных органов и местных исполнительных органов, согласовывающих данный вид градостроительного проекта ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

    9. Требования согласовывающих организаций к разрабатываемому виду градостроительного проекта ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

    10. Состав и порядок проведения (в случае необходимости) предпроектных научно исследовательских работ и инженерных изысканий ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

    11. Порядок организации проведения согласования и экспертизы разрабатываемого градостроительного проекта

    ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

    12. Иные требования и условия:

    от исполнителя

    ___________________________________________________________________________ (должность, организация) ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя и отчество (при его наличии))________________________ ___________________________________________________________________________ (дата)

    от уполномоченных (или местных исполнительных) органов по делам архитектуры, градостроительства и строительства

    ___________________________________________________________________________ (должность, организация)

    ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя и отчество (при его наличии)), (дата) от иных согласовывающих

    организаций _______________________________________________________________ (полное наименование) (должность, организация) _______________________________________________________________________________ (фамилия, имя и отчество (при его наличии))_________________________(дата)

    Примечание: Содержание задания уточняется в соответствии с требованиями к разработке отдельных видов градостроительной документации и специфики объекта градостроительного планирования и застройки.

    Приложение 2

    к Правилам разработки, согласования и утверждения межрегиональных схем территориального развития

    Основные технико-экономические показатели проекта Межрегиональной схемы территориального развития

    п/п
    По­ка­за­те­ли
    Еди­ни­ца из­ме­ре­ния
    Со­вре­мен
    ное со­сто­я­ние
    Пер­вый
    этап
    Рас­чет­ный
    срок
    Про­гноз­ный пе­ри­од
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    1
    Тер­ри­то­рия
    1)
    Все­го
    ты­сяч гек­тар
    в том чис­ле:
    зем­ли сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го на­зна­че­ния
    ты­сяч гек­тар/%
    зем­ли на­се­лен­ных пунк­тов, из них:
    -//-
    го­род­ских
    -//-
    сель­ских
    -//-
    зем­ли про­мыш­лен­но­сти, транс­пор­та, свя­зи, для нужд кос­ми­че­ской де­я­тель­но­сти, обо­ро­ны, на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти и ино­го несель­ско­хо­зяй­ствен­но­го на­зна­че­ния
    -//-
    зем­ли осо­бо охра­ня­е­мых тер­ри­то­рий
    -//-
    зем­ли оздо­ро­ви­тель­но­го, ре­кре­а­ци­он­но­го и ис­то­ри­ко-куль­тур­но­го на­зна­че­ния
    -//-
    зем­ли лес­но­го фон­да
    -//-
    зем­ли вод­но­го фон­да
    -//-
    зем­ли за­па­са
    -//-
    2
    На­се­ле­ние
    -//-
    1)
    Все­го
    ты­сяч че­ло­век
    в том чис­ле:
    чис­лен­ность го­род­ско­го на­се­ле­ния
    ты­сяч че­ло­век/% об­щей чис­лен­но­сти на­се­ле­ния
    чис­лен­ность сель­ско­го на­се­ле­ния
    -//-
    2)
    По­ка­за­те­ли есте­ствен­но­го дви­же­ния на­се­ле­ния:
    чис­ло ро­див­ших­ся
    -//-
    чис­ло умер­ших
    при­рост/ убыль
    3)
    По­ка­за­те­ли ми­гра­ции на­се­ле­ния:
    чис­ло при­быв­ших
    чис­ло вы­быв­ших
    при­рост /убыль
    -//-
    4)
    Из чис­ла го­ро­дов, все­го
    еди­ниц
    круп­ные (с рас­чет­ной чис­лен­но­стью свы­ше 501,0 ты­сяч че­ло­век)
    -//-
    боль­шие (с рас­чет­ной чис­лен­но­стью на­се­ле­ния от 101,0 до 500,0 ты­сяч че­ло­век)
    -//-
    сред­ние (с рас­чет­ной чис­лен­но­стью на­се­ле­ния от 51,0 до 100,0 ты­сяч че­ло­век)
    -//-
    ма­лые (с рас­чет­ной чис­лен­но­стью на­се­ле­ния до 50,0 ты­сяч че­ло­век)
    -//-
    5)
    По­сел­ки
    -//-
    6)
    Се­ла
    -//-
    7)
    Плот­ность на­се­ле­ния
    ты­сяч че­ло­век/100 ки­ло­мет­ров2
    8)
    Плот­ность сель­ско­го на­се­ле­ния
    -//-
    9)
    Воз­раст­ная струк­ту­ра на­се­ле­ния:
    де­ти до 15 лет
    ты­сяч че­ло­век/% об­щей чис­лен­но­сти на­се­ле­ния
    на­се­ле­ние в тру­до­спо­соб­ном воз­расте (муж­чи­ны 16-62 лет, жен­щи­ны 16-59 лет)
    -//-
    на­се­ле­ние стар­ше тру­до­спо­соб­но­го воз­рас­та
    -//-
    10)
    Чис­лен­ность за­ня­то­го на­се­ле­ния - все­го
    ты­сяч че­ло­век
    11)
    За­ня­тое на­се­ле­ние по ви­дам эко­но­ми­че­ской де­я­тель­но­сти
    ты­сяч че­ло­век/% чис­лен­но­сти за­ня­то­го на­се­ле­ния
    в том чис­ле:
    -//-
    про­мыш­лен­ность
    -//-
    стро­и­тель­ство
    -//-
    сель­ское хо­зяй­ство
    -//-
    об­ра­зо­ва­ние
    -//-
    здра­во­охра­не­ние и со­ци­аль­ные услу­ги
    -//-
    про­чие
    -//-
    3
    Эко­но­ми­че­ский по­тен­ци­ал
    1)
    Объ­ем про­мыш­лен­но­го про­из­вод­ства
    мил­ли­ард тен­ге
    2)
    Объ­ем про­из­вод­ства про­дук­ции сель­ско­го хо­зяй­ства
    -//-
    4
    Жи­лищ­ный фонд
    1)
    Все­го
    ты­сяч метр2 об­щей пло­ща­ди,%
    В том чис­ле:
    в го­род­ских на­се­лен­ных пунк­тах
    -//-
    в сель­ских на­се­лен­ных пунк­тах
    -//-
    2)
    Обес­пе­чен­ность на­се­ле­ния об­щей пло­ща­дью жи­лья:
    метр2/че­ло­век
    в го­род­ских на­се­лен­ных пунк­тах
    -//-
    в сель­ских на­се­лен­ных пунк­тах
    -//-
    5
    Объ­ек­ты со­ци­аль­но­го и куль­тур­но-бы­то­во­го об­слу­жи­ва­ния на­се­ле­ния
    1)
    Выс­шие учеб­ные за­ве­де­ния
    еди­ниц/сту­ден­тов
    2)
    Ор­га­ни­за­ции до­школь­но­го, на­чаль­но­го и сред­не­го про­фес­си­о­наль­но­го об­ра­зо­ва­ния
    со­от­вет­ству­ю­щие еди­ни­цы
    Ор­га­ни­за­ции тех­ни­че­ско­го и про­фес­си­о­наль­но­го об­ра­зо­ва­ния
    еди­ниц/уча­щих­ся
    Днев­ные об­ще­об­ра­зо­ва­тель­ные шко­лы
    еди­ниц/ты­сяч мест
    До­школь­ные ор­га­ни­за­ции
    еди­ниц/ты­сяч мест
    3)
    Ор­га­ни­за­ции куль­ту­ры и ис­кус­ства:
    со­от­вет­ству­ю­щие еди­ни­цы
    в том чис­ле:
    те­ат­ры
    еди­ниц/мест
    ки­но­те­ат­ры
    еди­ниц/мест
    биб­лио­те­ки
    еди­ниц/ты­сяч то­мов
    ор­га­ни­за­ции клуб­но­го ти­па
    еди­ниц/мест
    4)
    Ор­га­ни­за­ции здра­во­охра­не­ния (боль­ни­цы, по­ли­кли­ни­ки, ро­диль­ные до­ма, фельд­шер­ско-аку­шер­ские пунк­ты и дру­гие ме­ди­цин­ские пунк­ты):
    -//-
    в том чис­ле:
    Ор­га­ни­за­ции, ока­зы­ва­ю­щие ста­ци­о­нар­ную по­мощь
    ко­ек
    Ор­га­ни­за­ции, ока­зы­ва­ю­щие ам­бу­ла­тор­но-по­ли­кли­ни­че­скую по­мощь
    по­се­ще­ний в сме­ну
    5)
    Объ­ек­ты са­на­тор­но-ку­рорт­но­го на­зна­че­ния, от­ды­ха и ту­риз­ма (са­на­то­рии, пан­си­о­на­ты, до­ма от­ды­ха, ла­ге­ря и дру­гие)
    кой­ко-мест
    6)
    Ор­га­ни­за­ции со­ци­аль­но­го обес­пе­че­ния
    в том чис­ле:
    Ме­ди­ко-со­ци­аль­ные учре­жде­ния
    еди­ниц/мест
    Пси­хо­нев­ро­ло­ги­че­ские ме­ди­ко-со­ци­аль­ные учре­жде­ния
    еди­ниц/мест
    Ор­га­ни­за­ции для де­тей ста­ци­о­нар­но­го и по­лу­ста­ци­о­нар­но­го ти­пов (в том чис­ле с
    пси­хо­нев­ро­ло­ги­че­ски­ми па­то­ло­ги­я­ми и на­ру­ше­ни­ем опор­но-дви­га­тель­но­го ап­па­ра­та)
    еди­ниц/мест
    7)
    Про­чие объ­ек­ты со­ци­аль­но­го и куль­тур­но-бы­то­во­го об­слу­жи­ва­ния на­се­ле­ния
    со­от­вет­ству­ю­щие еди­ни­цы
    6
    Транс­порт­ная ин­фра­струк­ту­ра
    1)
    Про­тя­жен­ность же­лез­но­до­рож­ных пу­тей со­об­ще­ния
    ки­ло­мет­ров
    2)
    Про­тя­жен­ность су­до­ход­ных реч­ных пу­тей с га­ран­ти­ро­ван­ны­ми глу­би­на­ми
    -//-
    3)
    Про­тя­жен­ность ав­то­мо­биль­ных до­рог, все­го
    ки­ло­мет­ров
    в том чис­ле:
    рес­пуб­ли­кан­ско­го зна­че­ния (меж­ду­на­род­но­го зна­че­ния)
    -//-
    об­ласт­но­го зна­че­ния
    -//-
    рай­он­но­го зна­че­ния
    -//-
    4)
    Про­тя­жен­ность га­зо­про­во­дов
    ки­ло­мет­ров
    5)
    Про­тя­жен­ность неф­те­про­во­дов
    ки­ло­мет­ров
    6)
    Плот­ность транс­порт­ной се­ти:
    ки­ло­мет­ров/100 ки­ло­мет­ров2
    же­лез­но­до­рож­ной
    -//-
    ав­то­мо­биль­ной
    -//-
    7)
    Аэро­пор­ты
    еди­ни­ца
    в том чис­ле:
    меж­ду­на­род­но­го зна­че­ния
    -//-
    го­су­дар­ствен­ные (на­ци­о­наль­ные)
    -//-
    мест­ные
    -//-
    част­ные
    -//-
    7
    Ин­же­нер­ная ин­фра­струк­ту­ра
    1)
    Во­до­снаб­же­ние:
    Ре­сур­сы под­зем­ных ис­точ­ни­ков
    мил­ли­он метр3/год
    Ре­сур­сы по­верх­ност­ных ис­точ­ни­ков
    -//-
    Во­до­по­треб­ле­ние - все­го
    ты­сяч метр3/сут­ки
    в том чис­ле:
    на хо­зяй­ствен­но пи­тье­вые нуж­ды
    -//-
    на про­мыш­лен­ные нуж­ды
    -//-
    на сель­ско­хо­зяй­ствен­ные нуж­ды
    -//-
    Сред­не­су­точ­ное во­до­по­треб­ле­ние на 1 че­ло­век
    литр/сут­ки на че­ло­ве­ка
    Во­до­от­ве­де­ние - все­го:
    мил­ли­о­нов метр3/год
    в вод­ные объ­ек­ты
    -//-
    2)
    Элек­тро­снаб­же­ние:
    Уста­нов­лен­ная мощ­ность, все­го
    Ме­га­Ватт
    в том чис­ле:
    гид­ро­элек­тро­стан­ции
    %
    теп­ло­вые элек­тро­стан­ции
    -//-
    атом­ные элек­тро­стан­ции
    воз­об­нов­ля­е­мые ис­точ­ни­ки энер­гии
    %
    Рас­чет­ная по­треб­ность:
    мил­ли­он ки­ло­Ватт/час
    в том чис­ле:
    ком­му­наль­но-бы­то­вые нуж­ды
    -//-
    про­из­вод­ствен­ные нуж­ды
    -//-
    Про­тя­жен­ность ли­ний элек­тро­пе­ре­дач на­пря­же­ни­ем 35 ки­ло­Вольт и вы­ше
    ки­ло­мет­ров
    3)
    Теп­ло­снаб­же­ние:
    Уста­нов­лен­ная мощ­ность
    ты­сяч Ги­га ка­ло­рий/час
    Рас­чет­ная по­треб­ность:
    мил­ли­он Ги­га ка­ло­рий
    в том чис­ле:
    ком­му­наль­но-бы­то­вые нуж­ды
    -//-
    про­из­вод­ствен­ные нуж­ды
    -//-
    4)
    Га­зо­снаб­же­ние:
    Рас­чет­ная по­треб­ность:
    Мил­ли­он
    метр3/год
    В том чис­ле:
    -//-
    ком­му­наль­но-бы­то­вые нуж­ды
    про­из­вод­ствен­ные нуж­ды
    -//-
    5)
    Связь и те­ле­ви­де­ние
    Ко­ли­че­ство поль­зо­ва­те­лей Ин­тер­нет
    %
    Охват на­се­ле­ния циф­ро­вым эфир­ным те­ле­ви­зи­он­ным ве­ща­ни­ем
    % все­го на­се­ле­ния
    8
    Охра­на при­ро­ды и ра­ци­о­наль­ное при­ро­до­поль­зо­ва­ние
    1)
    Чис­ло го­ро­дов с вы­со­ким уров­нем за­гряз­не­ния при­род­ной сре­ды
    еди­ниц
    2)
    Объ­ем уста­нов­лен­ных зна­че­ний нор­ма­ти­вов ва­ло­вых вы­бро­сов за­гряз­ня­ю­щих ве­ществ
    ты­сяч тонн/год
    3)
    До­ля пе­ре­ра­бот­ки от­хо­дов от об­ще­го объ­е­ма твер­до-бы­то­вых от­хо­дов
    %
    4)
    Объ­ем уста­нов­лен­ных зна­че­ний нор­ма­ти­вов сбро­сов за­гряз­ня­ю­щих ве­ществ
    ты­сяч тонн/год
    5)
    Пло­щадь по­кры­тых ле­сом уго­дий го­су­дар­ствен­но­го лес­но­го фон­да
    ты­сяч гек­тар
    6)
    До­ля осо­бо охра­ня­е­мых при­род­ных тер­ри­то­рий к об­щей пло­ща­ди ре­ги­о­на
    %
    9
    Гид­ро­тех­ни­че­ские со­ору­же­ния
    еди­ниц
    10
    Зда­ния по­жар­но­го де­по
    ко­ли­че­ство де­по/ав­то­мо­би­лей

    Текст приведён в ознакомительных целях; для официального применения сверяйте с действующей редакцией законодательства Республики Казахстан.