Об утверждении Положения о государственном учреждении «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области»

В соответствии с пунктом 2 статьи 39 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2012 года № 410 «Об утверждении Типового положения государственного органа Республики Казахстан» и во исполнение постановления акимата города Семей от 19 февраля 2016 года № 260 «Об едином организаторе государственных закупок», акимат города Семей ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области».

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Аким города Семей

Е. Салимов

Утверждено

постановлением акимата города

от «23» февраля 2016 года

№ 294

ПОЛОЖЕНИЕ о государственном учреждении «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области»

1. Общие положения

1. Государственное учреждение «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим функции в сфере исполнения бюджета, ведения бухгалтерского учета, бюджетного учета и бюджетной отчетности по исполнению местного бюджета, организации и проведения процедур государственных закупок в качестве единого организатора государственных закупок, а также руководство в сфере управления коммунальным имуществом города, реализации прав государства на коммунальное имущество города, организации его приватизации и проведение мониторинга эффективности использования.

2. Государственное учреждение «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Государственное учреждение «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах Казначейства.

4. Государственное учреждение «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

5. Государственное учреждение «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством.

6. Государственное учреждение «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области».

7. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области» утверждаются акиматом города Семей в соответствии с действующим законодательством.

8. Местонахождение юридического лица: индекс 071405, Республика Казахстан, Восточно - Казахстанская область, город Семей, ул. Интернациональная, 8.

9. Полное наименование государственного органа - государственное учреждение «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области».

10. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно- Казахстанской области».

11. Финансирование деятельности государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области» осуществляется из местного бюджета.

12. Государственному учреждению «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области».

13. Режим работы государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области» устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка и не должны противоречить нормам трудового законодательства Республики Казахстан.

2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области»

14. Миссия государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно - Казахстанской области» - это осуществление деятельности в сфере исполнения бюджета, ведение бухгалтерского учета, бюджетного учета и бюджетной отчетности по исполнению местного бюджета, организация и проведение процедур государственных закупок в качестве единого организатора государственных закупок, в сфере управления коммунальным имуществом города, реализации прав государства на коммунальное имущество города, организация его приватизации и проведение мониторинга эффективности использования.

15. Задачи государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области»:

1) организация исполнения бюджета и координация деятельности администраторов бюджетных программ по исполнению бюджета;

2) организация управления коммунальным имуществом города;

3) выполнение процедур организации и проведения государственных закупок в качестве единого организатора государственных закупок.

16. Функции государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области:

1) разработка и утверждение бюджетных программ государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области на пла новый период в рамках действующего бюджетного законодательства;

2) внесение предложений по уточнению, корректировке бюджета города на пла новый период;

3) подготовка отчетной информации для проведения оценки эффективности деятельности государственных органов по управлению бюджетными средствами;

4) составление и утверждение сводного плана финансирования по обязательствам, сводного плана поступлений и финансирования по платежам по местному бюджету;

5) рассмотрение заявок администраторов бюджетных программ на внесение изменений в сводный план финансирования по обязательствам, сводный план поступлений и финансирования по платежам;

6) проведение бюджетного мониторинга на основе бюджетной отчетности и информаций, предоставляемых администраторами бюджетных программ и государственными органами;

7) осуществление бухгалтерского учета, финансовой и бюджетной отчетности, а также других отчетностей, установленных Бюджетным Кодексом и нормативными правовыми актами Республики Казахстан;

8) осуществление сбора с администраторов бюджетных программ информаций и отчетностей в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;

9) составление прогноза потоков наличности и ожидаемого исполнения расходов на планируемый период для прогнозирования объема наличности и эффективного управления бюджетными деньгами;

10) составление и представление ежемесячного, годового отчетов об исполнении местного бюджета, а также других отчетов в соответствующие органы согласно Бюджетному Кодексу Республики Казахстан;

11) утверждение перечня налогоплательщиков по трансфертам местного самоуправления и перечисление их на соответствующие контрольные счета наличности органов местного самоуправления с учетом фактического поступления;

12) разработка нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере управления городским коммунальным имуществом;

13) управление коммунальным имуществом города, осуществление мер по его защите, за исключением жилого фонда и земельных участков;

14) организация приватизации коммунального имущества города на основании постановления акимата города, за исключением объектов, относящихся к жилищному фонду и земельных участков;

15) проведение закупок в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственных закупках" по определению периодического печатного издания для опубликования извещения о проведении торгов по приватизации коммунального имущества города, за исключением жилого фонда и земельных участков;

16) утверждение уставов товариществ с ограниченной ответственностью со 100 % долей участия государства, созданных акиматом города;

17) издание приказов о закреплении и движении коммунального имущества с баланса на баланс;

18) принятие решения на основании ходатайств уполномоченных органов отрасли об использовании коммунального имущества города, в том числе о передаче его в залог, имущественный наем (аренду), безвозмездное пользование и доверительное управление, осуществление контроля за выполнением заключенных договоров по использованию коммунального имущества;

19) организация учета, хранения, оценки и дальнейшего использования коммунального имущества, обращенного (поступившего) в коммунальную собственность, признанного в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, бесхозяйным, перешедшего государству по праву наследования, а также выморочного имущества (кроме жилья и земельных участков), находок, безнадзорных животных, безвозмездно перешедших в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, в коммунальную собственность, доли кладов, не содержащих вещей, относящихся к культурным ценностям;

20) в соответствии с постановлением акимата города осуществление приватизации коммунального имущества города, обеспечение оценки объектов приватизации, осуществление подготовки и заключение договоров купли-продажи объектов приватизации и контроль за соблюдением условий договоров купли-продажи, осуществление постприватизационного контроля;

21) согласование уполномоченному органу отрасли вопросов внесения изменений и (или) дополнений в устав товарищества с ограниченной ответственностью с долей участия государства или утверждение устава в новой редакции, изменение размера уставного капитала, утверждение годовой финансовой отчетности и распределение чистого дохода, решение об участии товарищества в иных юридических лицах, решение о залоге всего имущества товарищества, образование исполнительного органа товарищества, досрочное прекращение его полномочий, принятие решения о сделках по передаче имущества товарищества в аренду или доверительное управление, избрание и досрочное прекращение полномочий наблюдательного совета и (или) ревизионной комиссии (ревизора), решение о принудительном выкупе доли участия в уставном капитале у участника, назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационных балансов товариществ, отмена принятых наблюдательным советом решений по вопросам, относящимся к внутренней деятельности товарищества;

22) согласование проектов нормативных правовых актов, в рамках осуществляемых государственным учреждением «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области» функций;

23) проведение мониторинга эффективности управления государственным имуществом, в том числе государственными предприятиями и юридическими лицами с участием государства, в рамках возложенных функций;

24) в соответствии с решениями жилищной комиссии заключение договоров аренды жилища, построенного в рамках Государственной программы жилищного строительства на 2008-2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 20 августа 2007 года № 383;

25) осуществление организации и проведение процедур по государственным закупкам в качестве единого организатора государственных закупок по товарам, работам, услугам, определяемом акиматом города;

26) организация и проведение государственных закупок способом конкурса в качестве единого организатора на основании представленных заказчиками заданий, содержащих заявку на проведение конкурса с указанием кандидатуры, для включения в состав конкурсной комиссии и утверждённые первым руководителем заказчика, либо лицом исполняющим его обязанности, техническую спецификацию (проектно-сметную документацию), проект договора, являющегося неотъемлемой частью конкурсной документаций и состав экспертной комиссии либо эксперта в случае ее создания (привлечения);

27) внесение проекта распоряжения акима города об утверждении состава конкурсной комиссии для организации и проведения государственных закупок товаров, работ, услуг, определяемых акиматом города;

28) осуществление иных функций, предусмотренных действующим законодательством Республики Казахстан.

17. Права и обязанности государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области»:

1) Государственное учреждение «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области» имеет право:

запрашивать и получать у государственных органов, юридических лиц информацию и документы, необходимые для осуществления функций государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно – Казахстанской области», за исключением сведений, составляющих служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;

получать от администраторов программ ежемесячные отчеты об исполнении индивидуальных планов финансирования государственных учреждений;

приостановить операции по бюджетным программам, по которым

принято решение о сокращении бюджетных средств на основании предложений соответствующей бюджетной комиссии об изменении и дополнении в закон о республиканском бюджете или решения маслихата о местном бюджете;

по согласованию с уполномоченным органом соответствующей отрасли изъять закрепленное за государственными организациями имущество либо перераспределить его между другими созданными юридическими лицами, если иное не установлено законами Республики Казахстан;

представлять интересы государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области» в судебных органах по вопросам, отнесенным к его функциям;

осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

2) Государственное учреждение «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области» обязано:

осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

обеспечить выполнение в полном объеме, поставленных задач и функций государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области»;

выполнять другие обязанности в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области»

18. Руководство государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области» осуществляется руководителем государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области», который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области» задач и осуществление им своих функций.

19. Руководитель государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области» назначается на должность и освобождается от должности акимом города в соответствии с действующим законодательством.

20. Руководитель государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области» имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

21. Полномочия руководителя государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области»:

1) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области»;

2) утверждает штатное расписание государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области» в пределах утвержденной структуры и штатной численности, подписывает приказы государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области»;

3) в установленном порядке осуществляет поощрение и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области»;

4) в пределах своей компетенции утверждает должностные инструкции работников и другие документы государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области»;

5) представляет государственное учреждение «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области» во всех государственных органах и иных организациях, выдает доверенность на представление интересов государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области»;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Исполнение полномочий руководителя государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

22. Руководитель государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области» определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

23. Аппарат государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области» возглавляется руководителем государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области», назначаемым на должность и освобождаемым от должности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

4. Имущество государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно- Казахстанской области»

24. Государственное учреждение «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области» имеет на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

25. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области», относится к коммунальной собственности города.

26. Государственное учреждение «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области»

27. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Отдел финансов города Семей Восточно-Казахстанской области» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.