О внесении изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2021 года № 1253 «Об утверждении Правил осуществления закупок отдельными субъектами квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния»

    НовыйАкт Министерства или ведомства
    Актуальность версии
    Актуальная версия от 17 авг. 2023 г.

    О внесении изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2021 года № 1253 «Об утверждении Правил осуществления закупок отдельными субъектами квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния»

    ПРИКАЗЫВАЮ:

    1. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2021 года № 1253 «Об утверждении Правил осуществления закупок отдельными субъектами квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 25488) следующие изменения и дополнения:

    в Правилах осуществления закупок отдельными субъектами квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния (далее – Правила), утвержденных указанным приказом:

    пункт 126 изложить в следующей редакции:

    «126. Тендерная документация предусматривает следующие критерии, влияющие на тендерное це новое предложение:

    1) наличие у потенциального поставщика опыта работы на рынке товаров, работ, услуг, являющихся предметом проводимых закупок в течение последних десяти лет, предшествующих текущему году;

    2) показатель уплаченных налогов;

    3) функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики товаров и (или) расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт закупаемых товаров;

    4) нахождение потенциального поставщика в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы по месту выполнения работ;

    5) отрицательные значения.»;

    дополнить пунктами 140-1 и 140-2 следующего содержания:

    «140-1. Критерий, влияющий на тендерное це новое предложение в виде нахождения потенциального поставщика в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы по месту выполнения работ, применяется к потенциальным поставщикам, участвующим в закупках работ по перечню закупок работ, при осуществлении которых применяется критерий, влияющий на тендерное це новое предложение потенциального поставщика в виде нахождения его в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы по месту выполнения работ, согласно приложению 7-1 к настоящим Правилам (далее – Перечень).

    Если сумма, выделенная для осуществления закупок по перечню, согласно приложению 7-1 к настоящим Правилам, не превышает полутора миллионократный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год, и нахождения потенциального поставщика в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы по месту выполнения работ, такому потенциальному поставщику присваивается условная скидка в размере одного процента (1%).

    Нахождение потенциального поставщика в границах города республиканского значения и столицы является равнозначным нахождению его в соответствующей административно-территориальной единице в границах области.

    При этом, нахождение потенциального поставщика в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, на которой находится столица или город республиканского значения является равнозначным с нахождением его в границах города республиканского значения и столицы.

    Нахождение потенциального поставщика в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы, в которой заказчиком планируется выполнение работ, оказание услуг либо поставка товаров согласно утвержденного плана закупок, определяется веб-порталом автоматически на основе сведений органов государственных доходов по месту сдачи первоначальной/очередной налоговой отчетности за последний рассчитываемый год трехлетнего периода представленных не позднее 1 октября, предшествующего году применения данных сведений для целей определения финансовой устойчивости потенциального поставщика.

    Сведения органов государственных доходов, обновляются на веб-портале один раз в течение календарного года не позднее 1 октября, предшествующего году применения данных сведений для целей определения финансовой устойчивости потенциального поставщика.

    Положения настоящего пункта Правил не применяются в отношении потенциальных поставщиков, не представивших налоговые отчетности до даты обновления.

    140-2. Отрицательное значение, влияющее на тендерное це новое предложение, применяется к потенциальным поставщикам, участвующим в закупках работ, услуг по перечню закупок работ, услуг, при осуществлении которых применяются отрицательные значения в качестве критерия, влияющего на тендерное це новое предложение, согласно приложению 7-2 к настоящим Правилам.

    Если потенциальный поставщик имеет на исполнении договор, заключенный в текущем финансовом году сумма которого не превышает полутора миллионократный размер месячного расчетного показателя, веб-портал за каждый такой договор, автоматически отнимает ноль целых одну десятую процента (0,1%) от общей суммы условной скидки критериев, влияющих на тендерное це новое предложение такого потенциального поставщика.»;

    в приложении 3 к указанным Правилам:

    приложение 15 к Тендерной документации дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

    «1-1. В тендере, где предметом закупок является оказание инжиниринговых услуг (технический и авторский надзор) за ходом строительства новых объектов, а также за ходом расширения, технического перевооружения, модернизации, реконструкции, реставрации, капитального и среднего ремонта существующих объектов, документом, подтверждающим опыт работы поставщика, является акт приемки объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года № 234 «Об утверждении формы акта приемки объекта в эксплуатацию» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 15141).»;

    приложение 7 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;

    дополнить приложениями 7-1 и 7-2 к указанным Правилам согласно приложениям 2 и 3 к настоящему приказу.

    2. Департаменту законодательства государственных закупок и закупок квазигосударственного сектора Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

    1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

    2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;

    3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

    3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

    Заместитель Премьер-Министра - Министр финансов Республики Казахстан

    Е. Жамаубаев

    Приложение 1 к приказу

    Заместитель Премьер-

    Министра - Министр финансов

    Республики Казахстан

    от 17 августа 2023 года

    № 874

    Приложение 7

    к Правилам осуществления закупок отдельными субъектами квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния

    Протокол об итогах (номер тендера) при этом номер привязывается к способу и номеру закупки (формируется на каждый лот в отдельности)

    Дата и время

    Заказчик* ___________________________________________

    № тендера _________________________________________

    Название тендера ___________________________________

    Наименование организатора ___________________________

    Адрес организатора __________________________________

    Состав тендерной комиссии:

    Ф.И.О. (при его наличии)
    Должность в организации
    Роль в комиссии
    Перечень закупаемых товаров, работ, услуг с указанием общей суммы ___________
    № Лота
    Наименование лота
    Количество
    Цена за единицу, тенге
    Сумма, выделенная для закупки, тенге
    № лота __________________________________________
    Наименование лота _______________________________
    Информация о представленных заявках на участие в тендере (лоте): (по хронологии) (количество заявок)
    Наименование потенциального поставщика
    БИН (ИИН)/ ИНН/УНП
    Дата и время представления заявки (по хронологии)
    Информация о приведенных в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями тендерной документации заявках на участие в тендере (данная информация размещается при наличии протокола предварительного допуска к участию в тендере) (количество заявок):
    Наименование потенциального поставщика
    БИН (ИИН)/ ИНН/УНП
    Дата и время повторного представления заявки (по хронологии)
    При рассмотрении заявок на участие в тендере были запрошены следующие документы (заполняется в случае осуществления запросов тендерной комиссией):
    Наименование организации/лица которому направлен запрос
    Дата направления запроса
    Краткое описание запроса
    Дата представления ответа на запрос
    Результаты голосования членов тендерной комиссии:
    Наименование потенциального поставщика (перечень потенциальных поставщиков), БИН (ИИН)/ ИНН/УНП
    Ф.И.О. (при его наличии) члена комиссии
    Условная скидка %
    Решение члена комиссии
    Причина отклонения
    Подробное описание причин отклонения с указанием сведений и документов, подтверждающих их несоответствие квалификационным требованиям и требованиям тендерной документации
    Отклоненные заявки на участие в тендере (количество заявок):
    Наименование потенциального поставщика
    БИН (ИИН)/ ИНН/УНП
    Причина отклонения1
    ____________________________________
    1 справочник из трех текстовых значений: (несоответствие квалификационным требованиям, несоответствие требованиям тендерной документации, нарушение требований статьи 7 Закона Республики Казахстан «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора»).
    Следующие заявки на участие в тендере были допущены (количество заявок):
    Наименование потенциального поставщика
    БИН (ИНН)/ИНН/УНП
    Информация о результатах применения относительного значения критериев, предусмотренных настоящими Правил, ко всем заявкам на участие в тендере, представленным на участие в данном тендере:
    На­име­но­ва­ние по­тен­ци­аль­но­го по­став­щи­ка
    БИН (ИИН)/ИНН/УНП
    Услов­ные скид­ки, %
    Опыт ра­бо­ты за по­след­ние де­сять лет, пред­ше­ству­ю­щих те­ку­ще­му го­ду
    По­ка­за­тель упла­чен­ных на­ло­гов
    Функ­ци­о­наль­ные ха­рак­те­ри­сти­ки то­ва­ров
    Тех­ни­че­ские ха­рак­те­ри­сти­ки то­ва­ров
    Ка­че­ствен­ные ха­рак­те­ри­сти­ки то­ва­ров
    Экс­плу­а­та­ци­он­ные ха­рак­те­ри­сти­ки то­ва­ров
    На­хож­де­ние по­тен­ци­аль­но­го по­став­щи­ка в со­от­вет­ству­ю­щей ад­ми­ни­стра­тив­но-тер­ри­то­ри­аль­ной еди­ни­це в гра­ни­цах об­ла­сти, го­ро­дов рес­пуб­ли­кан­ско­го зна­че­ния и сто­ли­цы, в ко­то­рой за­ре­ги­стри­ро­ван за­каз­чик
    От­ри­ца­тель­ные зна­че­ния
    Об­щая услов­ная скид­ка, %
    Расчет условных цен участников тендера:
    На­име­но­ва­ние п/по­став­щи­ка
    БИН (ИНН)/ИНН/УНП
    Вы­де­лен­ная сум­ма
    Це­на по­став­щи­ка
    Сум­ма в со­от­вет­ствии с ан­ти­дем­пин­го­вы­ми ме­ра­ми
    Раз­мер услов­ной скид­ки, %
    Це­на с уче­том услов­ной скид­ки
    По­ка­за­тель фи­нан­со­вой устой­чи­во­сти
    Да­та и вре­мя по­да­чи за­яв­ки
    Решение тендерной комиссии:
    1. Определить победителем по лоту №___: (БИН/ИИН наименование потенциального поставщика победителя), потенциальным поставщиком, занявшим второе место (БИН/ИИН наименование потенциального поставщика, занявшего второе место).
    2. Заказчику (наименование заказчика) в сроки, установленные настоящими Правилами, заключить договор о закупках с (БИН/ИИН наименование потенциального поставщика победителя).
    Либо:
    Признать закупку (наименование закупки) по лоту №___ несостоявшейся в связи с _____________________ *:
    Примечание:
    *Одно из следующих значений: «отсутствие представленных заявок», «представление менее двух заявок», «к участию в тендере не допущен ни один потенциальный поставщик», «к участию в тендере допущен один потенциальный поставщик».
    Либо:
    Произведена отмена закупки, основанием которой является: Акты уполномоченных государственных органов (предписание, уведомление, представление, решение) № _________ от ______.
    Орган, принявший решение об отмене: (_______________________).
    Либо:
    Произведен отказ от закупки в соответствии с Правилами».
    Примечание:
    * Сведения о заказчике не отображается, если несколько заказчиков.
    Расшифровка аббревиатур:
    БИН – бизнес-идентификационный номер;
    ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
    ИНН – идентификационный номер налогоплательщика;
    УНП – учетный номер плательщика;
    Ф.И.О. (при его наличии) – фамилия, имя, отчество (при его наличии).

    Приложение 2 к приказу

    Заместитель Премьер-

    Министра - Министр финансов

    Республики Казахстан

    от 17 августа 2023 года

    № 874

    Приложение 7-1

    к Правилам осуществления закупок отдельными субъектами квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния

    Перечень закупок работ, при осуществлении которых применяется критерий, влияющий на тендерное це новое предложение потенциального поставщика в виде нахождения его в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы по месту выполнения работ

    Наименование работ
    1
    Строительно-монтажные работы автомобильных дорог республиканского значения
    2
    Работы по среднему ремонту и содержанию автомобильных дорог республиканского значения

    Приложение 3 к приказу

    Заместитель Премьер-

    Министра - Министр финансов

    Республики Казахстан

    от 17 августа 2023 года

    № 874

    Приложение 7-2

    к Правилам осуществления закупок отдельными субъектами квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния

    Перечень закупок работ, услуг, при осуществлении которых применяются отрицательные значения в качестве критерия, влияющего на тендерное це новое предложение

    Наименование работ и услуг
    1
    Строительно-монтажные работы автомобильных дорог республиканского значения
    2
    Работы по среднему ремонту и содержанию автомобильных дорог республиканского значения
    3
    Работы по разработке технико-экономического обоснования, проектно-сметной (типовой проектно-сметной) документации и градостроительных проектов
    4
    Работы по комплексной вневедомственной экспертизе проектов строительства объектов
    5
    Инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (технический надзор, управление проектом)

    Текст приведён в ознакомительных целях; для официального применения сверяйте с действующей редакцией законодательства Республики Казахстан.