Об утверждении Положения республиканского государственного учреждения «Комитет по делам молодежи и семьи Министерства культуры и информации Республики Казахстан»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Переименовать республиканское государственное учреждение «Комитет по делам молодежи и семьи Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан» в республиканское государственное учреждение «Комитет по делам молодежи и семьи Министерства культуры и информации Республики Казахстан».

2. Утвердить прилагаемое Положение республиканского государственного учреждения «Комитет по делам молодежи и семьи Министерства культуры и информации Республики Казахстан».

3. Комитету по делам молодежи и семьи Министерства культуры и информации Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) в течение пяти календарных дней со дня утверждения настоящего приказа направление его на казахском и русском языках в электронной форме в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства культуры и информации Республики Казахстан.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра культуры и информации Республики Казахстан.

5. Признать утратившими силу:

1) приказ Министра информации и общественного развития Республики Казахстан от 28 марта 2019 года № 30 «Об утверждении Положения республиканского государственного учреждения «Комитет по делам молодежи и семьи Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан»;

2) приказ Министра информации и общественного развития Республики Казахстан от 4 июля 2022 года № 233 «О внесении изменения в приказ Министра информации и общественного развития Республики Казахстан от 28 марта 2019 года № 30 «Об утверждении Положения республиканского государственного учреждения «Комитет по делам молодежи и семьи Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан»;

3) пункт 1 Перечня некоторых приказов Министра информации и общественного развития Республики Казахстан, в которые вносятся изменения и дополнения, утвержденного приказом Министра информации и общественного развития Республики Казахстан от 3 августа 2023 года № 324-НҚ «О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министра информации и общественного развития Республики Казахстан».

6. Настоящий приказ вводится в действие со дня его подписания.

Министр культуры и информации Республики Казахстан

А. Балаева

Утверждено

приказом Министра

культуры и информации

Республики Казахстан

от 27 сентября 2023 года

№ 381-НҚ

Положение республиканского государственного учреждения «Комитет по делам молодежи и семьи Министерства культуры и информации Республики Казахстан»

Глава 1. Общие положения

1. Республиканское государственное учреждение «Комитет по делам молодежи и семьи Министерства культуры и информации Республики Казахстан» (далее – Комитет) является государственным органом Министерства культуры и информации Республики Казахстан (далее – Министерство), осуществляющим руководство в сферах государственной молодежной и семейной политики.

2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме республиканского государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на казахском языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

4. Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

5. Комитет имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

6. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами председателя Комитета и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

7. Структура и лимит штатной численности Комитета утверждаются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

8. Местонахождение Комитета: Республика Казахстан, 010000, город Астана, район Есиль, проспект Мәңгілік Ел, дом 8, здание «Дом министерств», подъезд № 15.

9. Полное наименование Комитета – республиканское государственное учреждение «Комитет по делам молодежи и семьи Министерства культуры и информации Республики Казахстан».

10. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.

11. Финансирование деятельности Комитета осуществляется из республиканского бюджета.

12. Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Комитета.

Если Комитету законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в государственный бюджет.

13. Комитет состоит из:

1) Управления молодежных программ и сотрудничества;

2) Управления координации семейной политики;

3) Управления межведомственного взаимодействия в сфере молодежной политики;

4) Управление координации регионов по вопросам молодежной политики;

5) Управления сводного анализа и мониторинга;

6) Управления координации гендерной политики.

Глава 2. Задачи, права и обязанности Комитета

14. Задачи:

1) участие в реализации государственной молодежной и семейной политики;

2) осуществление руководства и межотраслевой координации в сферах деятельности, отнесенных к компетенции Комитета;

3) осуществление иных задач, возложенных на Комитет, в пределах своей компетенции.

15. Права и обязанности:

15.1 Права:

1) принимать в пределах своей компетенции правовые акты, в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан;

2) создавать консультативно-совещательные органы при Комитете;

3) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы;

4) взаимодействовать с государственными органами, некоммерческими и международными организациями в порядке, определенном законодательными актами Республики Казахстан, а также на основании совместных актов соответствующих государственных органов по согласованию с ними;

5) вносить предложения о представлении лиц, внесших вклад в развитие молодежной и семейной политики, к государственным наградам;

6) осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Республики Казахстан.

15.2. Обязанности:

1) организовывать и проводить мероприятия в пределах компетенции Комитета;

2) осуществлять управление имуществом, переданным Комитету;

3) давать разъяснения и комментарии по применению действующего законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

4) организовывать и проводить конкурсы, фестивали, конференции, семинары и другие мероприятия в пределах компетенции Комитета;

5) соблюдать законодательство Республики Казахстан;

6) осуществлять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Республики Казахстан.

16. Функции:

1) общие функции:

стратегические:

разработка стратегических и программных документов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

осуществление международного сотрудничества в сфере государственной молодежной, семейной и гендерной политики;

регулятивные:

разработка, согласование и утверждение нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию государственные органы при наличии прямой компетенции по их утверждению в приказах Министра, за исключением нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина в пределах компетенции Комитета;

осуществление координации и методического руководства местных исполнительных органов;

реализационные:

обеспечение реализации государственной политики в пределах компетенции Комитета;

рассмотрение обращений физических и юридических лиц в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

обеспечение работы по достижению целевых индикаторов, показателей, качественному и своевременному исполнению мероприятий документов Системы государственного планирования в рамках компетенции Комитета;

участие в реализации республиканских бюджетных программ;

предъявление в суды исков в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов в пределах компетенции Комитета;

осуществление деятельности в сфере государственных закупок в пределах компетенции Комитета;

подготовка аналитической информации, справок, обзоров по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

рассмотрение и согласование актов оказанных услуг, в пределах компетенции Комитета;

выработка предложений по формированию государственной молодежной, семейной и гендерной политики;

осуществление формирования, реализации, мониторинга реализации и оценки результатов государственного социального заказа по вопросам государственной молодежной, семейной и гендерной политики;

обеспечение осуществления информационно-разъяснительной работы по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

организация и осуществление информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению и продвижению государственных стратегических программ и документов;

обеспечение деятельности консультативно-совещательных органов при Президенте Республики Казахстан, Правительстве Республики Казахстан по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

направление в Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан и экспертные советы уведомления о размещении консультативного документа или соответствующего проекта нормативного правового акта, затрагивающего интересы субъектов предпринимательства, на интернет-портале открытых нормативных правовых актов для получения экспертных заключений, за исключением нормативных правовых актов, содержащих государственные секреты;

рассмотрение рекомендаций общественного совета;

предоставление, при необходимости, по запросу Министерства юстиции Республики Казахстан заключения по полноте способа уведомления и способа(ов) проведения публичных обсуждений консультативного документа регуляторной политики;

проведение внутреннего контроля за исполнением правовых актов индивидуального применения (мероприятий, выполнение которых предусмотрено правовыми актами) и поручений Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан и руководящих должностных лиц государственного органа, вытекающих из иных документов служебного характера;

размещение информации на интернет-портале открытых данных;

размещение на интернет-ресурсе Министерства планируемых и реализуемых тем государственного социального заказа и оценки результатов государственного социального заказа в пределах компетенции Комитета;

размещение и актуализация информации на Единой платформе интернет-ресурсов государственных органов в пределах компетенции Комитета;

внесение предложений по совершенствованию законодательства по вопросам деятельности Комитета;

обеспечение реализации государственной политики в пределах компетенции;

осуществление межотраслевой координации в сфере государственной молодежной, семейной и гендерной политики;

организация и проведение республиканских и международных мероприятий по вопросам государственной молодежной, семейной и гендерной политики;

содействие развитию волонтерской деятельности молодежи;

осуществление взаимодействия с неправительственными организациями в рамках государственного социального заказа и грантового финансирования для неправительственных организаций в сферах государственной молодежной, семейной и гендерной политики;

осуществление формирования, реализации, мониторинга, и оценки результатов государственного социального заказа, по предоставлению грантов через оператора, по размещению на интернет-ресурсе темы и оценки результатов государственного социального заказа по вопросам государственной молодежной и семейной политики;

осуществление правового мониторинга нормативных правовых актов в пределах компетенции Комитета;

взаимодействие с неправительственными и международными организациями, включая регулярное участие в проводимых ими мероприятиях, в пределах компетенции Комитета;

координация и поддержка деятельности неправительственных организаций, направленных на духовно-нравственное развитие и взаимодействие с заинтересованными государственными органами;

осуществление в рамках компетенции научного и методического обеспечения деятельности в сферах государственной молодежной, семейной и гендерной политики;

подготовка брифингов и иных публичных мероприятий по сферам государственной молодежной, семейной и гендерной политики;

осуществление системного анализа и прогнозирования тенденций, а также подготовка справочных материалов в сферах государственной молодежной, семейной и гендерной политики;

взаимодействие с политическими партиями, общественными объединениями, некоммерческими организациями, профессиональными союзами и иными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

осуществление иных функций, предусмотренных законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.

Функции, предусмотренные подпунктом 1) настоящего пункта являются общими и реализуются всеми управлениями Комитета в пределах их компетенций.

2) Управление молодежных программ и сотрудничества:

регулятивные:

разработка порядка проведения республиканского форума молодежи;

разработка порядка, организация работы Комиссии по присуждению Государственной молодежной премии «Дарын»;

разработка и утверждение правил, размера и количества, а также создание и организация работы конкурсной комиссии присуждения гранта «Тәуелсіздік ұрпақтары»;

реализационные:

координация реализации региональных ипотечных программ для молодежи;

осуществление взаимодействия и сотрудничества с молодежными организациями по вопросам государственной молодежной политики;

осуществление деятельности в сфере государственных закупок в пределах компетенции, а также рассмотрение и согласование актов оказанных услуг в пределах компетенции Управления;

участие в формировании и реализации государственного социального заказа и грантов для неправительственных организаций по вопросам государственной молодежной политики;

осуществление мониторинга реализации и оценки результатов государственного социального заказа, грантов в курируемой сфере;

внесение предложений, рекомендации по совершенствованию процессов реализации государственной молодежной политики по курируемым вопросам;

координировать работу по осуществлению правового мониторинга нормативных правовых актов в сфере молодежной политики;

организация и проведение республиканских и международных мероприятий по вопросам государственной молодежной, семейной и гендерной политики.

3) Управление координации регионов по вопросам молодежной политики:

регулятивные:

разработка типового положения о советах по делам молодежи при акиматах;

разработка типового положения о молодежных ресурсных центрах;

разработка правил предоставления арендного жилища без права выкупа работающей молодежи;

разработка типовых квалификационных характеристик специалистов по работе с молодежью по согласованию с уполномоченным государственным органом по труду;

разработка правил создания, организации, обеспечения молодежных трудовых отрядов, а также проведения мониторинга их деятельности по согласованию с уполномоченным государственным органом по труду;

разработка типовых правил о региональном форуме молодежи;

реализационные:

осуществление межведомственной координации деятельности государственных органов по мероприятиям, направленным на снижение количества временно неустроенной молодежи;

разработать типовой положения о деятельности дворовых клубов;

организация и проведение военно-патриотического воспитания среди молодежи;

организация и проведение информационно-разъяснительной работы с временно неустроенной молодежью о механизмах реализации государственной молодежной политики.

4) Управление межведомственного взаимодействия в сфере молодежной политики:

регулятивные:

разработка правил внедрения и применения индекса развития молодежи;

координация работы ТОО «Научно-исследовательский центр» «Молодежь»;

координации профилактики среди молодежи по вопросам наркомании, лудомании, правонарушений и суицидов;

разработка профессиональных стандартов в сфере молодежной политики по согласованию с отраслевым советом по профессиональным квалификациям и уполномоченным органом в области признания профессиональных квалификаций;

реализационные:

организация и координация работы по подготовке и внесению национального доклада «Молодежь Казахстана» в Правительство Республики Казахстан;

обеспечение деятельности Совета по молодежной политике при Президенте Республики Казахстан.

5) Управление координации семейной политики:

регулятивные:

разработка Правил проведения Национального конкурса «Мерейлі отбасы»;

разработка Правил осуществления деятельности Центров поддержки семьи;

разработка минимальных нормативов сети Центров поддержки семьи;

разработка профессиональных стандартов в сфере семейной политики по согласованию с отраслевым советом по профессиональным квалификациям и уполномоченным органом в области признания профессиональных квалификаций;

разработка и (или) актуализация отраслевых рамок квалификаций в сфере семейной политики;

реализационные:

обеспечение взаимодействия с Национальной комиссией по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте Республики Казахстан в сфере семейной политики;

организация работы организационного комитета по подготовке и проведению Национального конкурса «Мерейлі отбасы»;

организация и обеспечение проведения социологических и аналитических исследований в сфере семейной политики;

формирование государственных грантов для неправительственных организаций в сфере семейной политики;

координировать работу по организации и проведению республиканских и международных мероприятий по вопросам семьи;

координировать работу по осуществлению правового мониторинга нормативных правовых актов в сфере семейной политики;

осуществление мониторинга реализации государственных грантов для неправительственных организаций в сфере семейной политики.

6) Управление координации гендерной политики:

реализационные:

подготовка доклада о выполнении Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин в соответствии со статьей 18 Закона Республики Казахстан от 29 июня 1998 года № 248 «О присоединении Республики Казахстан к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин»;

подготовка сводной информации о ходе реализации Плана действий Правительства Республики Казахстан по обеспечению продвижения равных прав и возможностей мужчин и женщин на 2024 – 2027 годы;

организация и обеспечение проведения социологических и аналитических исследований в сфере гендерной политики;

формирование и осуществление мониторинга реализации государственных грантов для неправительственных организаций в сфере гендерной политики;

обеспечивать и координировать реализацию проектов и мероприятий, грантов в курируемой сфере, в том числе с международными организациями;

осуществлять анализ и прогнозирование тенденций в сфере гендерной политики;

осуществлять стратегическое планирование в сфере гендерной политики;

осуществлять деятельность в сфере государственных закупок;

осуществлять взаимодействие с НАО «Казахстанский институт общественного развития» в курируемой сфере;

обеспечивать взаимодействие с международными организациями в сфере гендерной политики (ООН, ОЭСР, ВБ и другие) ;

обеспечивать взаимодействие и координацию региональной работы в сфере гендерной политики;

обеспечивать взаимодействие с региональными комиссиями по делам женщин и семейно-демографической политике;

обеспечивать исполнение Указа Президента Республики Казахстан от 6 декабря 2016 года № 384 «Об утверждении Концепции семейной и гендерной политики в Республике Казахстан до 2030 года» и Плана мероприятий по ее реализации, а также мониторинг и свод отчетов центральных государственных органов и местных исполнительных органов, иных субъектов в пределах своих компетенций;

обеспечивает взаимодействие с неправительственными организациями, осуществляющими работу в сфере гендерной политики, участие в их мероприятиях;

обеспечивать подготовку брифингов и иных публичных мероприятий по вопросам гендерной политики;

осуществлять размещение и актуализацию информации на Единой платформе интернет-ресурсов государственных органов в пределах компетенции управления;

осуществлять формирование бюджета на финансирование услуг в сфере гендерной политики и обеспечение его исполнения;

координировать работу по осуществлению правового мониторинга нормативных правовых актов в сфере гендерной политики;

7) Управление сводного анализа и мониторинга:

реализационные:

организация работы по подготовке предложений к бюджету Комитета, в том числе уточнение предусмотренных расходов;

формирования, реализация, мониторинг государственных грантов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, оператору в сфере грантового финансирования неправительственных организаций;

обеспечение своевременного размещения наборов, открытых данных и наполнения сайтов Комитета и Министерства необходимой информацией в сферах молодежной политики в рамках компетенции управления;

обеспечение проработки и согласования Плана развития Министерства в рамках компетенции Комитета;

обеспечение предоставления информации и предложений в Департамент кадровой и административной работы о потребности специалистов и другой запрашиваемой информации по отраслям, курируемым Комитетом;

осуществлять анализ соответствия приоритетных направлений государственных грантов в сфере семейной политики приоритетам государственной политики Республики Казахстан, стратегическим и приоритетным документам Республики Казахстан, посланиям Президента Республики Казахстан;

изучить предложений неправительственных организации, граждан, анализ результатов социологических исследований, оценки потребностей населения, результатов и рекомендаций реализованных грантов и выработка предложений по совершенствованию государственных грантов в сфере молодежной и семейной политики;

предоставлять государственных грантов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, оператору в сфере грантового финансирования неправительственных организаций;

участие в осуществлении оценки эффективности реализации государственных грантов в сфере молодежной и семейной политики;

участие в разработке и исполнения пункта 75 Дорожной карты по исполнению Предвыборной программы партии Аманат «Путь перемен: достойную жизнь каждому!» касательно увеличения финансирования по грантовым проектам в сфере молодежной и семейной политики;

участие в организации государственных закупок в сферах молодежной и семейной политики;

организация работы по вопросам финансирования проектов в сферах молодежной и семейной политики;

осуществлять подготовку материалов к коллегии Министерства и отчетной встрече Министра перед населением;

проведение сводно-аналитической работы по подготовке и ведению переписки относящимся к компетенции Комитета.

Глава 3. Статус и полномочия руководителя Комитета при организации его деятельности

17. Руководство Комитетом осуществляется председателем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих полномочий.

18. Председатель назначается на должность и освобождается от должности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

19. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

20. Полномочия председателя Комитета:

1) исполняет в обязательном порядке поручения Министра, руководителя аппарата Министерства и курирующего вице-министра;

2) определяет обязанности и полномочия своих заместителей, руководителей структурных подразделений и работников Комитета;

3) в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания;

4) назначает на должности и освобождает от должностей работников Комитета, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц;

5) решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования, а также привлечения к дисциплинарной ответственности работников Комитета, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц;

6) представляет Комитет в государственных органах и иных организациях в соответствии с действующим законодательством;

7) утверждает положения структурных подразделений Комитета;

8) по итогам государственных закупок подписывает договоры о государственных закупках товаров, работ, услуг, акты выполненных работ, а также договоры в рамках курируемых отраслей;

9) в случаях фиксирования коррупционных правонарушений либо действий, способствующих возникновению коррупционных деяний, информирует об этом руководство Министерства;

10) обеспечивает соблюдение сотрудниками Комитета норм служебной этики государственных служащих;

11) принимает меры, направленные на противодействие коррупции в Комитете, и несет персональную ответственность за принятие антикоррупционных мер;

12) решает вопросы поощрения благодарственными письмами и почетными грамотами лиц, внесших вклад в развитие государственной молодежной и семейной политики;

13) принимает решения по другим вопросам, относящимся к его компетенции.

Исполнение полномочий Председателя Комитета в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

21. Председатель Комитета определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

22. Заместители Председателя Комитета:

1) координируют деятельность структурных подразделений Комитета в пределах своих полномочий;

2) исполняют в обязательном порядке поручения Министра, руководителя аппарата Министерства, курирующего вице-министра и Председателя Комитета;

3) осуществляют иные функции.

Глава 4. Имущество Комитета

23. Комитет может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством. Имущество Комитета формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

24. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской собственности.

25. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

Глава 5. Реорганизация и упразднение Комитета

26. Реорганизация и упразднение Комитета осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.